人勤物丰、风景秀丽，产业兴旺、生活富裕。2021年，孝义市下栅乡坚持以党建为统领，以乡村振兴为抓手，认真践行新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，经济社会等各项事业都取得了新进展新成效。

365个日出日落， 365个斗转星移，一年来，下栅乡广大干部群众心往一处想，劲往一处使，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，“产业强镇、记忆小镇、宜居乡镇、平安乡镇”的目标成为现实。

坚持全面从严治党

党的建设深化加强

提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力是党的建设的要求和根本宗旨。2021年，下栅乡撸起袖子加油干，坚守如一地突出党建引领。

对标市委中心组，下栅乡以创建党委中心组学习示范点为目标，完善乡党委中心组学习制度，每次研究重大事项前先学习习近平总书记重要论述，从中找方向、找对策、找力量。在乡党委、人大换届过程中，下栅乡坚决落实教育在先、警示在先、预防在先的“三在先”工作要求，严肃换届纪律，严守换届规矩，严把换届程序，确保了换届工作圆满完成。在党史学习教育中，下栅乡党员干部全员参与，持续开展“我为群众办实事”活动，累计梳理民生实事110余项，办理90余项，受到了群众广泛赞誉。乡党委坚持以上率下开展党史学习教育宣讲，班子成员带头深入农村、企业、生产一线开展宣讲，确保学习覆盖到每一个支部、每一名党员。

农村（社区）两委换届是2021年乡镇工作的重中之重。在此次换届工作中，下栅乡将党的领导贯穿始终，13个行政村全部顺利完成“两委”换届选举工作，除选派干部村外全部实现“一肩挑”。

加强党的建设，必须加强党风廉政建设。下栅乡统筹运用监督执纪“四种形态”，加大对违纪违法问题和“四风”问题查处力度，坚决查处一批民生资金、征地拆迁、教育医疗、生态环保、惠民政策落实、干部作风等方面的违纪违法问题，保持了惩治民生领域腐败的高压态势。

立足自身服务定位

产业发展势头强劲

发展是第一要务，项目是发展载体。近年来，下栅乡紧紧立足服务孝义经济开发区的发展定位，全速推进重点项目建设，全力筑牢经济社会发展的基石。

下栅乡现有工矿企业38户，涉及10多个行业，其中煤矿3座（1户停产）、危化企业4户、非煤矿山6座、一般化工企业2户、建材等其他行业企业23户。深厚的工业经济基础，为下栅乡的发展奠定了坚实根基。2021年，全乡规模以上企业总产值完成130.91亿元，固定资产投资完成34.34亿元，规上工业产值完成16.49亿元，完成税收3.91亿元，全乡实体经济活力显著增强，经济持续平稳增长。

下栅乡始终高度重视项目建设，持之以恒不断加大项目攻坚力度，努力保持经济社会加快发展的态势，取得了积极成效。2021年，全乡共签约项目11个。在乡党委、政府一系列卓有成效的支持和服务下，山西金隆新建千头母猪万头商品猪生态种养一体化建设项目从开工到投产，历时不到半年，有力见证了孝义速度。奥凯达化工一期50万吨/年氧化铝及二期40万吨/年氧化铝技改项目，在预定时间内圆满完工。恒荣化工、恒骏新材料等企业完成试生产。山西醇正浦华新材料、顺伟铝业等4个在建项目各项工作进展顺利，有序推进。

集体经济“破茧成蝶”

乡村振兴扎实推进

党的十九大提出实施乡村振兴战略，党的十九届五中全会进一步强调要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。近年来，下栅乡把发展壮大村集体经济放在全乡产业转型布局中审视谋划，坚持“党建+”模式激活产业发展源头活水，凝聚起党建引领乡村振兴的强大合力。

在实践中，下栅乡逐步形成了“支部领办+土地股份”“党员示范+技术支撑”“能人带头+乡村旅游”“村集体经济合作社+山西农谷”等多元化发展模式，助推集体经济加速成长，实现党建工作与村级集体经济发展同频共振、互融共促。截至目前，全乡13个村共成立股份经济合作社26个，土地合作社1个，专业合作社、庄园、家庭农场50个。在这些经济组织的带动下，全乡2个村集体经济收入达200万元以上，3个村达100—200万元，3个村达50—100万元，5个村达5—50万元。

在集体经济加速成长过程中，西铺头村党支部发挥战斗堡垒作用，按照“党支部+合作社+农户”产业发展模式，2018年由村集体牵头注资30余万元成立孝义市第一个土地股份经济合作社——西铺头村食为天土地股份合作社。该合作社动员农户以土地承包经营权入股，有效盘活分散、闲置的土地，集中经营农作物种植、畜禽养殖以及农产品初加工等。通过规模化经营，土地合作社第一年就迎来了丰收，入股的农户得到分红，极大的提高了其他农户的积极性。合作社从2018年的入股农户7户承包地65亩，扩大为入股农户24户承包地315亩。目前，该合作社完成投资120余万元，预计可收入20余万元。作为产业扶贫项目，该合作社承担全乡产业扶贫任务，可以为每个建档立卡贫困户人均增收1200元。

