本报讯 今年是扫黑除恶专项斗争决胜年，兴县县委高度重视，接连召开会议研究部署，强调要深入学习贯彻党中央关于扫黑除恶的决策部署，加大深挖整治力度，确保依法打深打透、除恶务尽，不断夺取扫黑除恶专项斗争新胜利；强调要保持定力，坚决防止松懈情绪，始终把准方向、吃透形势，破解瓶颈、补齐短板，推动专项斗争不断取得新突破；强调要进一步扛起政治责任，坚决加大依法打击力度，要切实加强基层基础工作，进一步引深全县扫黑除恶专项斗争，全力维护社会和谐稳定，确保中央、省委、市委决策部署不折不扣落实到位，确保全县扫黑除恶专项斗争取得扎实成效。
一是狠抓整改落实，始终保持扫黑除恶专项斗争高压态势。要求全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市会议精神，抓好扫黑除恶专项斗争整改和黄赌毒、黑恶势力“保护伞”问题专项整治，以整改实效推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，从根本扭转被动落后局面。要强化组织领导，深刻认识两项整改不是一般性的工作，也不是一般性地整治，而是主题教育确定的“8+5+1”专项整治的重要内容，是极其重要的政治任务。各乡镇、各部门要切实扛起政治责任，充分发挥党委总揽全局、把握方向的领导核心作用，主要负责同志作为扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自抓、亲自管、带头干。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真检视存在的问题，深入剖析根源，有针对性地整改，确保整改落实到位。县扫黑办要主动作为，充分发挥在专项斗争中的参谋部、协调部、作战部作用，加强统筹协调，加大督促力度，确保整改工作取得实效。要细化整改措施，各乡镇、各有关单位要结合自身实际，制定各自的整改工作方案。要认真开展扫黑除恶专项斗争问题整改，对扫黑除恶专项斗争开展以来的工作“回头看”，全面检视问题，制定扫黑除恶专项斗争整改的问题清单、责任清单、整改清单和进度台账，每半月向县扫黑办报送一次整改进展情况。要认真开展黄赌毒、黑恶势力“保护伞”问题专项整治和漠视侵害群众利益问题专项整治，紧盯积案清零、问题线索清零、“保护伞”线索清零，严惩黑恶势力犯罪、严惩黄赌毒犯罪，加大核查和追问责工作力度、加强行业领域问题治理、加强基层组织治理、加强县域社会治理，认真组织开展“回头看”，完善好三清单一台账，着力推动整改工作在基层落地，确保实现“两清零、三到位”，即:积案清零、线索清零，对查处“保护伞”重视不够、压案不办的整改到位，对问题严重、影响恶劣的问责到位，对包庇纵容、助长成势以及干扰阻挠办案的查处到位。要严格责任追究。县扫黑除恶专项斗争领导组将派出督导组对各级各部门的整改工作情况进行明察暗访、跟踪督办，坚决杜绝“虚假整改、表面整改、敷衍整改”，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。对整改落实不积极、不主动、不严格、不扎实的乡镇和单位，一律严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
二是聚焦“三个攻坚”，推动扫黑除恶专项斗争取得新突破。一要聚焦打伞破网攻坚，深挖彻查再加强。要坚持把“打伞破网”作为扫黑除恶最重要的任务。二要聚焦大案要案攻坚，依法严惩再加强。要进一步发挥好线索举报平台作用，畅通群众举报渠道，同时开辟监所“第二战场”，调动在押案犯举报积极性，深挖一批真实性高、针对性强的涉黑涉恶线索。要做好“啃硬骨头”的思想和工作准备，对群众反映强烈、长期没有进展以及已查否但举报不断的案件，要组织专门力量，强化办案措施，着力攻克一批大案要案，进一步扩大扫黑除恶战果。三要聚焦打财断血攻坚，“黑财”追缴再加强。要紧紧围绕“黑财”认定、查控、收缴、判处、执行等各环节，依法依规开展好“打财断血”工作。要破解“黑财”认定难题，按照两高、两部《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干意见》，进一步统一执法思想，严格审计评估，准确把握“黑财”认定范围及证据标准。要破解“黑财”查控难题，落实公安机关“打财断血”查控一体运行的模式，推动在县公安局建立由人民银行、银监、税务部门参与的查控平台，精准查、扣、冻涉案财产。要破解“黑财”收缴难题，坚持抓捕涉案人员与查扣涉案财产同步进行，既查扣显性“黑财”，又全面深挖隐性“黑财”，做到“边侦查、边调查、边搜查、边扣押”。
