□ 马智勇
转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上。省委“四为四高两同步”总体思路，向全省发出了将转型综改进行到底的强烈信号，在新的起点上部署了基础性全局性牵引性重点工作，奏响了经济高质量转型发展的最强音。
在文水经济开发区，“转型为纲、项目为王”“以结果论英雄”的鲜明导向，正引领着这里春意盎然，生机勃勃……
山西国金固废综合利用项目废弃石灰石200万吨/年骨料线工程,晋能清洁能源科技股份公司多晶硅电池生产线技术改造项目,山西吉港混凝土搅拌站建设工程项目、文水县亚欣科技保温材料包装型材项目……一个个续建项目顺利推进。
鹏飞集团与山西金地煤焦有限公司合作实施110万吨焦化项目，山西光华铸管高炉及配套设施节能环保安全智能化改造工程，牛栏山二锅头吕梁白酒基地建设项目，山西康灵医药医用防护物资生产线项目……一批批新建项目掀起新高潮。
南安产业园整合文水白酒企业引入北京、天津等地知名品牌企业，打造白酒产业生产基地；依托大象禽业等农业产业化国家重点龙头企业入驻，打造畜禽加工产业基地；推进桑村产业园铁钢项目尽快复产，开展电力增量配电业务试点项目，管委会根据总体规划，积极储备一批项目，为持续发展备足后劲……
开发区管委会广大干部和企业坚定不移落实市委的“1234”战略和县委“一核三位五区”战略，凝聚合力掀起谋发展、抓项目、搞建设的热潮。一个个产业项目、转型工程加快推进、开花结果，奏响了文水经济开发区高质量发展的动人“乐章”。
如今，开发区对文水经济发展的支撑带动作用日益显现，在这片充满激情与梦想的土地上，管委会一班人带领着经济开发区正扬鞭奋蹄，书写出新时代高质量发展的新篇章。
改革浪潮涌，风劲好扬帆。在改革大潮的催生下，山西文水经济开发区“呱呱”落地。开发区前身为2003年吕梁地区行政公署批准设立的吕梁百金堡科技化工工业园区。2006年经国家发改委批准升级为省级经济开发区。2018年省政府批准开发区扩区。十几年栉风沐雨、砥砺奋进，十几载神采飞扬、风华正茂。开发区开拓创新，埋头苦干，从无到有，从小到大，“破茧成蝶”，跻身于省级经济开发区行列，成为文水开放前沿的“桥头堡”，推动着全县经济建设的车轮滚滚向前。开发区现已规划形成百金堡产业园、桑村产业园、东庄产业园和南安产业园的“一区四园”格局，总体规划面积32平方公里。产业发展方向以新能源、新材料、先进装备制造业为主，其中，百金堡产业园重点布局先进装备制造、新能源、新材料（新型化工材料、新型无机非金属材料、前沿新材料）三大主导产业；桑村产业园重点布局发展新型金属材料产业，同时配套发展物流产业；东庄产业园重点布局装备制造和新材料产业；南安产业园位重点布局农林果产品加工、酒产业、畜禽产品加工和生物医药等轻工产业。目前，区内入驻企业41户，其中规上工业企业14户，已成为文水协同创新的重要产业承载区之一、创新资源最为密集和科技成果转化氛围最为浓厚的板块区域。
“加强开发区建设管理。强化基础保障，完善道路、供气、供水、供热、污水处理等基础设施，保障企业拎包入驻。学习借鉴新理念、新模式，招聘专业团队，设立博士后工作站，加快管运分离步伐，推动开发区专业化、高效化运作。加大招商引资力度。以开发区为平台、招商大使为纽带、招商联络站为依托，主动对接发达地区、重点园区和知名企业，对照招商图谱，开展产业链招商、产业集群招商、小分队招商等活动，提高招商引资的精准度和命中率。”站在新时代的历史起点上，文水县委高瞻远瞩、谋篇布局，为管委会推动开发区提质升级、把开发开放的旗帜举得更高更稳指明了方向。
坚持项目为王，狠抓项目服务——坚持年年都是项目建设年，实行“县级领导包联重点项目”制度，县四大班子领导包联开发区7个重点项目，其余项目由开发区领导班子成员包联，围绕项目前期手续办理、占地、供电、融资等，每月至少深入项目实地进行一次现场办公，督查项目实施进度、协调解决项目推进中的困难。建立项目跟踪服务台账，形成常态化推进工作机制。