下栅乡探索村集体经济合作社与“山西农谷”在技术指导、市场营销、品牌建设等领域开展合作，为农业产业发展注入强大动能。尧仲村党支部牵头建立尧仲村股份经济合作社，流转农户1000余亩土地，依托“山西农谷”技术优势，通过开展全程机械化操作、选用优质品种、培肥地力技术等，创建种植、生产、加工、销售全产业链的“千亩有机旱作谷子基地”，创建“下栅宝”品牌，实现统一管理、统一品牌、统一销售。2021年首期种植500亩晋谷21号、29号优质谷子，产量约25万斤，吸收有意愿就业的贫困户及村劳动人口50余人，为村集体经济增收20余万元，带动贫困劳动力实现每人增收3000元。

下栅村党总支书记、村委主任领办宏源种植农民专业合作社，开发和推广高档无公害果品。该合作社占地300亩，培育种植年产玉露香梨25万斤、葡萄10万斤、樱桃1万斤，产品价值200万元。同时，合作社还按照“合作社经营、农户参与、产业化发展”理念，投资120万元建设了游客接待中心、儿童游乐场、休闲长廊，形成观赏、采摘、游憩、园林景观、农家乐等为一体的农业生产基地和休闲旅游观光区。观光区形成后，合作社通过“旅游+”“节庆+”“互联网+”等组合，成功举办三届“‘樱’你而美，展‘露’丰采”樱桃节，吸引游客3万人。合作社由此也实现了从单纯种植果品的“一产独大”，到以樱桃为轴心辐射乡村体验游、特色美食、民俗文化等领域的“多产融合”。如今，合作社每年收益70余万元，社员分红每户达7000余元，带动周边劳动力50人每人每年增收1万余元。

在乡村干部的团结带领下，下栅乡现代农业蓬勃发展，小麦、玉米等农作物播种面积达2.9万亩，其中谷子1300亩、小麦8000亩、核桃20000亩，“田晋福”“信誉”小麦面粉、“下栅宝”小米成为下栅品牌。全乡规模养殖也稳居孝义市畜牧养殖前列，共存栏生猪19480头、肉牛178头、蛋鸡45000只、肉鸭210500只。

民生福祉持续改善

治理能力显著提升

2021年，下栅乡秉承初心勇担当，下大力气做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，坚定不移地持续改善民生福祉。

教育是民生之基。下栅乡有1所小学、1所幼儿园，1所天魁少林武校，乡政府连续19年为新入学学生发放助学金，2021年减免幼儿学费每人每学期500元，小学教辅资料费每生每年约700元。在持续加强教育事业的同时，下栅乡还不断完善规范医疗工作，全乡的1所卫生院、13个卫生所、35名村医，可基本满足百姓日常看病需求。该乡卫生院院长杨公式淳还荣获全国乡镇卫生院优秀院长称号。

就业是民生之本。下栅乡2021年完成吕梁山护工培训30人，技能培训65人。尧仲村实施产业扶贫带动全乡贫困户人均增收700余元。下栅乡还对低保、特困、建档立卡贫困户、孤儿、事实无人抚养儿童等271户发放两节慰问品，对400名高龄老人发放高龄补贴98240元。

在持续改善民生福祉的同时，下栅乡持续加强农村社会治理，抓实抓好安全生产、打非治违等重点工作，严厉打击各类违法犯罪活动，有力保证了广大群众安居乐业、社会安定有序。

2021年，下栅乡强化安全“红线”意识、底线思维，坚持开展安全生产大检查，全年共检查560户次，发现安全生产各类问题隐患126条，整改124条。开展“守好钱袋子、反诈进万家”集中宣传活动，利用各种媒体宣传680余次，签订《自觉防范和远离非法集资承诺书》6252份，覆盖率达93.6%。他们还在下栅新区进行消防安全隐患排查，对电动车进楼道、飞线充电等情况进行现场督促整改。

旧岁已展千重锦，新年更进百尺杆。下一步，下栅乡将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总要求，强化党建引领，进一步发展壮大村集体经济，不断夯实基层治理的经济基础，带动村民群众共同发展集体经济的积极性，从根本上激活农村发展内生动力，让农村集体经济成为民心所向、民利之基，助推乡村振兴取得更大实效。他们将以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的工作作风，对标新时代，奋力谱写全乡经济社会全面发展的新篇章。