第3版:政教专刊

“八字诀窍”念得好 “两个方案”稳步走

文水县完成农村“两委”换届工作

本报讯 (记者 冯海砚 通讯员 马智勇) 2月8日,文水县凤城镇宜儿村选出村委会主任,标志着全县村级组织换届选举工作圆满结束,是历届村级换届用时最短的一次。上届“两委”职数22人,本届“两委”成员7人,减少了15人,宜儿村也成为本次“两委”职数精简最多的村。

作为全省17个村(社区)“两委”换届试点县之一,文水县在农村“两委”换届选举中探索出“两步八字”法,稳步推进工作。该县首先走好“形成人事安排方案”第一步,做好“报、访、推、审、考、议”工作。“报”即各行政村(社区)公示“两委”班子职数、资格条件,进行公开报名。全县村(社区)“两委”换届共接受报名1879人,参选人员在报名的同时作出竞职、纪律、创业和辞职四个承诺。“访”即乡镇党委开展“访党员、访干部、访群众,问本村今后五年发展思路、问现任干部履职情况、问新一届合适人选工作”的“三访三问”工作,全县共走访7万余户,21.6万余人,广泛听取了党员群众意见建议。“推”即结合“三访三问”工作,同步进行党员推、群众推、党组织推的“三推”工作,推荐出党员群众基础好和党组织认可的人员,选准“两委”人选。“审”即乡镇党委和县直职能部门对照换届选举“十六不能”,对报名人选进行全面资格审查,全县报名参选人员未通过县乡联审112人。“考”即县委换届领导小组突出人选政治标准,对“两委”主干和班子其他成员进行考察,全方位了解初步人选的政治素养、道德品质、工作能力、廉洁自律意识等,对干部进行精准画像。“议”即县委对“两委”主干考察意见和乡镇党委对班子其他成员考察意见及平时掌握的情况,对各村班子进行集中研判,在吃透底数的基础上,讨论酝酿形成了政治强、本领高、结构优的各村(社区)人事安排方案。

“落实人事安排方案”是该县走出的第二步,在“选、认”后半篇文章上下功夫。“选”即按程序进行公示和选举。县委常委会和换届选举领导小组多次专题研究换届工作,就换届选举的流程、推进过程中存在的问题逐乡逐村逐人集中研判,对同类问题形成统一标准,个性问题逐个制定具体方案,实现全县试点工作“一盘棋”。纪检、公安等部门全程参与、全力保障,维护换届纪律和秩序。“认”即县委出台《关于村(社区)“两委”换届选举结果认定办法的通知》,进一步提高了人事安排方案落实的科学性、有效性,确保选出群众真正需要的当家人、领头雁。还利用“胡兰党建”平台开辟“咱村当家人”栏目,对新当选的村“两委”班子成员信息予以公示,接受群众监督。

此次换届,该县采用先党组织、后村(居)委会的顺序,全部通过党员大会和村民但会选举产生,其中,村党组织书记留任64人,调整94人,调整率59.49%。产生的党组织书记中,下派干部30人,本村产生的128人,全部实现“一肩挑”。“两委”委员留任515名,调整564名,调整率52.27%。“两委”委员中,致富能手92名,占9.03%,其中回引人才53人;复退军人15人,大中专毕业生11人。村党组织换届选举党员参选率达到100%的村有47个;村委会选民参选率最高的村达到98.37%。下曲镇杜村党支部书记、村委会主任李根庆“一肩挑”已28年,他是文水县目前任职年限最长的党组织书记,他说:“这次换届主干政治关、廉洁关、能力关把得准,考察程序严谨工作,党员和群众‘好中选优’‘优中选强’,给了我们今后工作动力和压力,我们将不负众望,干好工作,给群众带来更多的实惠。”