康熙十九年(公元1680年)初,巡抚吴兴祚即将率兵南征。于成龙向吴兴祚上了一封《上吴抚台论闽疆事宜》,建议未雨绸缪,稳定后方。这也是于成龙的一贯作风,喜欢关心全局,为上级出谋划策。其主要内容如下:
一、省城福州是根本之地,要防止叛乱发生。逃兵、匿寇、贫民,这都是福州一带的不稳定因素,于成龙建议吴兴祚在出征前,先处决林鼎、陈德枫两宗叛乱案中的在押罪犯,震慑一下,稳定人心。
二、延平、建宁、邵武等府是福建的上游地区,也是通商运粮的交通要道。近来山寇作乱,很多地方都受到荼毒。江纪、杨一豹等山寇首领,以准备投诚为诱饵,麻痹官兵,继续焚掠百姓。于成龙建议吴兴祚增兵设防,防止酿成大乱。
三、后方各营士兵缺乏训练,只知道迎来送往、放哨站岗、消耗粮饷,并没有真正的战斗力。于成龙建议吴兴柞尽早安排练兵事宜。
于成龙是留守省城的最高官员,为巡抚分忧解难也是分内之事。在他的谋划和吴兴祚的妥善安排之下,福建省内没有发生大的叛乱,局势大体稳定。不久,吴兴祚的南征也取得了些战果。