当晚霞烧红了半边天时，党建主题公园的人们陆续多了起来，有的在舞蹈，有的在歌唱，有的在忘情地线上直播……作为市府所在地，离石，吕梁山上的这座城市，承载了越来越多的人口，城市基层党建工作的环境、对象、方式也慢慢地发生着深刻的变化。
习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。如何让城市基层党建更有温度、更接地气，给予群众更多获得感、幸福感？
今年以来，按照市委书记孙大军对离石区城市基层党建“走在前列、作出示范”的要求，离石区坚持以创建文明城市为牵引，以项目化落实、清单式管理、专班制推进为路径，大力推进“党建引领+居民自治+全科网格”，让党旗在城市基层一线高高飘扬。
注重顶层设计
牵住工作“牛鼻子”
加强城市基层党建是创建文明城市、提升城市品质的重要保障，是夯实党在城市执政基础、实现城市治理体系和治理能力现代化的核心要义。
今年以来，离石区委六次专题研究城市基层党建工作，强调借鉴经济工作理念，采取项目化抓党建的方法，明确“吕梁党建主题公园优化提升、社区建设提质扩面、党群服务功能拓展、基层组织体系优化、全科网格+智慧党建、党员居住地报到服务、人才服务综合体建设、我为群众办实事、党建引领自办物业”九个项目，梳理工作清单，细化分解任务，明确完成时限，倒排工期挂图作战，推动城市基层党建工作做有抓手、干有方向。
“有了这个工作清单，我们对城市基层党建工作有了更深的认识，每一项工作都很具体、很明晰！”社区干部坦言。
一分部署，九分落实。离石区建立区级领导包联、一个牵头、相关部门协调落实的“专班推进”制度，实行“一线工作法”。每一名区级包联领导对包联项目实施情况进行跟踪联系、动态指导，针对工作难点问题，定期组织各类相关人员研究解决。同时，通过与群众座谈、访谈或“唠家常”，了解群众对项目的满意度，逐一验证项目落实情况。各部门抽调尖兵力量打出“组合拳”，“围着项目转、盯着项目干”工作氛围浓厚，形成了齐抓共管强大合力。
为了确保各项任务落实落细，离石区把加强和改进城市基层党建工作作为全年基层党建考核重点内容，根据任务完成情况及时进行通报表扬或通报批评。同时，加强社区（小区）干部能力培训，邀请成都城市社区学院专家、长治市潞州区淮海社区党委书记等传经送宝，组织社区干部赴示范社区观摩学习，交流借鉴快速提高工作水平。
党建引领治理
各方联动下足“绣花功”
社区虽小，却连着千家万户。
社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。
离石区把社区（小区）建设作为加强城市基层党建的重中之重，以“幸福离石、如家社区”为主题，推进党建工作与城市发展、社会治理、民生服务深度融合。
哪里有群众哪里就有党员、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和充分的堡垒作用。离石区按照功能型党支部的定位，依托兼职委员制度，健全了区委、街道党工委、社区党委、居民小区党支部、楼宇单元党小组五级联动体系，把27个城市社区全部升格为党委，成立了第一批143个小区党支部，划分楼栋党小组、单元中心户，基层组织体系得到质的优化。
最令人感动的是，退休老干部们老当益壮，56人被遴选进入小区党支部，其中39人担任小区支部书记。
“组织的信任就是我们最大的幸福！”一位新任小区党支部书记激动地说道。
针对辖区“三无小区”试行党建引领“自办物业、红色物业”模式，由小区党支部牵头，党员发挥表率作用，组织小区有专长的党员从安监控、补坑洼、修大门等居民急难愁盼的身边小事做起，开展“3+N”志愿服务，“3”即不定期组织开展物业协管、卫生管护、民意征集3项志愿服务；“N”即结合居民个性需求提供差异化服务，让党组织和党员办好自家事，关注楼院事，参与社区事，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
