第4版:聚焦两会

李计平代表

破解企业用地难题 激发民企发展活力

□ 本报记者 王 洋 通 讯 员 解德智 任建伟

“民营企业是推动经济社会发展的重要力量,民企的转型升级和新项目的布局建设,都离不开土地的有效供应,土地问题成为束缚民企健康、有序发展的一道‘紧箍’。” 市人大代表李计平说。

李计平认为,目前民企用地存在申报门槛高,用地报批难、用地指标少,项目落地难、后备资源缺,占补平衡难、出让地价高,企业承受难等困难和瓶颈,面对企业用地瓶颈,需要靠创新驱动来解决,将理念、思维、举措的创新作为破解企业用地难题的“引擎”。

李计平建议,要通过腾笼换鸟,盘活土地存量,盘活土地是提高土地利用效率的根本途径,要积极探寻节约集约用地新途径,充分盘活并利用存量土地、闲置土地进行项目建设;要全面加强土地执法监管力度,加大对批而未用、用而不足、长期闲置土地的处置力度,拆除违法建筑、清理违法占地,坚决制止土地的闲置和浪费,从源头为企业发展腾出空间,探索实施农村易地搬迁和拆并;整合利用农村存量土地资源,旧村建设用地可通过租赁、入股等形式用于企业建设用地,也可复垦整理后用于规模化现代农业经营,将新增的耕地面积用于增减挂钩项目建设或占补平衡;企业可选择长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等方式,有效降低企业用地成本,促进项目加快落地,变“项目等地”为“地等项目”,进一步实现市场有效、政府有为、企业有利的有机统一,促进转型和新建项目尽快落地,推动吕梁“十四五”转型出雏型开好局、起好步。