三是强化领导，健全机制，推动扫黑除恶专项斗争成果长效化。要求各乡镇党委、政府及各有关部门一把手要把扫黑除恶专项斗争紧紧抓在手上，确保上级安排部署不折不扣落实到位，要进一步健全依法办案、行业治理、基层治理、自身建设四项机制，加快建立长效常治新局面。做到健全依法办案机制。政法各单位要将依法严惩精神体现到执法办案中，确保扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上推进。要认真学习贯彻两高两部8个指导意见，针对执法办案中遇到的法律适用、证据标准等方面问题，按照精准理解法律政策、精准认定犯罪事实、精准适用法律条文的要求，切实做到依法办理。要把提升办案质量和效率摆在突出位置，有针对性完善协作办案、案件提前介入等机制，强化办案单位协作配合，确保案件质效。要深化案件评查，进一步落实重大案件会商评查机制，扩大评查覆盖面。做到健全行业治理机制。各级各部门要把完善行业治理机制作为长效机制建设的重要内容，切实铲除黑恶势力滋生土壤。要严格责任落实，各行业监管部门要围绕交通运输、矿产资源、建筑工程、服务娱乐等传统行业领域，金融、网络、共享经济等新兴行业领域，进一步压实市场准入、规范管理、重点监控等方面的主体责任，不断引深能源资源领域扫黑除恶及核查“保护伞”专项行动，切实推动重点问题有效整治。要严格日常监管，完善相关监管制度和问题研判制度，对行业监管乱象乱点加强日常监管、动态监管、过程监管，消除监管盲区，堵塞监管漏洞，确保常态化监管落到实处。要严格制度执行，完善落实政法单位与行业监管部门信息共享、线索发现移交、通报反馈制度，推动刑事司法和行政执法有效衔接。要坚持把“三书”“两办”机制作为全县推进行业治理的重要抓手，强化风险提示函、检察建议书、司法建议书的跟踪问效，做到以案促治、以案促建。做到健全基层治理机制。各乡镇、各部门要把夯实根基作为重要任务，不断增强基层组织对黑恶势力的“免疫力”。要促进基层组织建设规范化，按照县委《关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的若干意见》要求，持续整顿软弱涣散基层党组织，强化“四个一”措施，坚持一案一整顿、一村一策略，实现精准整治。要进一步规范村“两委”换届选举，扎实开展村“两委”换届“回头看”，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员从村干部队伍中清理出去。要促进基层社会治理现代化，以坚持创新发展新时代“枫桥经验”为契机，积极推行农村治安员、调解员、网格员“三员一身兼”，全面拓展“网格+”功能，规范县乡村三级综治中心运行，加快推进“雪亮工程”建设，让黑恶势力无处容身。要促进特殊群体服务管理动态化，健全对刑满释放人员、前科劣迹人员、社会闲散人员及辍学青少年滚动排查和动态管控机制，有针对性地研究采取教育管理、心理疏导、技能培训、就业指导、困难帮扶等政策措施，防止被黑恶势力教唆、拉拢、利用。做到健全自身建设机制。要对照“五个过硬”要求和“四化”建设方向，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质政法队伍。要政治建警，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以政治建设为统领，教育引导政法干警坚持不懈加强理论武装，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想基础。要从严治警，深刻反思个别干警沦为涉恶犯罪团伙的教训，进一步深化集中整肃和警示教育，始终做到从严教育、从严管理、从严监督。要在加大对涉黑涉恶腐败和“保护伞”查处力度的同时，建立完善执法司法权运行制约和监督体系，坚决防止权力滥用、司法腐败。要从优待警，坚持严管与厚爱相结合，完善政法干警依法履职保护、受到侵害救济保障和不实举报澄清等机制，进一步激发广大政法干警投身专项斗争的积极性、创造性。要把深入推进扫黑除恶专项斗争，作为党和人民交给的一项重大政治任务来抓，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，勇于担当、攻坚克难，将扫黑除恶专项斗争进行到底，为建设平安法治新兴县作出贡献。
（张明提 刘建军）