第2版:要闻·经济

吕梁市打造“吕梁山护工”金牌名片助力乡村振兴

□ 王富贵 苏凤凤 董艳婷

“吕梁山护工”培训就业,是帮助农村劳动力掌握技能、实现就业、脱贫致富的有效途径。近年来,吕梁市精心打造“吕梁山护工”特色劳务品牌,创新“一个核心、两个保障、三个关键、四个支撑”总体工作思路,在打赢脱贫攻坚战、有效衔接乡村振兴上蹚出了一条富有吕梁特色的新路子。截至目前,全市共培训41期吕梁山护工78452人,实现就业42848人,总体年工资性收入超过10亿元,带动10万贫困人口稳定脱贫增收。

优化工作体系,解决“吕梁山护工”工作怎么开展的问题。

吕梁市坚持以打造“诚信、勤劳、专业”的“吕梁山护工”特色劳务品牌为核心,建立“组织领导、政策扶持、宣传发动、技能培训、就业保障”五大工作体系,搭建高起点谋划、市县乡联动、高效率运转工作格局,成立以市委副书记任组长、分管副市长任副组长,宣传、人社、扶贫等相关单位为成员的吕梁山护工培训就业领导组,组建综合协调、技能培训、就业指导、资金管理、考核验收5个工作组,形成了“党委政府统一领导、部门单位共同参与”的组织领导体系;出台《吕梁山护工(护理)培训就业实施办法(试行)》《吕梁山护工“十四五”培训规划》等20余个纲领性统筹文件、配套性指导文件和规范化运行文件,从规划设计、体制机制、资金拨付等方面予以全面保障。同时积极探索实施“互联网+吕梁山护工”工程建设,充分发挥吕梁山护工服务中心指挥部、展示部、服务部功能,在北京、青岛、神木、太原等“吕梁山护工”集中地建立6个服务部、17个服务站,成立吕梁山护工工会委员会,做好外出就业吕梁山护工的联络回访、维权保障等工作,为做好吕梁山护工培训就业工作提供了坚强组织保障。

坚持宣传先行,解决“吕梁山护工”品牌怎么打响的问题。

吕梁市坚持以市场化运作、一体化服务、有序化输出培育塑造劳务品牌,在线上线下广泛开展宣传,不断做大做强“吕梁山护工”品牌影响力,2018年被认定为“省级劳务品牌”,2021年在国家知识产权局成功注册。一是突出政策宣传的普惠性、针对性,编印《吕梁山护工宣传手册》《护工系列故事》《吕梁山护工有一年》等通俗易懂的宣传资料,提高全市广大贫困群众政策知晓度。二是打造宣传矩阵。通过电视、报纸等传统媒体开辟专栏宣传先进事迹,开通并结合掌上吕梁、微信视频号、抖音等多媒体宣传发布视频、拍摄微电影,形成宣传合力;三是典型带动,每年选树一批最美“吕梁山护工”进行巡回演讲,宣传先进事迹,形成“护工光荣”鲜明导向,同时积极开展线上直播带岗和线下专场招聘会、职业技能大赛等活动,进一步扩大了市场宣传面,打造了良好的品牌效应。近年来,“吕梁山护工”培训就业工作先后入选国务院扶贫部门精准扶贫典型案例、国家发改委全国家政服务业发展典型案例,荣获各级表彰奖励数十项,特别是被央视《新闻调查》栏目进行了深度跟踪报道,“吕梁山护工”已成为走出山西、闻名全国、冲向国际的一张亮闪闪的金字招牌。