坚持人才为本，开展产学研合作——晋能清洁能源科技股份公司与中国科学院上海高等研究院、山西能源学院、晋能光伏技术有限公司合作组建山西省高效太阳能光电转换工程技术研究中心；上海是大高分子科技有限公司文水分公司与上海师范大学、贵州大学等院校合作，积极引进高层次科技人才，培育高新技术企业，建立了文水开发区研究生创新实验基地，正在按照有关规定积极开展博士后工作站申报工作；山西金源煤化工科技有限公司与太原理工大学开展产学研合作，推动煤化工产业技术改造。
坚持产业为要，培育特色集群——立足文水现有煤电、钢铁、化工、机械等传统产业发展基础，按照创新、绿色、集聚、开放的发展思路，着力推进传统产业提质升级，积极培育战略性新兴产业，逐步形成以山西金源煤化科技有限公司为骨干的化工新材料产业集群，以晋能清洁能源股份公司为代表的新能源产业集群，以新光华铸造有限公司龙头的装备制造业产业集群，形成节能环保、资源互补、综合利用的现代产业体系。三个集群工业产值分别占全区的39%、26%、15%。
坚持改革为重，深化“三化三制”改革——完善和调整内设机构，实行全员岗位聘用制。适时开展选聘招商总监、运营总监工作。成立相关专业公司和服务中心，市场化运营保障后勤服务。充分授权行政审批，推进“一枚印章管审批”改革，设立派出所、自然资源分局、应急管理分局、市场管理分局、生态保护分局五个分局并入驻开发区“一站式”服务大厅办公；由管委会牵头协调区内各分局，实行审批全流程联审联办，构建一个窗口受理、一网通办、并联办理、信息共享、协同监管、联合验收的项目审批管理模式。政务服务事项“只进一扇门、网上也可办”，让“最多跑一次”成为常态。
坚持基础为先，提高项目承载能力——管委会对开发区扩区、产业规划、招商规划、开发区总体规划、内设机构设置、派驻机构设置、土地收储、标准化厂房建设、授予管理权限、重大项目推进等重点工作和重点环节专题研究。同时盘活闲置老旧厂地、厂房，提高土地集约利用效率，彻底改变“项目等地”的状况。分年度实施一区四园的土地收储、道路建设、综合污水处理厂等项目。百金堡产业园实现“九通一平”，其余三个产业园正在逐步完善。
坚持招商为大，实现“大步快跑”——组建4支产业招商分队，按照新能源产业、智能装备制造产业、现代煤化工（精细化工）产业、新材料及特色轻工产业的招商方向，不断拓宽开发区招商引资模式，逐步实现招商引资市场化，掀起“大招商、招大商”热潮。目前同北京中金万瑞咨询有限公司、天津谷川联行有限公司、上海东方龙商务、捷园宝、园链等专业招商引资公司进行了多次洽谈，已与北京中金万瑞咨询有限公司和天津谷川联行有限公司达成初步合作意向。依托文水在外经商从政的优秀人才，以人脉招商为主要手段，吸引具备条件的企业和项目落户文水、落户开发区。注重科技型高端项目招引，年内争取北京万公式防伪印刷生产线、中国环保集团生态环保产业园等项目落户，至少实施10个产业转型项目，不断增强发展后劲。
2019年，开发区完成投资7.83亿元；今年共有工业项目13个，其中已开工项目10个，准备开工项目3个，项目计划总投资9.56亿元，一季度工业投资完成1.3923亿元。目前，开发区新建续建项目共14个，其中新建项目6个，项目总投资22.437亿元，今年计划完成投资5.4亿元；续建项目8个，项目总投资30.105亿元，今年计划完成投资4.76亿元。
梧高叶正茂，巢好凤自来。现在，越来越多的企业家和创业者在文水经济开发区找到了家的归属，为文水的后续发展注入了源源不断的活力。这里，区位要素密集发展空间广阔；这里，基础设施完善，优惠政策实在。这里，产学研资源充沛，服务保障精细。这里，也是文水腾飞的未来，更是女皇故里、英雄家乡经济再上新台阶的新希望。能力越大，责任越大。开发区管委会常务副主任苏德寰表示：将始终秉承“开放开明、大气大度、诚信守义、亲商安商”的理念，为企业发展提供最优惠的政策、最优越的环境、最优良的服务，抢抓山西作为国家资源性转型综合配套改革试验区和文水纳入山西中部盆地城市群一体化发展规划的契机，坚持年年都是转型项目建设年，人人都是招商引资先锋官，个个都是营商环境的“店小二”，把开发区建设成为县域经济发展的新高地、排头兵、示范区。