2021年4月12日至13日在京召开的全国职业教育大会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对职业教育工作作出重要指示，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。全国职业教育大会的召开，体现了党和国家对职业教育发展的高度重视，我国职业教育发展迎来了又一个春天。
江苏省是职业教育的全国“高地”，近年来，该省通过全国首部省级职业教育校企合作领域的地方性法规——《江苏省职业教育校企合作促进条例》，推进国家、省、市三级学徒制试点，为全省职业教育高质量发展创立制度保障。注重贴紧、靠实经济发展需要，是江苏职业教育发展的一把金钥匙，江苏省一条重要经验就是着眼制度化推进职业教育与现代产业发展共生共长。据公开报道资料表明，目前江苏13个设区市中9个建有职教园区，走出了“院校+产业园区”的江苏模式。目前，江苏全省重点支持建设36个产教融合集成平台项目和14个培养项目，涉及全省20多个产业领域，总投入超过15亿元，同时建立产教融合型企业遴选认定制度，首批已认定81家产教融合型试点企业。在高质量发展上，江苏省在育人、教育教学、治理能力三个方面发力，做到德技并重、五育并举，实施教师、教材、课程三教改革攻坚，在产教融合校企合作、育训结合、职业技能等级，江苏省教育厅等四部门印发《深化新时代江苏职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施办法》，提出到2025年，高职院校“双师型”教师占专业课教师（含实习指导教师）的比例达到75%以上，中职学校达到70%以上；围绕构建现代职业教育体系，江苏近年来连续破门槛、解难题，引导职业教育与现代产业共生共长，让职教学子“升学有路”，着力发展质量高、贡献度高、社会认可度高的现代职业教育，走出了一条符合江苏省情的职业教育融合发展之路。
改革开放以来，我国现代制造业体系已经初步形成，逐渐成为国家经济发展的重要支撑。2011年，我国制造业产值首次超过美国，跃居世界第一，但客观讲，我国制造业主要依靠的是原材料、劳动力等要素取得的竞争优势，处于产业链的低端，呈现“大而不强”的态势。如今，我国经济进入了“新常态”，GDP主动降速，转向中高速增长，经济发展方式向分工更明确、结构更优化、质量更优质的方向演化，这就迫切需要制造业发展从依靠原材料、廉价劳动力的“要素驱动”转向通过技术进步提高劳动生产率的“创新驱动”，《中国制造2025》提出制造业强国发展战略，“完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级”。这是我国第一次从国家战略层面描绘建设制造强国的宏伟蓝图，并把人才作为实现制造业强国的根本。职业教育作为高素质技术技能人才培养的基地，制造业这种划时代性政策调整对其人才培养规模、规格与质量等提出了新的诉求，即职业教育的人才革命，必须适应“中国制造”向“中国智造”的转变，适应由“低技术加工业”向“高科技复合型”的转变。
全国职教在迅猛蓬勃发展，方山职教怎么办？机遇诉求和发展压力时不我待，新春刚过的2月8日--12日，方山职中抽调4人组成考察组带着课题深入职教工作前沿高地江苏常州和南京两地的三家企业就校企合作进行了全面细致考察。
位于江苏常州的理想汽车生产基地是国内增程式电动汽车的领军企业；比亚迪在常州国家高新区投资100亿元建设的新能源乘用车组装基地及核心零部件产业园，年产能达到40万辆，年产值超过500亿元，近几年成为我国新能源车领域技术界的“扛把子”；位于南京栖霞区的京东方科技集团股份有限公司（BOE）创立于1993年4月，通过科技研发，成为信息交互和人类健康提供智慧端口产品和专业服务的物联网公司。3家企业近年来的飞速发展表明，以大数据、人工智能为代表的新一代信息技术迅猛发展，数字经济已成为推动经济高质量发展的重要引擎。如果说新一代信息技术所带来的科技革命代表的是数字经济时代的先进生产力，那么，由智能手机、智能汽车等智能产品所带来的数据驱动、软件定义、平台支撑、智能主导、价值共创的产业变革，则正在塑造数字经济时代的主要生产方式。党的十九届四中全会《决定》首次增列数据作为生产要素，党的十九届五中全会《建议》进一步提出推进数据要素市场化改革、加快数字化发展。这为我国数字经济发展指明了方向、注入了动力。除了数字经济，我国政府还向世界承诺，力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。实现高质量发展，就要坚定不移贯彻新发展理念，坚持系统观念，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快国内电动汽车、光伏、风电等热点产业蓬勃发展。长远来看，经济社会绿色转型和高质量发展进一步有机融合，必将推动传统产业高端化、智能化、绿色化，推动全产业链优化升级，推动我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革，从而塑造我国参与国际合作和竞争新优势。在此大背景下，职教工作必须顺应国家发展大势，实施“三教”改革，才能在未来立于不败之地。即构建德才兼备、以德为先的“双师型”教师队伍，改革人才录用机制，畅通校企人才流动渠道；推广德技融合、重点突出、职业教育特色鲜明的新形态教材；形成以信息化教学为引领，以常规教学为基础，以职业能力为核心的教学新模式。
