第1版:要闻

加快推进改革创新进程 激发高质量发展新活力

——七论深入贯彻落实市“两会”精神

□ 本报评论员

全方位推动高质量发展的动力来自哪里?就来自改革创新。市“两会”提出今后五年我们要继续深化改革开放创新,今年要“以深化改革、创新发展破难题、开新局,进一步汇聚市场资源、激活发展动力”,彰显全市坚定不移推进改革创新的信心与担当。我们要牢牢把握改革创新的目标要求,聚焦重点领域和关键环节,继续解放思想,奋力改革、勇于创新,破除障碍,探索更加适合高质量发展的新机制,调动全市人民创新创业的积极性,激发高质量发展的新活力。

改革创新,一个让人热血沸腾的词。全市过去五年的发展历程,始终伴随着深化改革、激励创新。能源革命综合改革试点稳步推进,开发区“三化三制”、“承诺制+标准地+全代办”等改革成效明显,教育、医疗等改革取得重大成果,形成义务教育学校管理标准的“吕梁示范”,县乡医疗卫生一体化改革的“吕梁探索”、行政审批“一窗式”和政务服务帮(代)办的“吕梁样本”。2021年,面对错综复杂的国际国内形势,面对疫情冲击和经济下行压力,我们继续向改革要动力,向创新要活力。开发区改革、教育改革、公立医院综合改革……12项重大改革蹄疾步稳,全市营商环境考核专家评议进入全省第一方阵。截至去年底,全市新增市场主体4.15万户,民间投资同比增长18.4%,经济活力充分迸发。

实践证明,打开思路、找准路径,用改革创新谋发展,有利于发挥比较优势、释放发展潜能。只要横下一条心,久久为功,找准定位、扬长避短、加速改革创新,就能驶入转型升级“快车道”,实现高质量发展。

迈上新征程,我们要继续保持改革创新的战略定力,坚持将解放思想、改革创新作为“破局”的先导和抓手,努力以思想之新、改革之勇、创新之力引领发展之变,将我市经济发展中的巨大潜力和强大动能充分释放出来,在新发展格局中实现更大作为。

构建一流营商环境是全市改革创新的首要目标、重中之重。一流的营商环境才能吸引来一流的项目、一流的人才,而人才、项目是助推高质量发展的决定性因素。这就要求我们必须在深化“放管服”改革,构建一流营商环境上有超前的思路和超常规的举措。我市“放管服”改革在取得一定成效的基础上,已经进入改革深水区,要以更加开放的姿态,对标全国最先进的地方,对标全国最优质的服务,持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,坚决破除一切阻碍构建一流营商环境的“拦路虎”“肠梗阻”,加快体制机制创新,不断推出改革的“升级版”,以最大的诚心打造更加畅通无阻的营商环境,让激励创新创业的热潮一浪高过一浪,使我市真正成为吸引人才、项目的高地。

必须坚持科技为先,发挥科技创新的关键和中坚作用。进入高质量发展新阶段,无论是增强内生动力还是应对风险挑战,都对“创新”这个关键变量提出了更高、更迫切的要求。对吕梁这样一个资源型城市,只有通过关键技术攻关,才能真正促进转型,走出一条可持续的绿色低碳发展之路。因此,我们要全面提升科技创新水平。积极与科研院所合作,共建联合创新载体,力争新建更多创新平台;创新柔性引才模式,千方百计引进高层次科技人才;推行重大科技项目“揭榜挂帅”制,在推进关键项目科技攻关上竭尽所能、不遗余力,力争在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破,形成高质量发展的新动能。

“人民有所呼、改革有所应。”改革始终要聚焦群众所求、基层所盼。全市确定的12项重点领域改革中,深化教育改革、深化医药卫生体制改革、加快建设“人人持证、技能社会”、深化农技农经农机“三支队伍”改革、推进城乡生活垃圾分类、创建文明城市、推进农村移风易俗等都与群众的所想所盼紧密相关。改革目标明确,关键在落实。全市各级各部门主要负责同志要提升政治站位,坚定改革定力,在改革中勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。各级干部要切实担责于心,拿出非凡的勇气和魄力,与时间赛跑、向阻力挑战,以改革的实际成效提升全市群众的获得感。

改革创新只有进行时,没有完成时。今日之改革创新比昨日之改革创新,在高度深度广度上又提出了更新的要求。我们唯有坚定信心,自觉提高改革创新的本领,保持敢为人先、敢闯敢试的勇气,蹄疾步稳、综合施策,在接续奋斗中不断实现新的突破,才能推动全市改革创新取得更大的新的成就,让全市群众的获得感、幸福感、安全感更加充盈。