本报讯 (记者 刘子璇) 4月22日上午,市三届人大七次会议举行第二次全体会议。市人大常委会主任郝月生向大会作市人大常委会工作报告,市中级人民法院院长杨泽民作市中级人民法院工作报告,市人民检察院检察长郭鸿作市人民检察院工作报告。
市领导李正印、王立伟、郝月生、张广勇出席会议并在主会场主席台就坐。
大会执行主席刘振国、张稳科、孙晋军、李俊平、刘雁斌在主席台前排就坐。孙晋军主持。
在主会场参会的市领导有:李建国、徐德峰、周昌盛、卫成印、郭卫民、刘凯、杨巨才、李安林、尉文龙、刘晋萍、任磊、李真、刘继隆、白荣欣、闫广聪、薛爱平、高永安、郝金光。在主会场参加会议的还有张耀峰、熊继军、梁斌、权威。在分会场参会的市领导有:赵沂旸、梁志勇、张建国。
大会应到代表379人,实到代表342人,符合法定人数。
市人大常委会主任郝月生向大会作吕梁市人大常委会工作报告。报告从六个方面阐述了2019年的主要工作。分别是:提高政治站位,坚定正确方向;注重立法质量,筑牢法治根基;提升监督效能,服务发展大局;坚持两个统一,依法行使决定权任免权;优化服务保障,激发代表活力;加强自身建设,提高履职水平。
报告指出,一年来,市人大常委会围绕脱贫攻坚、转型发展、生态建设和民生改善等关键领域积极作为,全年审议出台法规4件,听取和审议专项工作报告21项,作出决议决定11个,跟踪监督审议意见的研究处理情况10项,组织9批31人次向宪法宣誓,高质量地做好了立法、监督等各项重点工作。同时在市委坚强领导下,市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,聚焦党委决策部署,回应群众期盼关切,推进全面依法治市,传承四十年光荣传统,彰显新时代人大担当,圆满完成了市三届人大六次会议确定的各项任务,为我市在“两转”基础上全面拓展各项事业新局面作出了积极贡献。
报告指出,一年来,市人大常委会认真落实习近平总书记关于密切上下级人大之间的联系,增强人大工作整体实效的重要指示精神,协同完成全国人大和省人大在我市的执法检查、调研和视察12项。常态化邀请县市区人大常委会负责同志列席常委会会议,现场观摩代表联络站建设情况,召开全市人大社会建设、新闻宣传等工作会议,持续放大全市人大工作“一盘棋”效应。
报告强调,今年市人大常委会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习“三篇光辉文献”,围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,紧扣市委“1234”发展思路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,与市委同向、与发展同力、与人民同心、与代表同行、与时代同步,忠诚担当、履职尽责,为确保“十三五”规划圆满收官,确保我市与全国、全省同步全面建成小康社会作出新贡献。
报告指出,今年市人大及其常委会要重点做好以下五方面工作,一是学深悟透,学以致用,以更加坚定的理想信念永葆初心、勇担使命。要以党的政治建设为统领,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把学习作为强化使命担当、弘扬斗争精神、履行神圣职责的根本,确保人大各项工作始终体现党的主张、符合宪法精神、反映人民意志、经得起历史检验。二是突出重点,彰显特色,以更高水准的立法促进发展、保障善治。要充分发挥立法在地方治理中的优势和独特作用,以“小切口”解决问题的难点和堵点;完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,着力丰富科学立法、民主立法、依法立法的吕梁实践。三是围绕中心,贴近民生,以更富实效的监督助力转型综改乘风破浪、行稳致远。要聚焦高质量发展,聚焦高水平崛起,聚焦高标准保护,注重结果导向,不断创新监督方式,使人大对“一府一委两院”的监督更有高度、准度、力度和温度。四是强化服务,创新机制,以更为广泛的平台保障代表依法履职、积极作为。始终把服务代表、联系代表作为基础性工作,加强代表小组建设,搞好闭会期间活动,引导代表在全面小康、脱贫攻坚、转型综改、疫情防控一线中贡献智慧和力量。五是对标一流,固本强基,以更实更细的举措推动常委会及人大机关忠诚干净、务实担当。要强化一流意识,锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍;瞄准一流标准,争创省级文明单位和“三零”示范单位。
市中级人民法院院长杨泽民作了市中级人民法院工作报告。报告指出,一年来,全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以审判为中心的各项工作取得新进展、新成效。2020年,全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记“三篇光辉文献”精神,深入贯彻落实省委市委经济工作会议精神,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持司法为民、公正司法,紧紧围绕“四为四高两同步”总体思路和要求,全面加强新时代党的建设,大力实施全市法院队伍素能、司法质效提升三年工程,统筹推进常态化疫情防控和审判执行各项工作,努力为建设更高水平的平安吕梁、法治吕梁提供更加有力的司法保障。
市人民检察院检察长郭鸿作了市人民检察院工作报告。报告指出,一年来,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻省委、市委工作部署,认真落实市三届人大六次会议决议,忠实履行新时代法律监督职责,各项检察工作实现新的发展和进步。2020年,全市检察机关将在市委和省检察院的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻“三篇光辉文献”,紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,认真落实市委“1234”发展思路,增强政治自觉、法治自觉、检察自觉,以推进检察监督体系和监督能力现代化为主线,统筹抓好常态化疫情防控和宪法法律赋予职责的履行,全力服务经济社会发展大局,为全市与全国、全省同步全面建成小康社会、决战完胜脱贫攻坚、高质量转型发展提供坚强有力的法治保障。
大会还表决通过了关于接受郝月生辞去市人大常委会主任职务请求的决定(草案);表决通过了市三届人大七次会议关于通过市三届人大社会建设委员会主任委员名单的办法(草案);表决通过了市三届人大社会建设委员会主任委员名单(草案);表决通过了市三届人大七次会议选举办法(草案)。