□ 本报记者 张文慧

稳经济的核心是稳企业，企业稳了，经济才能稳；企业有竞争力，经济才有活力。吕梁税务部门围绕《吕梁市贯彻落实国务院、山西省扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》,在稳经济、保增长、促发展方面主要有哪些举措？如何落实减税降费各项政策，在落实优惠政策方面有哪些做法？近日，记者就此采访了国家税务总局吕梁市税务局党委书记、局长史龙俊。

问:请问税务部门在稳经济、保增长、促发展方面主要有哪些举措？

答：我们的举措概括起来说，就是：一“加”一“减”，一“强”一“优”。

“加”就是政策升级加码。今年以来，国家相继推出新的“组合式”税费支持政策，对比以前，新政策力度不断升级、规模只增不减，充分激发了市场主体活力，产生了“放水养鱼，水多鱼多”的积极效应。

“减”就是减轻办税负担。我们不断优化办税流程，持续推进减环节、减材料、减时限，积极扩大“网上办”、持续推进“线上办”，大大减少了纳税人的申报次数、缩短了办税时间。

“强”就是增强市场主体活力。围绕市场主体倍增工程，我们在电子税务局推出新办纳税人套餐服务，推进企业注销“一网通办”，拓展“税银电”合作范围，最大限度激发了市场主体活力。

“优”就是优化税收营商环境。我们持续拓展便民办税服务举措，优化税务行政处罚裁量标准，全面落实“首违不罚”清单，努力为纳税人、缴费人创造优质税收营商环境。

问:增值税留抵退税等税费支持政策涉及面广、关注度高，请问税务部门在落实优惠政策方面有哪些做法？取得哪些效果？

答：今年以来，全市税务系统坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，进一步落准落好优惠政策。对外，我们向地方党委政府积极汇报，与财政、人行等部门加强协调配合；对内，我们建立了“任务推送清单”管理模式，全面理顺了工作责任，让“真金白银”以最快速度直达企业。

大规模增值税留抵退税从4月1日开始实施，前期主要是对制造业等六个行业和全体小微企业的存量留抵税额集中退还，对其增量留抵税额按月退还。截至目前，我市微型、小型、中型企业存量留抵税额集中退还已基本完成。从成效来看，中小微企业是留抵退税政策的主要受益群体，退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面，制造业等六个行业受益明显，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。

根据国务院安排部署，从7月起，留抵退税政策已“扩围”至批发和零售业等七个行业。我们将认真贯彻行动部署，围绕我市出台的稳经济一揽子政策安排，加强业务培训，集中开展宣传辅导，确保政策红利精准直达市场主体。

问：说到市场主体，我们都知道市场主体是经济的力量载体，请问税务部门在服务市场主体方面有哪些好的做法？

答：我们出台了支持市场主体倍增的工作方案，主要在三个方面持续用力。

一是让市场主体“立起来”，我们在电子税务局推出新办纳税人套餐服务，在新办企业申领营业执照、首次申领发票等方面提供优质服务，有力引导市场主体落户吕梁。

二是让市场主体“活起来”，我们积极开展“春雨润苗专项行动”“便民办税春风行动”，并将全市13个县（市、区）税务局长的手机号码设置为“办不成事找局长”服务热线，由局长“兜底”解决办税缴费的“难点”“堵点”问题。

三是让市场主体“强起来”，我们进一步完善信用体系，对纳税信用等级高的纳税人，税务部门在发票领用、信用贷款等方面提供更优质服务，推动守信纳税人不断发展壮大、数量持续增加。