本报讯 今年以来，柳林县深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委“绿化、彩化、财化”并重的要求，按照市委《关于进一步规范提升造林专业合作社持续在一个战场打赢两场战役的意见》，有效推动全县造林合作社规范管理、持续发展，进一步扩大经营规模和提升带贫能力，助力全县脱贫攻坚和生态治理取得良好成效。

近两年来，柳林县共组建扶贫攻坚造林专业合作社48 个，吸纳社员1112人，其中贫困户社员705人，占比 63.4%。先后出台了《柳林县2017年扶贫攻坚造林专业合作社承担造林工程项目议标方案》和《关于推进扶贫攻坚造林合作社规范运行促进生态扶贫的意见》等文件，制定了优先项目实施、工程项目议标、造林任务分配、造林收益分配、加大财政扶持等各项扶持政策。同时，严格落实贫困户无担保、无抵押小额贷款政策，对符合条件的贫困户社员，全部鼓励贷款入股合作社，并由政府贴息，推动了造林合作社的健康发展。全县48个造林合作社通过议标方式共承揽实施造林17.11万亩，其中退耕还林16.36万亩，三北防护林人工造林0.45万亩，吕梁山生态脆弱区造林0.3万亩。先后吸收社内社外共1739人参与造林，其中涉及贫困人口1392人，占参与造林总人数的80%。截至去年底，48个合作社对参与造林的1392名贫困人口全部发放了劳务工资，共发放1306.99万元，人均收益9389元，贫困户实现了持续稳定增收。

柳林县高度重视造林合作社规范提升工作，牢固树立政治意识和交总账意识，结合全县森林资源管护责任重大、造林绿化任务有限、企业生态修复任务艰巨实际，专题研究出台了《关于拓展参与领域提升带贫能力进一步发展壮大造林专业合作社的意见》，积极谋划推进扶贫攻坚造林专业合作社规范提升工作，努力蹚出一条具有柳林特色的生态扶贫新路子。为确保全县造林专业合作社持续规范提升、不断发展壮大，县委、政府成立了由县委书记、县长任双组长，县委副书记、政府分管副县长任副组长，县林业、扶贫、发改、财政、应急、能源、工信、农业农村、水利、农经、市场监管、自然资源等部门及乡镇主要领导为成员的造林专业合作社规范提升工作领导组。建立了县级统一领导、部门分片指导、乡镇组织规范、合作社具体操作、部门跟踪再服务的闭环工作机制，统筹推进全县造林专业合作社规范提升等工作。

实行“党支部+造林专业合作社+企业”协调发展模式。统筹全县各类农民专业合作社，创新协调发展模式，全面拓宽造林合作社经营范围，提升带贫能力。重点支持参与实施农村土地整治、高标准农田建设、农技推广、农产品销售、沟域治理、小型水利、农业生产服务托管等涉农项目，支持参与拆除复垦复绿、美丽乡村建设、农村小型公益基础设施建设、农业废弃物、农村垃圾处理和资源化利用等公益项目。财政支持的各类小型项目优先安排造林专业合作社作为建设管护主体。实行“党支部+造林专业合作社+企业”联动治理模式。全县森林资源管护、造林绿化、生态修复与县煤矿、铝矿、电力企业涉及的矿区、厂区绿化、林木管护、生态修复、环境卫生整治、企业保洁等事宜进行联动治理实施。各相关企业结合实际统筹谋划，对于企业承担的任务和拟推进的事项，通过法定程序优先扶持造林专业合作社组织实施。县林业、能源等主管部门会同乡镇，指导帮助村党支部、造林专业合作社与企业做好对接，积极推动“党支部+造林专业合作社+企业”模式落地见效，努力蹚出一条具有柳林特色的生态扶贫新路子。 （景建红）