怎样有效拓展社区治理服务功能？离石区创设“四化十进”载体，紧扣“网格化管理、精细化服务、智慧化导向、社会化共建”目标，引导协调区直单位承载的文明创建、普法民调、政务服务、引才育才、乡村农特、创业就业、健康管理、老龄事业、群团工作、双拥提升十项服务进社区，持续推动社会治理资源向千家万户下沉。
政法部门结合队伍教育整顿开展人民调解进社区、律师团队进社区、微法庭进社区等活动；行政审批局确定31项政务服务事项下放社区，目前已到位21项；总工会在临街的社区建设户外劳动者爱心驿站，其中交通路社区、丽景街社区、生态园社区被验收命名为省级驿站；民政局在社区嵌入日间照料中心、微型养老院、老年人助餐中心等养老服务平台，打造社区“十五分钟幸福养老圈”；宣传部在11个社区建立了新时代文明实践站，组建理论宣讲、爱心帮扶、文明出行等志愿服务队；人社局在27个社区建立了就业服务站，开展人社政策、现场招聘和技能培训“三服务”进社区专场招聘；退役军人事务局加强社区退役军人服务站建设，深入社区为退役军人悬挂光荣牌，开展伤残退役军人康复辅具配置活动；卫健局在社区中心开设健康教育课，组织医疗集团大夫开展义诊活动；老干部局开展了老干部进社区党史宣讲行动；团委丰富社区“青年之家”活动，开展了“圆梦微心愿，情连你我他”困境青少年儿童关爱行动；妇联加强妇女之家示范点建设，组建家庭教育专家讲师团，开展了家庭学校进社区活动等等。
党组织工作覆盖面不断扩大，各方面治理资源不断下沉，城市基层自治日益形成轮廓，基层党组织日益成为居民群众的“主心骨”。
市区一体发力
服务居民“零距离”
深入基层破难题，履职尽责聚民心。
“社区内老旧小区消防通道不畅、消防设施缺乏、线路老化，有安全隐患，应及早解决”。一位居民代表提议。
“209国道与上水、下水社区交叉路口没有信号灯给居民出行带来安全隐患，希望可以安装。”一位居民代表建言。
……
每月，市委书记以上率下，市区两级四大班子领导利用晚上时间到社区人大代表联络站点，面对面与社区群众交流，亲力亲为帮群众排忧解难，市区两级职能部门主动作为，真正把民生实事做到群众心坎上，为全市党员干部作出示范，掀起了“我为群众办实事”实践活动热潮，搭建起党群、干群连心桥。
为实现示范效应最大化，进一步密切血肉联系，离石区深化党员到居住地报到服务机制，下发文明创建小区党支部“五带头”小区党员“十表率”任务书，根据党员自身特长和兴趣爱好，结合深入摸排的小区居民需求清单，开展结对空巢老人、留守儿童和其他弱势群体等常态化志愿服务。目前，共有8200多名党员进社区报到，社区择优选任各级兼职委员，运用全科网格APP调度平台动态管理考核，从而引导广大党员在岗位上创一流、在社区中作表率、在家庭里尽责任，形成党员8小时之内单位党组织管理、8小时之外小区党支部调度的格局。
同时，各驻地单位企业党组织正在与社区党组织双向协商，建立资源、需求、服务“三清单”，领办民生服务项目，开展组团式服务。
目前，公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉，群众点单、社区派单、党员接单、代表评单闭环机制初见雏形。
离石区以文明城市创建为载体，倾力打造城市基层党建“民心工程”，用真情服务温暖民心，让群众时时触摸党建脉搏。区委组织部相关负责人介绍，全区城市基层党建五级联动组织体系已经形成，全覆盖、多层次、有特色的党群服务中心（站）正在创建，城市基层党建“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的架构愈发清晰,一份城市基层党建“离石答卷”正在挥毫泼墨、呼之欲出！