□ 本报记者 刘少伟

自扫黑除恶专项斗争开展以来，石楼县强化政治担当，精心组织实施，广泛动员社会力量参与，按照“严态势、攻案件、建机制”的三年规划和“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的工作要求，向黑恶势力展开了凌厉攻势，群众获得感、幸福感、安全感、满意度大幅提升。

提高站位 压实责任

旗帜鲜明推进专项斗争

扫黑除恶专项斗争绝不是一般意义上的专项行动，而是一场事关治乱兴衰的战略之举。

“以前，我们社区不时会发生打架、斗殴事件，经常有人过来找。自从警务室进驻我们社区、开展专项斗争以来，很少再发生类似的事了，现在社区治安环境非常好，也变得更和谐了。”12月1月，在石楼县益智社区，网格长白建珍介绍说。

社区干部群众的真切感受，源自扫黑除恶专项斗争的扎实推进。专项斗争开始之初，石楼县始终坚持以政治的高度、人民的立场、时代的眼光来谋划和推进相关工作。县委书记、县长亲自抓扫黑除恶工作，对群众身边腐败和“保护伞”问题线索签批交办，强化核查责任。县委先后15次召开常委会，县政府先后15次召开常务会，专项斗争领导小组先后30次召开专门会议，召开扫黑除恶专项斗争领导组办公室会议40次，涉黑涉恶案件线索分析研判会8次，传达学习、专题研究、部署推动，全力保障专项斗争的人、财、物需求，为专项斗争的稳步推进提供了坚强的保障。

“扫黑除恶”是一场动真碰硬除恶务尽的攻坚战，也是一场离不开人民群众积极参与的人民战争。石楼县利用电视台、广场大型显示屏、“村村通”广播、“石楼时讯”等传统媒体和微信公众平台等新媒体，滚动宣传扫黑除恶相关法律政策、通知、通告、精神，集中组织开展宣传活动10轮次，发放宣传资料50万余份、公开信6万余份、宣传扇3万余把，海报（画）5万余张，在全县进出路段刷写扫黑除恶标语650余条，悬挂各类条幅2000余条，制定宣传手册35000余本，纸杯3000个，档案袋10000份，围裙4000个，日历挂图6000张，手提包1000个，通过设立举报信箱、开通举报电话和举报微信公众号，发动人民群众对黑恶犯罪及其背后“关系网”“保护伞”进行检举揭发，营造了对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

戮力同心 众志成城

雷霆出击荡涤污泥浊水

专项斗争推进过程中，石楼县坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县各级党委政府和上级机关关于扫黑除恶专项斗争各项工作部署和要求上来，紧密结合石楼县实际，高位谋划，强力推进，通过创新线索摸排方式，拓宽线索摸排范围，抓实线索核查办理，出台了线索奖励办法，制定了《线索摸排核查制度》，进一步严明了线索摸排核查责任。2018年以来，石楼县共接收部转省转线索22条、12337平台转办线索2条、市扫黑办交办线索13条、石楼县自行摸排线索8条。

对各类案件线索，石楼县坚持以打开路，以“零容忍”的态度，出重拳、下重手、打早打小，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势。针对石楼县本地立案侦查6起涉恶案件和上级交办的2起异地办理涉黑涉恶案，按照“快侦、快诉、快判”原则，加快办案进度，全警全力推动全县扫黑除恶专项斗争顺利开展。为进一步加快涉黑涉恶案件办理，依法严惩黑恶势力犯罪，石楼县法院出台制定了《关于依法快审快判涉黑涉恶犯罪案件的工作方案》，对公诉机关移送起诉的涉黑涉恶案件坚决做到依法从严、从快审理，涉黑涉恶犯罪案件一律由院长督办，并提交审委会讨论分析研判。此外，石楼县全面落实督导整改，2018年省督导、市调研后，石楼县结合实际制定了《整改工作方案》，通过县委常委会、整改落实部署会议、整改落实推进会等多层次会议，部署落实整改工作，全县各级各部门各单位围绕反馈问题立行立改、持之以恒。

