第8版:政法专刊

依据平安指数“回头看” 服务人民群众“零距离”

——柳林县政法队伍教育整顿走深走实

政法队伍教育整顿“收尾”并不等于“结尾”。柳林县委在总结全县教育整顿的基础上,及时组织开展“回头看”工作,对全县事关群众平安的各项工作进行了认真的评价,依据评价指数,制定了《柳林县政法队伍教育整顿“回头看”实施方案》,以“柳林平安不平安、人民群众说了算”为“回头看”工作标准,扎实推动教育整顿走深走实。

学习教育效果“回头看” 群众满意不满意

6月29日,县委书记赵建喜亲自主持召开全县教育整顿总结大会,亲自安排部署教育整顿“回头看”工作,明确强调,县教育整顿领导小组及办公室要继续履行好组织领导,以人民群众满意不满意为“回头看”工作目标,进一步巩固教育整顿成果。

7月1日,政法系统各单位组织全体干警集中收听收看了庆祝建党100周年大会实况,各单位主要领导分别组织学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神;组织重温本系统、本地区教育整顿期间查处的违纪违法典型案例,以案警示;结合全县受表彰的“两优一先”学习活动,通过微信公众号、传统媒体大力宣传政法系统教育整顿选树的10名先进典型的事迹,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

目前,全县政法系统全体干警已经逐步养成了自觉坚持学习的习惯,政法系统上下形成了政治学习、业务学习、技能学习的良好氛围,重塑了全体干警的精神风貌。

顽瘴痼疾整治“回头看” 群众高兴不高兴

按照挂牌案件彻查、存量线索清查、疑点案件评查、政策适用检查的要求,持续加大核查力度,确保存量问题线索清零。县公安局针对未办结线索,全面梳理、落实责任,加快核查办理力度,剩余8条存量举报线索完成5条,3条继续加紧核查进度,对19件涉及办案人员办案笔录不签名、相关证据材料缺失等问题的案件,共发出检察建议2份,纠正违法通知书2份。县人民法院全力化解剩余12件涉法涉诉信访案件,全部办结;县人民检察院重点对法律监督专项检查进行了“回头看”,全力整改回复不规范、整改不到位的问题。县人民法院进行民事审判和民事执行法律监督专项检查,共发出检察建议15份,对“回头看”期间新接收的4条线索,及时进行了核查,目前1条线索已办结,3条线索正在办理中,做到了群众基本满意。

县教整办全面梳理教育整顿期间中央督导组、省第5驻点指导组的反馈意见,认真研究,逐条对照分析查摆,逐项检查落地落实情况,确保教育整顿成果经得住看、经得住问、经得住查、经得住访、经得住考、经得住督;全力攻坚中央督导组、省驻点指导组移送交办没有查办查结的问题线索和案件线索,彻查其中的违纪违法问题和线索。持续深化扫黑除恶斗争,对政法队伍中依然存在的顽瘴痼疾存量问题紧盯不放,查、改、治、建一体推进;持续保障政法干警轮岗交流常态化,着力解决领导班子老化、党建水平偏低、“一把手”群众威望不高、带队伍的能力不足等问题,常态化开展轮岗交流;持续办理好群众举报问题核查,严格按照线索管理规定交办相关部门办理,真正查深查透,没问题的及时澄清正名,有问题的依纪依法处理。

制度机制建设“回头看” 群众明白不明白

柳林县按照省市“固化一批经验做法、健全一批制度机制、破解深层次问题”的要求,围绕“正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、交流轮岗机制”等四大类制度机制,研究制定了一系列实用的办法。柳林县公安局出台了《有案不立、压案不查长效机制办法》《柳林县公安局接处警工作制度》《交警路面执勤执法工作规范》《窗口民警行为规范》《户政科服务承诺》等;柳林县人民法院制定了《关于执行“三个规定”记录报告和通报办法》。《审限管理制度》《关于健全审判权运行制约监督制度》、《常态化庭审巡查办法(试行)》;柳林县人民检察院出台了《预防干警及家属违规从事经营活动、违规参股借贷的规定》。《减刑、假释、暂予监外执行工作流程》《案件质量评查工作流程》《立案监督流程》《民事诉讼监督案件审查操作流程》《侦查活动监督工作操作流程》等制度;县委政法委制定《关于防止干预司法“三个规定”执行情况监督办法》《柳林县政法队伍履职能力提升教育培训常态化制度化实施意见》《柳林县政法队伍建设暨党风廉政建设联席会议制度》《执法监督“五查(察)联动”工作制度》等制度机制,推动长效长治,实现抓源治本。

县教整办于7月5日组织对各单位档案资料整理、长效机制制度健全完善、存量问题整治、未办结线索核查进度等进行督导检查,提出具体整改和推进要求。政法各单位对学习教育环节、查纠整改、总结提升共53项规定动作完成情况的文件方案、领导讲话、会议资料、工作台账、问题清单、整改报告、工作总结、自评复评、评估验收等相关资料进行逐项梳理对照,对此前收集不完整的资料进行了查遗补漏,进一步完善了档案资料。