□ 李文奎 郝艳华 杨应平
元旦前夕，从方山县医保局就传出好消息：截至2021年12月25日，该县2022年度城乡居民基本医疗保险征缴工作圆满完成，居民参保率达到100%，并在吕梁全市率先实现普通人群参保率100%，资助人群参保率100%的“双百”目标。
客观分析不回避 领导重视有保障
城乡居民基本医疗保险参保缴费工作是一项关乎群众切身利益的大事，是切实减轻人民群众家庭医疗负担，避免因病致贫、因病返贫的重要举措，也是医疗保障各项工作的基础。然而，此前全县有5万余名建档立卡贫困户的医保缴费都由政府买单，也就是说，原先贫困户是不用自己掏钱就能享受医疗保险的。而脱贫后从2022年起，原先是贫困户的群众就要自己掏腰包缴纳医疗保险参保费用的，对于政策的调整，不少脱贫户心里自然落差不小，抵触情绪很大，这一不争的现实给参保缴费工作带来了巨大的困难。
针对这一情况，方山县及早动手，找准要害，精准发力，全力推进。在2021年9月份参保缴费系统开通后，就开始了医保征缴工作的准备工作。2021年11月17日全县2022年度基本医疗保险征缴工作部署会议后，成立了专门的工作机构，形成了多部门联动，全县动员，全民参保的工作热潮。在此过程中，县委、县政府树立以人民至上的理念，先后六次召开专题推进会议，县委书记周小云，县长高鹏连续一个星期亲自调度，进一步明确各镇参保任务、参保率和完成时间节点，有效解决了参保过程中的各种困难和问题，为全面推进参保缴费工作提供了强有力的政治保障。
现身说法效果好 各镇合力出实招
北武当镇下昔村的脱贫户严四清和不少脱贫户一样，不愿自掏腰包缴费，任凭工作人员怎么讲解就是接受不了。
常言道，人的工作最难做，转变思想最关键。确实如此，为了率先突破这部分人群的思想防线，镇政府采取了以案说法、现身说法的办法来感染引导群众从心底接受，自觉参保。下乡干部几番上门和脱贫户严四清沟通交谈，给他讲解本村陈某患食道癌病，通过医保报销了十多万医疗费用，个人只承担了基本医疗费用三千多元的情况。听到这个事情后，严四清本人反倒主动和工作人员聊起了缴费程序，并在工作人员的认真指导下顺利缴费，还说：“党的政策就是好，如今咱脱贫了，自己有能力缴费了，为了防止得病返贫，也要参加医疗保险。”
基层乡镇是推进医保参保工作的主战场。全县六镇分别结合实际，拿出实招，全力推动。大武镇、峪口镇将医保参保工作与农村“两委”换届工作结合起来，把能否顺利完成医保参保缴费工作作为考验检阅新当选村干部能力的重要标准来衡量，形成了你追我赶的参保缴费新风气；马坊镇、积翠镇、圪洞镇充分发挥驻村下乡工作队的作用，组建了由包村干部、村干部、第一书记、驻村工作队组成的多支宣传队伍，进村入户动员村民缴费，挨家挨户销号实地督导，做到了责任到位、措施到位。同时，这三个镇劳保所的工作人员因新医保系统刚上线，镇劳保所不配置新医保系统，便夜以继日主动到县医保局办公，共同处理缴费过程中遇到的问题，还手把手教群众手机缴费，大大提升了问题处理的效率，有力加快了参保缴费的进度。
用好用足好政策 多位宣传全覆盖
方山县2022年应参保人数为121763人，其中特殊人群就有1.5万人之多，包含特困人员、孤儿、在乡重点优抚对象、困难企业职工、低保户、残疾人、边缘易致贫户等。为了保证此类人群参保缴费工作的按时完成，该县民政、残联、退役军人事务局、乡村振兴局等19个部门联动发力，发挥各自部门优势和政策规定，积极为符合享受国家减免政策的人员服务，从而有效地提高了全县1.5万余名特殊人群的参保率，同时也让这类人群感受到了党和政府的温暖和好政策的暖心。大伙感慨地说：“能享受国家的政策，给咱这些人减轻医保缴费负担，国家拿大头，咱们出小头，也是为了咱老百姓考虑，应该交，应该交。”
为了切实做到医疗保险参保缴费工作政策家喻户晓，人人皆知，缴费工作启动之初，该县医疗保障局就印发了5万多册《2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费宣传手册》，为了让群众更精准地了解参保政策，该局又加印了5万多份《2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费宣传单》《2022年度城乡居民基本医疗保险待遇标准宣传单》，从参保缴费标准、流程以及参保后可享受的福利待遇等多个方面对政策作了详尽的解释说明，让群众对城乡居民基本医疗保险政策一目了然，牢记在心。为了扩大政策的辐射面，该局还协调教育部门将医保参保宣传资料发放给学生，保证学生人手一册。医保局工作人员则每天分赴各镇进行政策宣讲，将宣传资料发放到各村（社区），保证一户一册，做到即问即知。与此同时，该县还在县城人员聚集场所，如县礼堂、菜市场、积翠广场等地设置宣传点，现场将宣传资料发放给过往的每一位群众；通过方山县融媒体中心等互联网手段连续投放宣传资料，多形式、全方位宣传相关政策、缴费标准、缴费渠道、缴费流程、缴费时间等，为城乡居民基本医疗保险集中征缴工作营造了良好的氛围，进一步提高了群众自觉缴费、主动参保的积极性。
从2021年11月17日全县启动医保参保缴费工作，到12月25日系统停止缴费。四十天的时间，十二万多人的参保，“双百”目标的率先实现，参保比率的圆满完成，不得不说这是一个骄人的业绩，不得不说这是一次成功的实践，这一连串的数字折射出的不仅是方山县以人民为中心工作理念的升华，更是县委、县政府对老百姓最真实的负责和最真切的关爱。正如方山县副县长呼鹏燕所言：“让老百姓参保缴费是好事，是大事，是涉及人民群众切身利益的事，更是防止因病致贫、因病返贫的民生之事，我们只有做到群众参保不落一人，才敢说因病返贫不再担忧的硬话”。