□ 刘锋

近年来，临县教育科技局加强党的建设，在政策供给、办学育人、校园环境和服务保障等方面同向发力，打造新时代县域教育新标杆，致力于发展更加公平更高质量的教育。

强化问题导向

增强教育政策协同供给

临县教育科技局积极适应人民群众对教育需求侧的动态变化，强化问题导向，推动各方参与，不断增强教育政策的针对性、实效性，逐步缩小区域、城乡、校际差距。

——及时出台适应教育不同阶段发展需要的政策，合理规划城乡义务教育学校布局。2021年撤销小学6所，教学点1个，九年制学校更名（小学）7所，点变校（小学）2所，新建小学1所，改建小学1所。2021年起三年内拟撤并48所学校。初步形成全县城乡义务教育学校布局进一步优化合理、资源配置进一步均衡的教育发展新格局、新态势。

——关注不同群体特别是困难群体的教育诉求，按照保基本、补短板、促公平的总体要求，推进教育公平的差异化和精准化。建立健全了包动员保入学率、包管理保巩固率、包送教上门保合格的“三包三保”责任体系，与基层学校校长、学校与教师、教师与家长之间签订了控辍保学责任书。目前临县全部学校更新了学校校级台账，其中66所承担排查任务的学校都能按时进行周排查月上报，472个行政村更新了“一村一档”台账，381名残疾儿童少年按“一人一档”建立了台账，132名重度残疾儿童少年都能按要求落实送教上门并落实“一生一案”台账管理，县域内未出现一例失学辍学现象。

——深入推进集团化办学改革。2021年，总结集团化办学改革成果，组建初高中教育协同发展联合体2个、联盟校13个、集团校7个，形成覆盖城乡学校的教育集团化办学新格局。

抓好学生资助工作。成立学生资助工作领导小组，制定出台《临县教科局学生资助工作实施细则》。2021年全县学前教育、义务教育、高中教育、中职教育建档立卡类家庭经济困难学生各项资助共投入资金6276.46万元。2021年生源地助学贷款受理10333人，发放金额7324.7万元；高三毕业生建档立卡教育扶贫个人资助账户578人，资助资金46.24万元；滋蕙计划大学新生路费资助405人，资助资金23.9万元。

强化政策落地

办学育人协同发力

促进教育公平、提高教育质量，既发挥政策导向作用，又要落实到办学育人的全过程、各方面，建立健全立德树人落实机制。

——强化党的教育方针的贯彻落实。召开了中国共产党临县教育工委第一次代表大会，选举出县党代表15名。各学校组织积极贯彻落实党的教育方针政策，联合有关部门，自觉加强理想信念教育、爱国主义教育，推荐并审核了市级“两优一先”支部1个。表彰了教育系统“两优一先”先进党支部17个、优秀党员108人。

——发挥学校的教育主渠道主阵地作用。在办学育人实践中，注重从封闭教学向开放教学转变，从以教师教学为中心向以学生学习为中心转变，从标准化向多样化教学转变，充分调动一切积极力量，协调安排好各种“进校园”活动，着力培养学生实现终身发展和社会发展需要的必备品格与关键能力。

三是促进社会力量共同参与。充分激活家庭、社会、社会组织等外部教育资源要素，着力建好“第二课堂”，把更多教育学习内容融入社会活动和工作实践，为学生参与社会实践创造更多机会和舞台。

强化环境育人

推进教育基础建设

学生的健康成长，离不开良好的教学环境。教学环境涵盖校园建设、育人氛围、校园管理、安全防控等多方面因素，必须强化政府这只“有形之手”的力量，促进多方协同治理。

——补齐基本公共教育短板。投资4亿元，新建高级中学一所；投资2.3亿元，实施“全面改薄”项目；投资4134万元，新建幼儿园7所、改扩建39所，小区配套建设5所；投资300余万元，新建特教学校1所。围绕贯彻落实市《关于办好人民满意教育的行动方案》，制定了五年计划，从今年开始投资3856万元，推进义务教育阶段薄弱环节改善和能力提升，重点实施食堂、宿舍、饮水、澡堂、厕所“五个一”达标工程和煤改电、煤改气项目。

——狠抓教学改革。2021年9月17日正式启动省级一流名校名师助力临县教育振兴、合作办学，临县人民政府与省教育科学研究院、山西大学附属中学签订了合作办学协议。双方搭建教育教学共研、研学游学共建、优质教育资源共享等合作交流平台，携手并进，共同发展，获得协同效应，实现互融共赢。通过教学改革，全面规范了中小学教学、教研、听评课活动，促进了全县教育教学质量稳步提升。

——加强校园安防“6个100%”建设。在县教科局和公安等部门的共同努力下，实现了6个100%：校园封闭化管理、家长护学岗、专职保安配备、硬隔离设施齐全、一键报警设施、校园视频监控与公安机关联网。校园封闭化管理，目前各学校全部落实到位。

——建成并投入使用安稳应急指挥中心。县教科局成立安稳应急指挥中心，巡查全县学校（幼儿园）安全管理和食堂食品安全卫生工作。安稳应急指挥中心下设信访接待大厅、平安校园监控中心和明厨亮灶指挥中心。平安校园监控中心与全县84所中小学校（幼儿园）视频监控、一键报警、信息化值班室联通。全部学校食堂实施“明厨亮灶”工程，安装1400余个摄像头，实现学校食堂餐厅、后厨加工场所和库房全覆盖。

——建成并投入使用临县营养餐配送中心。临县营养餐配送中心的投入使用，使全县30000多名师生受益。

强化服务育人

增强管理服务协同

临县深化体制机制改革，在管理体制等方面促进教育高质量发展。

——加强党对学校的领导。各支部指导和推动学校把党的领导融入学校治理全过程、各环节。

——推进县管校聘管理改革。2020年全县义务教育阶段教师县管校聘管理改革全面启动，教师由学校人变为“系统”人，城乡教师实现有序交流。

——推进绩效工资考核分配改革。打破了按人头发放绩效的老规矩，采用“要素分配法”，通过对学校全要素的严格考核，将奖励绩效总量切块到校；采用“项目奖励法”，根据质量监测评价数据,将增量绩效直接发放一线代课教师，调动了广大教师工作的积极性。

——推进人事制度改革。2021年全县中小学中层以上人员全面实行聘任制，激活了全县中小学校管理人员的干事创业热情。