□ 冯利兵

近年来，在区委、区政府的领导下，离石区立足区位优势，发挥资源禀赋，坚持教育优先发展战略，大力实施教育振兴工程，持续深化教育综合改革,全面提升区域教育品质，加快推进教育现代化进程，全区教育事业发展取得了长足进步。特别是去年以来，聚焦“四区”目标建设，强力实施满意教育、幸福养老、便捷就业、智慧社区四大品牌民生工程，更将教育发展列为四大品牌民生工程之首，放在优先发展的突出位置，为全区教育事业可持续、高质量发展提供了有力支撑和坚强保障。

“筑基织网”——中小学校幼儿园布局不断优化。近年来，离石区不断加大教育基础设施建设力度，调整中小学幼儿园布局结构，投入3300万元对吕梁学院西校区进行维修改造，把原江阴高中初中部与离石二中整合为新的离石区江阴初级中学；投入8000多万新建呈祥路小学、光明小学和上安小学，新增义务教育学位6600个；投入2520万元对离石区城镇中学、西崖底小学、东关小学、凤山底小学等6所中小学校实施改扩建工程；并将水西小学收归区直管理，城区义务教育学位供给更加充沛。在实施离石区学前教育提升三年行动计划期间，投入3900万元新建北城一幼、北城二幼和南城一幼3所区直公办园，装修装备投入1500多万元，新增学前教育学位1080个；2019—2021年累计评估认定普惠性民办幼儿园29所，新增普惠性学位7950个，全区中小学幼儿园布局得到进一步优化。

“离享智教”——全区教育信息化水平显著提升。离石区全面落实教育信息化2.0行动计划，推进智慧校园建设和教学资源共享平台应用，投入1480万元为城乡项目学校配备智慧黑板523套，逐步实现教育装备现代化、网络化、智能化。积极推进东关小学、朝阳小学和江阴初中面向边远山区学校的“1+N”专递课堂建设，投入112万元建成授课、听课教室11个，发挥“互联网+教育”优势，实现城乡教育互联互通、均衡发展。深入探索信息化背景下的智慧课堂建设，投入259万元在离石一中、袁家庄中学、城镇中学、江阴初中建成智慧课堂16个，有力提升了城区初中学校的教育信息化水平。在2020年全区第二届教师职业技能暨课堂教学大比武活动期间，利用中小学教学录播平台，通过城域网向全区7万多名中小学生推送优质直播课达150节次，收到了良好的教学效果。

“推陈布新”——中小学办学模式改革更加深化。在巩固江阴高级中学合作办学成果的基础上，持续深化与江阴市的教育合作，2018年将原江阴高中初中部与离石二中整合为离石区江阴初级中学，参照江阴模式运行；2019年从江阴高中选拔本地优秀管理人才组成管理团队，将江阴高中、江阴初中和城镇中学按照“一体两翼”办学格局，实行共教共建、捆绑发展，带动城镇中学教育教学质量快速提升；2019年引进北京新学道教育集团优质教育资源，采用托管模式，由新学道管理团队接管袁家庄中学；2020年将离石一中确定为市区共建综合改革示范校，与清华附中建立教育帮扶关系，引进专家管理团队，提升学校管理水平，增强公办学校竞争力。同时，积极推动集团化办学改革，整合全区优势资源，建立了4个小学教育集团，以强加弱、城带乡的方式扶持薄弱学校，促进教育优质均衡发展。

“筑巢引凤”——高素质教师队伍不断壮大。近年来，离石区深入实施“教育引才”计划，积极招聘和引进优秀教育人才，多渠道、多层次壮大高素质教师队伍。2018年以来，离石区定点在教育部直属的6所师范院校和山西师范大学、太原师范学院校园招聘教师133名，签约公费师范生29名；申报特岗计划补充教师310名，教师配偶回引和引进优秀教师50余人，2021年公开招聘教师360名；采取柔性引进方式，引进2支专家管理团队、7名江阴籍支教教师和11名新学道骨干教师；此外，江阴高中聘请9名江阴籍名师长期担任学科顾问。为了满足区直3所新开公办幼儿园的教师需求，通过劳务派遣方式补充幼儿教师108名，教师短缺问题得到逐步缓解。在留住人才、改善待遇方面，离石区设立了离石区教育发展奖励基金，先后募集1300多万元，专门用于奖励先进学校和优秀教师，进一步完善了教师激励机制；为解决新聘教师的住房问题，区委、区政府投入2500余万元建成占地面积5700平方米、建筑面积9600平方米、188套教师公寓，解决了教师的实际生活问题，让新聘教师和外聘专家能够引进来、留得住，安心执教。

“提质扩优”——全区基础教育质量逐步提高。近年来，离石区深入推进教育教学改革，全区中小学校聚焦教学质量生命线，学习江阴精细化管理模式，探索学生自主管理模式改革，推出学本课堂、智慧课堂等一系列改革新举措，进一步优化教育质量评价体系，推行学生学业等级评价改革，学校整体办学水平和教育质量稳步提升。离石区江阴高级中学2021年高考文理科达线率继续高位运行，面向全体的教育理念全面开花：理科一本达线率63.48%，二本达线率98.88%。文科一本达线率42.86%，文科二本达线率97.75%。特色艺术之路全面丰收，艺术班一本达线率100%，同比去年上升了25个百分点。2020年首次叩开清华大门。

“依法治教”——教育治理体系雏形逐渐形成。认真贯彻执行《中华人民共和国教师法》和履行法定职责，加大财政投入，依法保障教师合法权益，落实教师工资津贴、医疗待遇、职称评定等保障措施，落实教师定期体检制度和两乡两镇边远山区教师补贴，按500元/月的补助标准兑现班主任津贴，每年对全区义务教育阶段教师工资进行测算调整，保证义务教育教师平均工资不低于公务员平均工资水平。积极营造全社会尊师重教氛围，召开教育工作会和教师节表彰会，重奖先进教育工作者和优秀教师。各学校认真执行“三重一大”集体决策制度，听取教师对学校教育教学、管理工作各方面的意见建议，推进学校民主管理。依法加强教师队伍管理和教师培训，依法实施教师资格制度，按编制核准核定和使用教师编制。建立教育“三乱”问题问责机制，切实规范教师从教行为，2020年以来，全区解聘代课教师10人，通报批评2人，警告处分3人，记过处分1人，开除1人，注销教师资格证1人，约谈校长3人，全力营造良好的教书育人环境。

“百川归海”——教育与经济发展的协同价值更加显现。离石地处市府驻地，区位优势明显，加之近年来我区教育水平不断提高，周边县市的学生大量涌入，导致我区义务教育学校学位异常紧张，入学压力非常大。目前全区义务教育学校在校生总数为71054人，其中外县户籍学生为38503人，占比达到54.19%。外来人口的不断增长，从另一个方面也体现出离石宜居、宜业、宜学的城市魅力。为了化解适龄儿童入学压力，我区认真落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，坚持以公办学校为主，按照相对就近、统筹安排的原则，确保符合条件的随迁子女全部入学，并与本地户籍学生享有同等待遇。同时，对市、区两级政府引进的企事业高管以及高技术人才随迁子女入学给予优待政策，为市区人才引进提供了教育保障。随着我区经济社会不断发展，教育对外来人口的吸附能力逐渐增强，据第七次全国人口普查数据显示，我区常住人口达到45.64万人，加上流动人口，总规模接近60万人，成为我市近十年唯一一个人口净增长县区。人口复利盘活了生产和消费“两个市场”，直接拉动了吕梁市区房地产经济以及第三产业的快速发展，为离石区转型发展注入了强劲动力。