本报讯 柳林县通过“建强组织机构、全面摸清底数、立体宣传发动、选育优秀干部”五项行动，开展调查摸底、公开选拔考试、严格资格审查、强化宣传发动，确保换届工作顺利推进。
建强组织机构，制定方案流程。县委坚决扛牢主体责任，召开常委会7次、换届工作汇报会6次，专题研究换届有关事宜。强化组织领导。成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长，其他县委常委和人大、政协主要领导任副组长，14个主要部门负责人为成员的县乡换届工作领导小组。分别成立了党代会、人代会、政协会3个筹备领导组。同时，从相关部门抽调80余名骨干从事换届工作。建立了县委、人大、政府、政协换届联席会议制度，召开联席会议9次，为换届选举工作提供坚强组织保证。制定方案流程。紧扣中央、省、市关于县乡换届工作要求，紧锣密鼓拿出了《柳林县县乡换届工作方案》《乡镇党委换届工作方案》《县乡两级人大换届工作方案》《政协换届工作方案》《县乡换届工作流程》《第九次党代会工作流程》《乡镇领导班子换届全额定向民主推荐考察工作方案》《选拔“五方面人员”进乡镇领导班子方案》，目前，全县换届工作正按照相关方案和流程顺利推进。总结经验做法。对上一届党代会、人大会、政协会全流程进行盘点回顾，对各类人选组成情况进行分析研判。制定了《柳林县县乡党委换届操作手册》，采取召开培训会、研讨交流等形式，组织开展业务培训3次，并进行了换届流程实操演练，有效提高了换届工作能力和水平。
全面摸清底数，深入谈话调研。摸清领导班子和干部队伍底数是搞好换届基础性工作和关键性步骤。深入开展谈心谈话。县委书记和组织部长分7个批次，与县级领导、各乡镇书记、乡镇长和县直综合部门主要负责人逐人谈心谈话，重点了解对换届工作的意见建议，听取对优秀年轻干部的推荐建议以及个人在换届中的打算等。通过谈心谈话，统一了思想，凝聚了共识。广泛开展实地调研。集中一周时间，组织3个调研组，深入15个乡镇全方位开展实地调研，调研从政治、能力、担当、作风、业绩5个方面54个小项开展问卷调查，发放调查问卷1500余份；从乡镇领导班子运行、现任科级干部综合表现、优秀年轻干部人选、个人在换届工作中的打算四个方面与乡镇班子成员、站所负责人、农村党支部书记750余人逐人谈心谈话，彻底摸清了“家底”。截至目前，乡镇领导班子配备15%、30%及每个乡镇配备1名30周岁以下科级干部人选已配备到位。确定“五类人员”初步人选。根据省委组织部《关于乡镇领导班子换届有关问题的答复意见》，进行了“五类人员”摸底，共摸出符合基本条件的“五类人员”618 名，选拔“五类人员”方案和乡镇班子人事安排方案经县委常委会通过后，经过乡镇推荐报名、组织把关审核，共确定初步人选16 人。
选育优秀干部，着眼长远发展。立足柳林县域发展和基层治理实际，按照省委、市委关于大力选育优秀年轻干部工作部署，从为柳林实现高质量发展和基本率先实现社会主义现代化建设的战略高度，在全县党员干部中公开组织乡科级领导干部选拔考试。科学制定方案。出台了《柳林县乡镇党委书记、乡镇长、人大主席选拔任用工作方案》《关于报送符合选拔乡镇党委书记、乡镇长、乡镇人大主席资格条件人选的通知》，从年龄、资格条件划出了选拔“硬杠杠”。严密组织实施。从推荐报名、资格审查、试卷印制、封闭笔试、集中面试、后勤安保等各个环节都进行了严格把关、严密组织，同时出台了应急预案，抽调了专门力量，确保组织有序。公开选优择贤。选拔考试方案经县委常委会3月8日通过后，对符合条件的126名乡镇党政及人大正职进行了封闭测试，考试严格按照选拔程序，按照“笔试＋面试+署名推荐”形式进行，确保好中选优、优中选强，公开公平公正。此外，对14名35周岁以下乡镇事业推荐初步人员，进行了集体面试。
立体宣传发动，落实风控责任。学习宣传造势。组织全县各级党组织召开主题党日活动666次，全县各级党组织通过召开“学习条例法规、迎接换届选举”主题党日，重点研学“三法四条例”。同时，通过柳林共产党员公众号专题宣传30期40条，利用机关大楼电子屏等媒介24小时滚动播映“十个严禁”换届纪律等，营造出学习宣传换届政策、严肃换届工作纪律的浓厚氛围。强化风险管控。组织换届工作领导组成员集中学习《吕梁市县乡换届关键节点应对处置指导意见》，采取按图施工、专题培训、以老带新等措施，确保风险防范责任具体到岗、落实到人。印发了《严肃换届纪律、加强换届风气监督的实施意见》，建立健全换届监督专项台账，开通12380举报平台，完善联查联办和快查快结机制，加强对县乡换届风气巡回督查、重点督查和违纪违规问题专项核查，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、及时处理，确保换届工作全过程风清气正。强化指导调度。实行换届工作日报告、周调度制度，县委主要领导会同纪委、组织部门负责人集中利用晚上时间专题听取各乡镇换届工作情况汇报，对换届人事安排方案进行政策性把关，做到政策制定、人事安排、代表委员产生、大会选举、纪律监督等全程领导、全程掌控、全程把关，对报告起草、代表选举、换届纪律等提出明确具体要求，重要情况随时报告沟通，确保上下信息对称。对乡镇请示的政策性问题和遇到的具体情况，集体研究、及时答复，确保换届顺利推进。组建督导组深入15个乡镇、16个县直选区，对换届工作情况进行督导、检查。
严格审查考察，确保人选质量。把握时间节点。严格按照上级要求的时间节点，全面铺开县乡换届前期工作。制定了乡镇党委、县直工委、教育工委、非公工委选举出席县党代会代表工作方案。采取倒排进度的办法，制定了换届工作推进计划，明确了换届工作时间表、任务书和责任人。各乡镇也相应制定了换届时间表、路线图，成立了工作机构，精心做好会议各项筹备工作，确保中央、省委、市委、县委对换届工作的政策要求落实落地。严格部门联审。印发了《党代表、人大代表、政协委员候选人（提名人选）部门联审和考察工作方案》。坚持从严组织，采取“专班式”联审模式，确保选优选好代表委员。同时紧盯人选推荐、资格审查、组织考察、公示、选举等关键环节，进行全过程把关、全流程管控，切实规范程序确保换届质量。严肃组织考察。组织各党（工）委对所属党组织、驻地企业推荐提名的党代表、人大代表进行考察。重点对代表人选的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法等方面情况进行综合考察，确保代表人选考准考实。目前，272名出县人大代表初步候选人、1181名出乡人大代表初步候选人正在按程序有序推进。
柳林县充分发扬招之即来、来之即战、战之能胜的优良作风，确保选出好班子、绘出新蓝图，确保换届选举过程风清气正，确保换届选举结果人民满意，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年、建县50周年。
（景建红）