中国共产党吕梁市第五次代表大会批准孙大军同志代表四届吕梁市委所作的报告。
大会认为，报告确定的“弘扬吕梁精神，勇蹚转型新路，为建设美丽幸福吕梁不懈奋斗”这一主题，贯彻了中央和省委精神，符合吕梁实际，反映了全市广大党员和干部群众的共同愿望，是指导吕梁未来五年发展的行动纲领，对于推动吕梁今后五年乃至更长一个时期的高质量发展，具有十分重要的意义。
大会充分肯定了中共吕梁市第四届委员会的工作，指出，过去的五年，在吕梁发展史上具有里程碑意义。2017年6月习近平总书记亲临山西视察，首站来到吕梁，给全市人民极大的激励和鼓舞。在党中央的亲切关怀和省委的坚强领导下，市委团结带领广大党员干部群众，牢记嘱托、感恩奋进，历史性解决了区域绝对贫困问题，与全国、全省同步全面建成小康社会，经济实力明显增强，发展动力活力更加强劲，生态环境显著改善，文化软实力不断提升，民生保障、社会治理取得新进步，民主法治建设不断加强，政治生态持续净化，改革发展稳定和党的建设各项事业取得了新成就、迈上了新台阶。
大会认为，实施黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展、资源型经济转型综改、能源革命综合改革试点等国家战略，为吕梁发展提供了广阔空间。省委全方位推进高质量发展战略部署，为我们提供了路径指引。伟大的吕梁精神激励吕梁老区取得了革命、建设和改革的显著成就，也必然是新发展阶段吕梁转型发展蹚新路的强大精神动力。我们要紧跟全国、全省步伐，聚焦“十四五”规划目标任务，担当作为，狠抓落实，加快赶超发展，推动吕梁到2035年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。
大会同意报告提出的今后五年全市工作总体要求和发展目标，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持和加强党的全面领导，以全方位推进高质量发展为主题，以奋勇争先蹚出转型发展新路为使命，统筹发展和安全，深化改革开放创新，全力抓好转型发展、乡村振兴、生态建设、民生改善等各方面工作，全面加强党的建设，大力弘扬吕梁精神，加快建设绿色发展、生态宜居、城乡靓丽、人文和美、富裕安康、气正风清的美丽幸福吕梁。
大会同意报告对今后五年的工作部署。要奋勇争先蹚出转型发展新路，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的历史机遇，全力打造一流创新生态，全力打造一流营商环境，加快开发区改革发展，深入推进能源革命，着力推进服务业提质增效，把文旅产业打造成战略性支柱产业，坚定走出资源型地区转型发展新路。要深入实施乡村振兴战略，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快乡村产业发展，牢牢守住耕地红线，大力实施乡村建设“四大提升”行动，不断提高乡村治理水平，让老区人民在共同富裕的道路上过上更加美好的生活。要加快城镇化建设步伐，优化城市空间布局，打造离柳中方、交汾文孝两大城镇组群，以文明城市创建为牵引，实施城市更新行动，做好城市“加减法”，提升城市服务功能，促进新区繁荣发展，积极推进大县城建设，推动城乡协调发展，下大力气改变吕梁城市建设滞后局面，把吕梁建设成为本地人自豪、外地人向往的宜居宜业现代化城市。要打造黄河流域生态保护示范区，坚定不移推进生态保护修复，大力推进大气、水、土壤污染治理，实行最严格的生态保护制度，展现吕梁青山常在、绿水长流、空气常新的美丽画卷。要守正创新推进文化繁荣发展，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，大力弘扬社会主义核心价值观，深入挖掘吕梁精神、刘胡兰精神、红军东征精神的丰富内涵和时代价值，凝聚强大精神力量，加快补齐公共文化基础设施短板，广泛开展群众性文化活动，大力发展文化产业，培育一批新兴文化市场主体，促进文旅深度融合，建设新时代文化强市。要全力保障和改善民生，坚定践行以人民为中心的发展思想，着力解决好群众普遍关心的上学、看病、就业、住房、育幼、养老等民生领域突出问题，全力办好人民满意的教育，实施健康吕梁行动，深入推进“人人持证、技能社会”工程，全面加强社会保障，让人民群众在一件件具体民生实事中看到变化、得到实惠、获得幸福。要提升市域社会治理水平，加强民主政治建设，深化依法治市实践，扎实建设平安吕梁，持续推进移风易俗，强化党建引领社会治理，走出具有吕梁特色的市域治理新路子。
大会强调，办好吕梁的事，关键在党。要一以贯之推进全面从严治党，持续打造风清气正的良好政治生态，把各级党组织建设得更加坚强有力，引领和保障吕梁高质量发展。要强化政治引领，始终把党的政治建设摆在首位，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强政治能力训练和政治实践历练，严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要打造过硬队伍，坚持正确的选人用人导向，大力培养选拔优秀年轻干部，健全完善容错纠错机制，激励广大党员干部放开手脚、心无旁骛干事创业。要集聚优秀人才，实行更加积极、开放、有效的人才政策，深化人才发展体制机制改革，最大限度激发人才创新创业活力。要建强基层组织，树立大抓基层的鲜明导向，统筹推进农村、社区、机关、企业、学校、医院、非公经济和社会组织等领域党建工作，促进基层党组织全面进步全面过硬。要强力正风反腐，贯通落实“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分利用我市丰富的红色资源和于成龙廉政文化资源，加强党内政治文化建设，锲而不舍推进作风建设，严查诬告陷害行为，整治说情打招呼歪风，持续开展不担当、不作为、慢作为专项整治，健全奖优罚劣机制，真正让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位。
大会强调，革命战争年代吕梁儿女用鲜血和生命铸就了对党忠诚、信念坚定，不怕牺牲、敢于斗争，顾全大局、无私奉献，艰苦奋斗、战胜万难的伟大吕梁精神，是吕梁人民心中永不褪色的精神丰碑，是新时代建设美丽幸福吕梁的强大动力。全市各级党组织和广大党员干部要深入推进党史学习教育，牢记领袖嘱托，传承红色基因、赓续红色血脉，始终做吕梁精神的坚定传承者、自觉弘扬者、忠实实践者，让伟大的吕梁精神成为吕梁人民战胜一切困难、建设美好家园的时代标识和不竭动力，在奋进新征程的伟大实践中绽放出更加璀璨的光芒。
大会号召，全市各级党组织、广大共产党员和人民群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，大力弘扬吕梁精神，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，改革创新、攻坚克难，在新征程上勇蹚转型发展新路，全方位推进高质量发展，为建设美丽幸福吕梁而不懈奋斗！