第8版:县域·汾阳

“五级引航”传帮带 治理能力提上来

——汾阳市石庄镇深化“导师帮带制”锻造基层干部队伍综述

□ 张婷婷

今年来,汾阳市石庄镇深化“导师帮带制”,大力为解决换届后新干部、年轻干部历练缺乏、经验不足、能力较弱的问题,在镇党政班子成员之间、镇班子成员与机关干部之间、农村党支部书记之间、农村“两委”班子成员之间、农村班子成员与后备干部之间,建立镇村干部“五级引航”传帮带制度,通过“以老带新、以强带弱、以上带下、以精带疏”的方式,打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。

精准定位,明确“需求人”

该镇党委坚持“补短板、帮需求”原则,对有理念、缺实践,有思路、缺方法,有知识、缺见识的82名镇村干部进行全面筛选帮带。主要帮带对象为年轻的镇班子成员、新考录的到村任职大学生、年轻镇机关干部、选派到村任职机关干部、换届前无农村履职经历的村党支部书记、“两委”班子成员、农村后备干部、骨干党员等。

选优配强,建好“导师库”

该镇一是精选导师。按照“政治坚定、兴业有为、能力过硬、作风优良、严于律己”的标准择优选聘传帮带导师。镇党政班子成员之间,选聘工作经验丰富的“老乡镇”为导师;镇班子成员与机关干部之间,选聘业务能力较强的班子成员为导师;农村党支部书记之间,选聘“优秀村干部”等先进典型为导师;农村“两委”班子成员之间选聘村级发展带头人、群众工作能力强的“老村干”为导师;农村班子成员与后备干部之间选聘“优秀共产党员”等先进代表为导师。目前,该镇党委共选派63名优秀干部为帮带导师。二是科学结对。按照“帮带便捷、组织统筹”原则,根据传帮带导师优势特长和帮带对象能力短板进行结对,确保高效结对、学有所成。三是拓展方式。采用“一带一”定向帮扶、“一带多”多点培养、“多对一”重点培养等方式进行结对,帮助新班子成员和年轻干部“不倒时差、无缝衔接”迅速进入角色。目前,该镇共组成82对师徒,师徒团队老中青结合,既有“6090”组合,也有“双80后”搭档。

全面系统,培养“多面手”

一是带思想提素质。指导学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神,及时掌握帮带对象思想、工作动态,指导加强政治历练,推动帮带对象在真学真信中坚定理想信念、在学以致用中践行初心使命。活动以来,已累计开展理论学习18次、专题辅导6次,年轻干部在帮带导师的带动下坚持读原著、学原文,坚定了服务基层一线、服务人民群众的理想信念。二是带党建强堡垒。加强对落实机关干部考勤、外出报备、请示报告等制度和“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、“三务”公开、“四议两公开”等基本制度和农村基层党组织规范化建设和具体指导。换届前无农村履职经历的村党支部书记在机关干部、农村党支部书记、“两委”成员“多对一”的帮带下,熟悉了农村工作,了解了党支部规范化建设标准,激发了干事创业的工作热情。三是带方法促发展。通过“迈进一家门、走访一家人、倾听一家情、帮带一家难、永结一家心”方式,在知民情、解民忧、纾民困、暖民心中提高群众工作能力。新考录的到村任职大学生在机关干部帮带下,熟悉了群众语言,掌握了和群众打交道的“技巧”,提高了切实解决实际问题的能力。四是带治理保和谐。指导帮带对象掌握农村工作方法,参与网格化管理、综合行政执法、人居环境整治、打击私挖滥采等乡村治理重点任务。在大家的共同努力下,石庄镇社会秩序总体稳定,乡村治理效能不断提升。

创新方法,掌握“真本领”

帮带过程中坚持党的领导,紧扣帮带对象工作岗位责任清单和任务清单,精准靶向确定帮带内容。一是跟班传带。通过一线一起到、工作一起干、师傅做给徒弟看,由传帮带导师言传身教,重要事项相互沟通、重点工作共同研究,带动年轻干部干中学、学中干。如在防汛一线,有多年农村经验的村主干对选派到村任职机关干部进村入户指导,指导排查危旧房屋、排查地质灾害隐患来保障人民群众生命财产安全。二是专题指导。针对帮带对象在工作中遇到具体问题,由传帮带导师采取“以案说法”的方式进行体验式指导。针对帮带对象在工作中遇到本领恐慌的问题,帮带导师具体问题具体分析,推动精准解决。在三是参与重点。有选择地安排传帮带导师和帮带对象参与重点项目、重点事项,让帮带对象深入了解上级有关政策要求,不断提升服务高质量发展的能力素质和工作水平。如在该镇南广城村规模化养殖、地质灾害隐患点治理、蜜蜂特色小镇建设等重点项目中,帮带导师对帮带对象一线带、现场带,增强帮带对象的发展,厘清帮带对象的发展思路。四是抱团发展。实行老带新、强带弱、精带疏、先锋带整体,采取技术推广、现场指导、经验交流等多种方式,推进产业、技术、人才等资源共享,辐射带动集约发展,形成连片效应。该镇谷禾村在帮带下发展集中连片谷子种植,打造“谷禾香”小米品牌,带动村集体经济增收7万元。该镇西武堡、西广城通过建设蜜蜂包装生产线,带动103户养蜂户增收,促进“山西蜜蜂特色小镇”的建设与发展。

严格管理,坚持“强保障”

建立健全“五级引航”传帮带工作档案。将传帮带计划、工作台账、工作日志归入“一人一册”成长档案。通过“月了解、季座谈、年评议”等方式加强管理。对表现突出的传帮带导师和帮带对象进行评选表彰,对帮带不到位、作用发挥不明显的导师和帮带对象进行组织调整或撤换。帮带对象们表示“导师帮带制”是场“及时雨”,让基层工作经验缺乏的他们尽快沉下来,和群众熟起来,在基层干起来。帮带导师们也纷纷对这项新制度点赞,新的制度不仅能带出好干部、带强基层党组织,而且带活了基层、带快了发展。

下一步,该镇将持续推动“五级引航”传帮带活动的开展,切实增强年轻干部服务群众工作本领、提升解决实际问题的能力,为年轻干部思想上铸魂、实践上赋能、心理上砺心,扎实推动基层治理能力全面提升,为汾阳全方位推动高质量发展作出石庄贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。