立足方山实际，方山县委确定的“十四五”时期全县经济发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话重要指示，全面贯彻落实中央、省委和市委系列会议精神和决策部署，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，坚持“一二四四”发展思路，即围绕“在转型发展上率先蹚出一条新路来”一条主线，树牢“绿色创新、开放崛起”两个理念，聚焦“以打造名特优品牌壮大现代农业，以绿色智能开采推进工业转型发展，以文旅深度融合推动示范区提档升级，以办好人民满意教育增进民生福祉”四项重点，建设“宜居宜游宜养宜业”四宜方山，确保实现“十四五”转型出雏形，开启全面建设社会主义现代化新征程。立足新发展阶段，必须坚持新发展理念，切实增强机遇意识、开放意识、创新意识，主动融入新发展格局，科学把握“富裕方山、绿色方山、创新方山、开放方山”的战略目标、找准“吕梁城镇群重要组成、吕梁市后花园水源地、生态文化旅游目的地、全循环肉牛产业基地”战略定位，实施“以资源型企业转型绿色发展为突破，巩固提升传统产业、以方山生态文化旅游示范区为牵引，培育壮大文旅产业、以构建肉牛全循环产业链为支撑，做大做强农业产业、以发展战略性新兴产业为重要依托，布局发展创新产业”的战略举措，勇于开拓进取，加快在高质量高速度发展征程中蹚出一条新路来。随着方山全面推动高质量发展战略部署的实施，以及吕梁新城北扩，方山人口聚集效应的显现，方山职教迎来了新的发展机遇。
当前，方山职中办学存在的主要问题是：1.职业教育目标定位不准确。当前方山县职业教育的目标定位与实际学校的培养模式和办学理念并没有真正落实到现今职业教育“以服务为宗旨，以就业为导向”的标准之上，职业教育大多还是停留在普通职高教育以升学为导向的计划培养的目标之上，没有及时更新教育理念和办学模式，没有根据市场的需求与变化改革教育发展目标，这也极大阻碍了方山职业教育的长远发展，没有富有品牌的特色专业，使得社会大众对于中等职业教育产生认识上的偏差；2.专业设置不合理。方山职中现在设置的培养专业尽管有12个之多，但真正拿出手的几乎没有。与当地文旅、养牛经济等密切相关的专业没有设置，也没有开设相关的课程，服务地方经济的水平能力几乎为零；3.职业教育经费严重不足。由于方山县是刚刚摘帽的国定贫困县，地方财政收入少，政府对于中职的资金投入相对不足，不必与南方比较，就与吕梁市内的其它县市区相比，政府对中职学校的财政投入偏低，学校的教育经费严重不足，特别是经费专项补贴不足，由于职业教育办学成本一般是同等规模普通高中的2~3倍，地方财政实际投入却远低于普通教育，经费相对紧严重阻碍了中职教育的有效发展。
通过在江苏企业实地调研校企合作后，结合实际，促进方山职中快速发展的对策及建议是：
1.科学定位中等职业教育的发展目标。中等职业教育要充分发展，需要走规模目标、基本建设、学生资助、师资建设、订单培养的发展之路，首先政府教育部门要加大宏观引导力度，充分提高中等职业教育的定位标准，真正把中等职业教育同普通高中教育同等对待，明确定位中职的发展目标，给予中等职业教育发展的政策支持，将其纳入地方经济社会发展总体规划，其次中等职业教育的办学目标要与方山经济的市场需求相适应，以行业发展为依托，积极拓宽中职教育发展思路，将其与地方经济建设相结合，深化中等职业教育发展的优势性，扩大中职办学规模，政府行政部门要加强对中等职业教育发展的重视力度，积极推进中职学校招生、办学、就业等一系列优惠政策，给予做好中等职业教育的宣传教育引导，转变社会、企业等对中等职业教育的偏见与误解，有效提升中等职业教育的办学地位，推动中职教育为地方特色经济建设服务。
2.完善中等职业教育专业培养方式。中等职业教育的专业设置要与市场接轨，人才培养方式必须与社会需要的人才规格相符合。首先要实时关注地区经济产业发展布局同社会与市场的人才需求动态，及时调整中职的人才培养方式，更新中职学校专业设置，科学制定专业培养方案，积极推进人才培养与生产实践、技术推广和社会服务相结合，加强对学生文化课及其思想教育，培养高素质的技能型人才。其次中等职业教育要积极为本地区经济建设服务，学校的专业设置和培养方式要与地方的特色经济发展相协调。中职教育要积极与方山产业、学校与方山企业合作，学校与行业企业共同制定专业教学指导方案，强化企业对中职专业的技能引导，实现两者的无缝对接。再次中职学校还要深入推广“订单式”、“模块式” 培养模式，保证中等职业教育的专业设置要与市场接轨，突出职业教育地方特色，构造适合地方特色经济发展的职教体系。
3.增加中等职业教育的经费投入。政府行政部门要充分发挥宏观引导中等职业教育发展的作用，大力保障中等职业教育的经费投入。首先教育部门要积极深化落实到位国家制定的城市教育费附加用于职教，根据事业发展需要设立中等职业教育专项经费额度，有效提升教育费附加费额度用于开展中等职业学校的总体目标升级，加强中职教育围绕地方特色经济发展的资源整合，更新优化专业设置和学校布局，重点支持地方优势性特色产业专业的建设，有效改并中职学校的办学条件。其次建立中职学校多元的筹措机制，鼓励社会、企业、个人、团体投资办学，建立中等职业教育的投入保障机制，有效推动中等职业教育办学条件的改善，整合中等职业教育资源的优化配置，推进中等职业学校技术装备和实训基地的建设，提升教师待遇，优化教师队伍建设。同时还要积极寻求社会各界的资助与支持，拓展各种助学渠道，争取让学生能进入充分锻炼自身的知识性和技能型岗位，把人才就业服务与资助工作结合起来，实现学生、学校和用人单位的双赢，有力保障地方中等职业教育为地方特色经济服务。
（作者系方山县职业中学党支部书记）