□ 文 / 郭晓星 图 / 赵泉

编者按

历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；

时代的华章，总是在新的奋斗里书写。

春暖花开、生机无限。3月30日，备受瞩目的中国共产党孝义市第七次代表大会隆重开幕。孝义市第七次党代会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，开启孝义“十四五”发展新征程的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。大会全面回顾总结孝义市第六次党代会以来的工作和经验，科学分析今后一个时期该市经济社会发展面临的新机遇、新挑战，研究确定今后五年的奋斗目标，提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领。

征途漫漫，奋斗不息。站在新的历史起点上，从中国共产党成立100周年的历史性时刻再出发，在党史学习教育中、从党的百年奋斗历程中汲取强大精神力量，启航“十四五”，开启新征程，孝义将在新一届市委的坚强领导下，传承全市人民的光荣与梦想，咬定青山不放松，击鼓催征阔步行，以“五区”建设、“七大”战略为牵引，牢牢把握人民对美好生活的向往，统筹抓好政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作，奋力开启全面建设社会主义现代化国家的孝义新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

大会的主题

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面贯彻落实省委十一届十一次全会、吕梁市委四届十次全会部署要求，牢记领袖殷殷嘱托，继往开来接续奋斗，加快公式出一条高质量高速度转型发展的新路，奋力开启全面建设社会主义现代化国家的孝义新征程。

五年来的工作回顾

五年来，我们坚定不移贯彻落实习近平总书记“奋发有为推动高质量发展”重大指示要求，坚持把转型作为经济工作和各项事业的纲，发展的质量和效益显著提升。

五年来，我们坚定不移贯彻落实习近平总书记“坚定推进生态文明建设”重大指示要求，坚决打好污染防治攻坚战，生态环境面貌持续改善。

五年来，我们坚定不移贯彻落实习近平总书记“着力夯实农业农村基础”重大指示要求，持续推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，乡村振兴开启新的篇章。

五年来，我们坚定不移贯彻落实习近平总书记“扎实做好保障和改善民生工作”重大指示要求，用心用情办好民生实事、解决民生难题，民生福祉持续增进。

五年来，我们坚定不移贯彻落实习近平总书记“积极推进文化建设”重大指示要求，大力繁荣发展文化事业，着力建设文化强市。

五年来，我们坚定不移贯彻落实习近平总书记“坚持不懈抓好党内政治生态建设”重大指示要求，持续推动全面从严治党向纵深发展，努力构建风清气正的政治生态。

今后五年的目标任务和重点工作

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话、重要指示，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委、吕梁市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量高速度转型发展为主题，以产业绿色循环发展示范区、全省“六新”产业引领区、内陆地区对外开放先导区、县城新型城镇化建设样板区、现代化治理能力试验区“五区”建设为牵引，统筹抓好政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作，奋力开启全面建设社会主义现代化国家的孝义新征程。

聚焦“五区”建设 攻坚“七大战略”

实现上述目标，必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦“五区”建设，攻坚“七大战略”，靠不懈奋斗来实现美好蓝图。

攻坚实施“双轮驱动”战略

一 全力推动传统产业延长链条，做精做大

二 加快推动战略性新兴产业培育壮大，集聚成势

三 要持续掀起大抓项目，抓大项目的热潮

四 要切实发挥开发区主阵地，主战场作用

五 全力支持民营经济走向更加广阔的舞台

攻坚实施创新驱动发展战略

着力构建一流创新生态

全力提升4个创业基地、3个众创空间、2 个科技创新服务平台、2个科技孵化器承载服务能力，每年至少培育2户以上科技型“隐形冠军”。加快总部经济、飞地经济实质性推进步伐，规划建设总部经济大楼，力争“十四五”期间引进总部企业5户以上。

着力提高双招双引水平

健全完善项目库、政策包、招商图，大力实施以商招商、产业链招商、产业集群招商、股权招商，做到内商外商并重，引资引智并举。牢固树立人才是第一资源的理念，深入实施人才强市战略。

着力增强企业创新能力

对企业投入基础研究实行税收优惠，推动规上企业研发经费投入增长10%以上。大力实施高新技术企业倍增计划，力争“十四五”高新技术企业达到10户以上，实施“揭榜攻关”，全面提升产学研用合作水平。

着力深化重点领域改革

认真落实“13710”工作制度，持续深化营商环境改革；深化户籍制度改革，健全完善城乡一体化发展机制，加快促进农业转移人口市民化；探索创新电价交易机制，让更多战略性新兴产业享受到政策利好。

攻坚实施乡村振兴战略

书写好新时代乡村振兴的孝义答卷

书写好新时代乡村振兴的孝义答卷习近平总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。我们必须坚持农业农村优先发展，全力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

持续推进农业现代化

“十四五”期间新增高标准农田12万亩，主导产业良种率达99%以上，农机化率达80%以上。

持续实施乡村建设行动

因地制宜、分类编制“多规合一”村庄规划。再打造一批综合实力突出、基础设施完备、辐射带动力较强的区域中心集镇。

持续深化农村综合改革

加快农村“三变”改革，推动“十四五”所有村集体经济都达到10万元以上，培育一批经营性收入特色示范村。

持续巩固脱贫攻坚成果

严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。

攻坚实施绿色发展战略

坚决打好污染防治攻坚战

打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战

健全完善生态文明建设机制

用最严格的制度和最严密的法治为生态文明建设保驾护航

加快形成绿色生产生活方式

加快海绵城市建设，加强垃圾分类和减量化资源化利用，严格开展塑料污染治理

攻坚实施文化强市战略

牢牢掌握意识形态领导权

严格落实意识形态工作责任制，强化主流引导。加快传媒大厦、智慧广电建设，推动媒体深度融合、整体转型。完善新闻发布及媒体沟通机制。

常态长效推进全国文明城市创建

精心组织开展庆祝建党100周年、助力转型公式新路等系列活动。充分发挥市乡村三级文明实践中心作用，深化爱国主义教育基地、社会主义核心价值观示范点建设。

大力繁荣发展文化事业

健全公共文化服务和供给体系，持续开展群众性文化活动，加快推进书香孝义建设。坚持以人民为中心的创作导向，谋划实施一批重大文化工程。

促进文旅深度融合发展

高标准、高起点、高品位编制文旅产业发展规划。持续办好“孝·义”文化节，加快建设全域旅游示范区，努力打造山西文旅版图上的重要地标。

攻坚实施民生优先战略

一 下大力气促进就业增收

二 下大力气办好人民满意教育

三 下大力气建设健康孝义

四 下大力气提升城市品质

五 下大力气健全社会保障体系

攻坚实施共建共治共享战略

■ 全面加强社区建设

持续开展社区建设年。严格落实党员到居住地社区党组织报到制度。健全市委、街道党工委、社区党委、小区（网格）党支部的纵向组织体系。健全以社区为载体的联系服务群众机制。

■持续深化“三零”单位创建

全力防范化解政治、宗教、食品安全、金融等领域重大风险。全力实施“231”专项行动。深入开展安全生产专项整治三年行动。强化社会治安“打防并举”，常态化推进扫黑除恶专项斗争。

■着力建设法治孝义

坚持依法治市、依法执政、依法行政同步推进。加强法治宣传教育，党员领导干部带头维护法律权威。加强社会信用体系建设，坚决维护市场主体合法权益。

百年征程波澜壮阔　百年初心历久弥坚

今年是中国共产党建党100周年，站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，砥砺共产党人的初心和使命，传承历届市委和全市人民的光荣与梦想，继往开来，接续奋斗，奋力开启全面建设社会主义现代化国家的孝义新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。