本报讯 (记者 冯海砚 通讯员 田斌) 政法队伍教育整顿以来,孝义市坚持把“我为群众办实事”贯穿全过程,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,创新推出“三联三送”活动,掀起了为民办实事的浓厚氛围,教育整顿成果逐步转化为群众认可、实实在在的工作成效。
“三联”即,政法机关包联企业、党政领导包联信访、“三官一律”包联网格。通过建立健全“三联”工作机制,形成政法系统常态长效服务民生、保障大局的有效制度体系。深入推进政法队伍联企服务。该市市委政法委牵头,政法委书记和公检法司主要负责同志带头包联4户重点企业,政法各单位按照“三官一律一委员”,即至少1名法官、1名检察官、1名警官、1名律师、1名乡镇政法委员的标准,组建4个联企服务队,制定服务企业手册和涉企服务事项清单,定期调研走访、普法宣传、法治体检、开展企业和项目周边治安整治等,不断提升政法机关服务发展质效。开通涉法涉诉案件办理绿色通道,对涉企问题优先立案、优先送达、优先调解、优先执行,坚决维护企业合法权益。连日来,该市政法机关调研走访企业20余次,法律服务进民企6次,解决涉企法律事项7件,开展普法宣传和法律援助咨询114场,解决涉法涉诉问题27件,打击影响企业正常生产和项目建设等违法案件5件,政法机关助力企业发展和项目建设的作用得到进一步凸显;深入推进党政领导包联信访重点人员。全力实施以治理越级访、重复访“两治”,重点区域重点管理、重点案件挂牌督办、重点人员党政包联“三重”,依法打击违法上访“一打”为主要内容的“231”控新治旧专项行动。特别是对上级交办的14个信访重点人员及近年来多次赴省进京上访人员,全部拉出清单、建立台账,明确市级党政领导包联制度,吕梁市委常委、孝义市委书记梁志勇,孝义市政府市长杨光带头包联挂牌督办信访案件。既跟踪掌握活动轨迹和现实动向,也抓好教育引导和问题化解,坚决杜绝失控漏管。严格实行党政班子成员信访接待大厅定期接访制度,重点攻坚非法集资、农业农村、采煤沉陷区治理等领域突出问题;深入推进“三官一律”包联网格。结合“社区建设年”和“全科网格”试点工作,推动基层民警、法官、检察官、律师定期联系农村、社区和网格,深化“我为群众办实事”实践活动。深入开展社区民警上门服务,组建社区微信群36个,构建社区民警与网格员常态化对接机制,加大对网格内日常风险隐患排查,对老年人等弱势群体入户上门服务。提升司法干警为民服务水平,加快推进矛盾纠纷多元化解,实现人民调解190件,经济纠纷案件涉及金额788.25万元,办结各类公证事项249件,法律援助案件62件。实行1个法律服务中心律师坐班制和15个法律服务工作室律师及法律工作者轮岗制,推动律师与群众“面对面”坐诊,今年以来提供免费法律咨询346件,满意率达100%,实现了法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。
“三送”即,以送法律、送政策、送温暖“三送”活动为切入点,切实解决群众反映强烈的突出问题,不断提升群众获得感和满意度。送法律,积极开展“在线法律”“送法入户”“百名律师进民企”等公益法律服务,孝义法院常态化开展进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校“五进”活动20余次,开通律师认证服务平台,大力开展诉讼便民服务。孝义市交警大队开展“一盔一带”和安全教育进校园,有效解决群众法律诉求、提升群众法治理念。开展防范非法集资、电信网络诈骗集中宣传,网格员、社区民警全员进门入户,发放反电诈宣传资料23万余份,签订远离非法集资承诺书16万余份,入户宣传覆盖率、签订率达99%,大力推广“金钟罩”防电诈小程序,受保护人数达12万人,劝阻诈骗活动百余起,有效避免了群众损失。扎实开展4·15国家安全教育日活动,开展反邪教主题演出,6村42名当地群众自编自导自演反邪教戏曲、朗诵,开展反邪教警示教育进校园,100余名学生、教师代表开展拒绝邪教签名活动,构建抵制和防范邪教的良好社会氛围;送政策,积极推进涉法涉诉信访案件集中化解攻坚,认真梳理上级交办、转办和督办的涉法涉诉信访案件19件,根据每个案件特点,全面摸排梳理,逐案明确政法机关包案领导和责任人,定期邀请律师等专业人员随队走访,做好有关政策宣传解释,对不符合政策和暂时解决不了的问题,开展针对性解疑释惑、疏导情绪,取得群众理解和支持;对要求过高、不了解或不熟悉政策、盲目攀比的上访人员,把道理讲明、把政策讲清、把利弊讲透,让信访群众消除顾虑、息诉罢访;送温暖,在入户走访过程中重点了解信访人真正的诉求目的、家庭状况、需要帮助解决的困难问题等,对确有生活困难的群众,扎实开展送温暖活动,从生活、工作、思想、心理、物质、资金和政策等各方面给予倾斜帮扶,有效解决困难群众实际困难,增强群众获得感和满意度,展现政法机关和政法队伍的良好形象。
“三联三送”搞得好,全靠督导倒逼提升。孝义市政法系统坚持把群众满意作为检验教育整顿工作成效的出发点和落脚点,该市政法各单位严格按照“五个到位”要求开展自评,即看群众疑难问题是否解释到位,相关法律政策是否宣传到位,生活困难群众是否帮扶到位,涉法涉诉案件是否解决到位,“三联”创新机制是否落实到位,自评不合格的持续加大推进力度,加快补齐短板。邀请社会各界人士和群众代表进行座谈,组织召开各类形式座谈会10场,收集意见建议194条,办理办结102条,真正做到让群众参与、受群众监督、请群众评判。该市政法队伍教育整顿办专门组建4个市级督导检查组,对政法各单位开展活动情况进行督促检查,发现问题立行立改,适时组织复评,复评不合格的坚决“补课”,确保“我为群众办实事”实践活动不走过场、取得实效,让群众切身感受到教育整顿带来的新变化、新气象。
