统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是政府统计工作的重要职能。2021年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（简称《监督意见》），这是继《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（简称《意见》《办法》《规定》）后党中央关于统计工作的又一次重大决策部署，是坚持党对统计工作领导的又一次顶层设计和制度安排，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新时代推进统计现代化改革的高瞻远瞩和系统谋划，彰显了以习近平同志为核心的党中央以零容忍态度防范和惩治统计造假、弄虚作假的坚定决心和鲜明态度，为更加有效发挥统计监督职能作用指明了方向，为纵深推进全面从严治党、推动高质量发展提供了坚强统计保障。

《意见》《办法》《规定》及《监督意见》的出台，是推动防范和惩治统计造假弄虚作假的“四把利剑”。 唐代诗人王勃在《上刘右相书》中指出：“法立，有犯而必施；令出，惟行而不返”。 利剑之“利”，关键在“出鞘”。为推动《意见》《办法》《规定》及《监督意见》落实落地，国家统计局吕梁调查队立足“四新”抓住“关键”，用好统计监督“利剑”，厚植统计法治精神，持续提升统计调查服务水平，为全面建设社会主义现代化国家提供扎实可靠的统计保障。

抓“关键少数”，组织领导干部学，准确把握“国之大者”新内涵。作为新时代统计“国之大者”，吕梁调查队融会贯通学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和党的十九大报告以及十九届历次全会精神之中把握具体内涵。一是健全领导干部集中学法制度，把《监督意见》列入《吕梁调查队2022年领导班子中心组学习计划》，作为领导班子理论学习重要内容。二是推动《监督意见》进吕梁党委、政府，3月30日，吕梁市委副书记、市政府党组书记张广勇主持召开市政府党组第9次会议暨中心组学习会议；4月1日，市委书记孙大军主持召开市委常委会第26次会议，传达学习《监督意见》，并研究贯彻落实意见。会议强调，《监督意见》是党中央对统计工作作出的一项重大决策部署，要严格依法统计，持续加强统计执法力度，严格依法查处各类统计违纪违法行为；要放大制度效能，加快推动统计监督与纪律监督、审计监督等各类监督有机贯通、相互协调，全面提升统计监督效能；要提升服务水平，不断完善统计方式方法，进一步加强主要指标和先行指标监测预警，为市委、市政府科学决策提供精准的数据支撑。三是推动《监督意见》纳入吕梁市委党校干部培训必修课，为全市党员领导干部全面细致地讲解《监督意见》。

抓“关键环节”，强化统计业务监督，勇于突破统计监督新高地。统计监督首先是对统计工作的监督，包括统计工作相关的国家机关、企业事业单位和其他组织。统计督察、执法检查的实质就是对统计工作进行监督。一是把《监督意见》纳入各级干部教育培训计划，把《监督意见》作为干部职工岗前培训的重要内容，并要求每年干部职工集中学习不少于两次，层层压实工作责任，结合住户调查、农业和专项调查业务培训会，组织辅调员学习《监督意见》，进一步夯实基层人员统计法律法规，强化“管行业就要管统计、管统计就要管数据质量”理念，做到目标总控、责任到人。二是强化数据质量监管，健全统计数据质量管控和核查制度，加快推进基层统计工作制度化、标准化，持续清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法，确保数据严肃准确真实，更加客观准确反映经济社会发展实际。三是持续加大统计执法力度，建立常态化统计执法机制，推进党建与统计业务的深度融合，开展“送法进企业，党员我先行”主题党日活动，纵深推进依法统计依法治统，依规依纪依法严肃查处各类统计违纪违法行为，进一步提高统计人员依法统计意识，提高和保障统计数据质量。

抓“关键评估”，强化服务和监督职能，积极开拓统计监督新领域。《监督意见》赋予统计部门对各地区各部门贯彻落实关于经济社会发展重大决策部署的情况进行统计监督的职能，还要求统计部门会同有关部门开展高质量发展综合绩效评价。这表明，统计服务从对上提供决策参考延伸到对下监督决策落地，也可以说统计工作兼具了服务和监督职能。一是提升公众知悉度，以“民法典”宣传月为契机，结合“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要节点，面向社会公众广泛普及依法统计和《监督意见》。二是发挥“轻骑兵”优势，做优统计监督新产品，充分发挥国家调查队系统机动灵活、快速高效的优势，强化对经济社会领域热点难点重点问题的统计调查和分析研究，及时为统计监测评价提供鲜活实情。

抓“关键成效”，促进《监督意见》落地见效，着力提升统计监督新效能。《监督意见》明确要求建立健全统计监督协同配合机制，加强结果运用。统计监督只是手段，目的是保障决策落地，促进全面发展。一是从统计系统之内开始做强。在统计系统内，加强执法检查结果运用和协同配合，进而提升监督效果。把执法检查的结果运用到业务考核、干部考核中去，促使人人举一反三，引以为戒。二是向统计系统之外着力推动。《监督意见》公开发布，意味着各级党委政府都有责任去贯彻落实并接受社会监督。统计部门作为统计监督的责任主体，《监督意见》这把“尚方宝剑”在手，既要挺直腰杆敢于作为，亦要练好剑法主动作为；既要主动请示汇报，争取当地领导助力赋能，亦要主动联络协调，促进监督成果有效运用，推动提出的措施建议早日落地见效，促使统计监督转化为发展动能，结出发展硕果。

风起扬帆正当时，乘势而上谱新篇。在二十大即将召开之际，吕梁调查队紧抓机遇，在更加有效发挥统计监督职能作用的东风中勇担使命，乘势而上，砥砺奋进，以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的精神投身于开创统计监督新局面的生动实践中，奋力谱写吕梁统计调查事业高质量发展新篇章！

（作者单位：国家统计局吕梁调查队）