2018年以来，石楼县共打掉7个黑恶势力团伙，破获刑事案件35起，抓获犯罪嫌疑人42人，刑拘38人，起诉39人，已全部审结。其中5件已经完全执行完毕并上缴省国库，执行到位金额共计195347.75元。部、省和市转线索在全市率先清仓。

“以前，开旅店治安方面问题确实比较大，来了喝酒的、闹事的。通过扫黑除恶，这些问题基本不存在了，买卖也好做了，我们也挺放心的。民警们还经常巡逻，治安也好了，对于我们做生意的人来说确实是有好的环境，比起以前可强的多了。” 石楼县某酒店负责人感慨地说。

深挖彻查 绝不姑息

源头铲除黑恶滋生土壤

在雷霆出击荡污涤垢的同时，石楼县深入分析黑恶势力犯罪背后的源头性、根本性、基础性问题，查找监管漏洞，边扫边治边建，筑牢基层基础，逐步完善扫黑除恶综合治理长效机制。

对涉黑涉恶违法犯罪，石楼县政法机关坚持打早打小，露头就打、绝不手软，对收集到的问题线索实行台账管理，专人负责、专项登记，及时梳理汇总，加强核查督办，确保件件有着落、事事有回音，对于涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件坚持深挖彻查“三必问”“六必查”，充分利用来信来访来电、举报邮箱、微信公众号等形式，着力发现群众身边的涉黑涉恶腐败和干部作风问题线索，通过深入彻底、持续不断地开展专项整治，始终不给黑恶分子以生存空间和喘息之机。

行业整治是专项斗争的“重头戏”。该县纪委监委机关、法院、检察院、公安机关结合办理涉黑涉恶案件，向相关行业监管部门发出监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函43份，直指行业领域突出问题，集中整治十大行业领域涉黑涉恶突出问题，特别是黑恶问题多发行业，紧盯传统行业的粗放管理问题、资源行业的非法垄断问题、娱乐行业的藏污纳垢问题、新兴行业的野蛮生长问题，推动落实行业监管责任，健全市场准入、规范管理等机制，坚决杜绝“有证难管、无证不管”。目前针整改工作已接近尾声。三年来，该县各相关部门摸排处理重点领域行业突出问题线索71条，给予党纪处分26人、政务处分6人、组织处理34人,打掉“保护伞”1人。整治了行业乱象，堵塞了行政监管漏洞，完善了监管机制。

同时，石楼县坚持以建设“平安石楼”为目标，根据“边打边防边治”的工作思路，一方面深挖根治，加大打击力度，坚持强基固本，持续夯实党建基础，2018年，排查软弱涣散基层党组织19个，2019年，整顿提升软弱涣散党组织15个，2020年，采取“四个一”方式对9个软弱涣散农村基层党组织和1个社区软弱涣散基层党组织进行集中整顿，夯实了基层治理的基础；另一方面加强基层治理，结合“三零”创建，细化平安网格，创新发展思路，建立枫桥式社区警务室和“党群乡贤服务室”，探索推行“党支部+平安网格+物业”新型管理模式，全力构建“党建引领、支部带动、党员参与、社区管理、物业推动、居民满意”的社区治理新格局，在打造战斗堡垒，创新群众工作、化解矛盾纠纷、提升治安防范、增强服务能力、强化内部管理方面进一步细化标准，全力构建共建共治共享的“五治融合”新模式，夯实平安石楼建设基础，巩固扫黑除恶打击成果和社会效果，提升群众安全感和满意度推进平安建设。

“2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年、收官之年，但收官不等于收兵。下一步，我们将进一步巩固深化专项斗争成果，完善长治长效各项工作机制，在打赢‘扫黑除恶’专项斗争全胜仗的基础上，大力加强基层社会治理，创新发展思路，为石楼脱贫攻坚和经济发展创造安全稳定的社会环境。” 石楼县委常委、政法委书记崔宇飞表示。