第4版:要闻·三农专刊

方山县“一统四驱”推进农村“两委”主干“一肩挑”

图为方山县委组织部相关人员在大武镇杨家会村了解情况。肖继旺 摄

本报讯 百分百推进农村“两委”主干“一肩挑”工作是方山县委组织部机关的六项重点工作之一。在推进中,县委组织部结合全县村级组织实际,以党委坚强领导统领“一肩挑”全程,实施“调研摸排、业务指导、协同配合、信访稳控”四轮驱动,构建形成了“一统四驱”的村党组织书记“一肩挑”新机制。

具体实施中,该县成立了由县委书记任组长、县长任副组长、相关职能部门主要领导为成员的领导小组,负责全县“一肩挑”工作的组织领导。乡镇同时成立领导小组和工作专班,负责做好宣传引导和具体实施。在此基础上,成立了方山县农村“两委”主干“一肩挑”工作督促指导组,通过参加考察,列席会议等随时掌握情况,把关定向。

调研摸排明底细。为进一步摸清底数、掌握实情,保证“一肩挑”工作扎实稳步推进,工作组先后多次深入各乡镇与党委书记、乡镇长及组织委员对现职村“两委”成员、村情村况进行全面摸底排查,重点对村党组织书记、村委会主任两个“一把手”年龄、学历、政治面貌、任职时间等情况逐一梳理“过筛子”,研判“一肩挑”人选能否从原有班子中产生。

业务指导强保障。结合全县实际,以《全省农村“带头人”队伍优化提升集中行动实施方案》文件精神作为推进“一肩挑”工作的总抓手、总原则。为各乡镇下发了《“一肩挑”工作手册》,对组织考核、宣传发动、政策法规等环节进行了细化量化,研究制定需要明确的5类12条具体事项,对乡镇“一肩挑”工作给予全程指导,确定党内职务提升级次,切实提高针对性、实效性,做到有据可依、有章可循。

协同配合保质量。作为此项工作的牵头抓总部门的县委组织部,主动做好统筹、协调、指导等各项工作。乡镇党委认真履行主体责任,坚持书记抓、抓书记,对优化提升“一肩挑”工作的各个环节加强组织领导、督查指导、审查把关和全程管理,确保此项工作稳步有序、保质保量完成。各工作组及相关部门按照责任分工和工作职能,密切配合,步调一致,合力攻坚,整体推进。

信访稳控化矛盾。针对这次村“两委”主干“一肩挑”工作,时间紧、任务重、难度大,涉及村级组织带头人切身利益,并且可能触及到农村各种家族势力和利益群体,容易引发群体性事件,要求各乡镇做好充分准备,提前预判谋划,科学制定工作预案。产权制度改革等问题突出、矛盾集中的重点难点工作,防止矛盾累积叠加、扩大激化,采取有效措施,把矛盾化解在基层,问题解决在基层,确保社会大局稳定。

(肖继旺 秦晓凤 胡攀宇)