强化技能培训,解决“吕梁山护工”质量怎么提升的问题。

吕梁市坚持以市场需求为导向,通过精准化、专业化、封闭式培训,切实提高吕梁山护工的技能水平和综合素质,通过培训一大批吕梁山护工实现了一技傍身、吃穿不愁,目前护工月工资平均在4000元左右,金牌月嫂月收入超过万元。一是科学选定培训机构。通过政府采购方式选定山西医科大学汾阳学院等6所公办院校和吕梁好大姐职业技能培训学校等6所民办学校为吕梁山护工培训基地。二是提升培训专业化程度。开设养老陪护、病患陪护、月嫂育儿嫂、家居保洁4大重点培训专业,采取订单式培训方式,开展校企合作班、医疗陪护定向班等小班制技能提升培训。三是加强师资力量培训。采取“引进来、走出去”的办法,邀请知名专家为教师授课,管理人员和任课教师加大外出进修学习力度,创新教学方法,优化教学内容,编印图文并茂、通俗易懂、简单实用的培训教材。四是推动标准化培训。发布省级《吕梁山护工培训导则》《居家养老护理员培训规范》《母婴护理员培训规范》,建立健全培训流程、培训内容机制,切实提高培训质量。五是健全考核体系。按照业绩考核和就业率核定培训实训机构的任务量、人数、资金等计划,培训机构年内两次培训合格率不达95%,取消定点培训资格,就业不达比例的核减培训资金,确保实操实训落到实处。六是实行“云课堂”教学。为克服疫情影响,实行“互联网+培训”模式,分专业集中定时授课,开展理论培训和素质提升培训。七是推进人人持证。经过培训的学员通过考试之后,颁发育婴员、保育员、病患陪护、家庭保洁等职业技能等级证书,让吕梁山护工真正实现持证上岗,靠技能增收。

拓宽就业渠道,解决“吕梁山护工”收入怎么增长的问题。

吕梁市坚持以政府推动、市场导向、企业运作为原则,积极推进劳务协作机制,多渠道帮助吕梁山护工就业,就业范围覆盖北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、山东等十余个省份和二十多个城市,8人踏出国门赴日本就业,并与全国330家家政公司建立了长期稳定友好合作关系。一是构建战略框架。持续做强山西本地市场,巩固京、津、冀和陕、蒙等华北市场,积极开拓长三角、珠三角和日本海外市场,逐步形成立足华北、覆盖全国、走向世界的就业市场战略框架。二是建立协作关系。主动向国内多家用工单位寻求合作,目前已与北京、河北、陕西家协建立协作关系,与国内13省29市的330家家政公司签订合作协议。三是深化校企合作。8所定点培训学校与北京今日东方家政服务有限公司合作签约,以就业为切入点,优势互补,资源共享。四是搭建就业平台。在北京、太原等地召开吕梁山护工就业推介会,组织“春风行动”、开展“吕梁山护工·直播带岗”等200余场线上线下专场招聘活动。同时充分发挥省外劳务工作站、市级综合服务中心、吕梁山护工网站等平台作用,共发布家政企业管理岗位需求2000余个,就业岗位需求10000余个,实现供需精准对接。五是保障返岗复工。坚持就近就地就业和推动劳务输出并重的原则,实行“点对点、一站式”服务,打通劳务输出绿色通道,每年安排“吕梁山护工就业直通车”,运送吕梁山护工前往北京、青岛返岗就业。六是扩大就业范围。全面进军高端市场,加大与龙头家政公司、大型医院等用人单位对接,同时开拓国际市场,通过中国驻日大使馆与日本知名的介护和养老企业对接,发掘新的用工岗位。

助力乡村振兴,解决“吕梁山护工”发展怎么实现高质量的问题。

吕梁市坚持与时俱进,创新观念,进入“十四五”以来,为更好推动吕梁山护工培训就业工作全方位高质量发展,在广泛征求社会各界意见建议的基础上,研究出台《吕梁山护工“三转五化”实施方案》《吕梁山护工“十四五”培训规划》《吕梁山护工培训就业工作五年规划(2021—2025)》等指导性文件,提出新的目标任务:“三转五化”,即从贫困人口向已脱贫人口转变,从农村人群向城市低收入人群转变,从低学历人群向未就业高学历人群转变,吕梁山护工培训就业实现组织规模化、教学专业化、培育精准化、就业保障化、管理职业化。“两条新路”,即“职业培训、技能提升、劳务派遣、就业指导、维权保障”一条龙服务的新路和“市场化运作、规范化培育、品牌化推广、产业化发展”的新路。“两个确保”,即“十四五”期间,确保完成6万名吕梁山护工初级培训、1万名吕梁山护工技能提升培训、200名赴日介护培训,确保实现省外就业2万人、本地就业3万人、国外就业100人。“两个力争”,即就业率力争达到60%以上、到“十四五”末力争年劳务收入达到25亿元以上。