近年来，我市将“打造一流营商环境”纳入改革发展12个重大课题，坚持问题导向，着力解“痛点”，疏“堵点”，攻“难点”，推进全链条优化审批、全过程公正监督、全周期提升服务，全力打造“三无”“三可”营商环境，落实“五有”套餐，营商环境整体向好，市场活力不断激发。

围绕“以一流营商环境推动吕梁经济高质量发展”这一目标，民进届委员车芳芳建议，全链条优化审批，提高简政放权“含金量”。树立“集成办”工作思路，进一步深化“放管服”“证照分离”“一业一证”和工程项目审批制度改革，推动更多事项“一件事一次办”“一窗受理”。按照市政府《关于进一步规范“一枚印章管审批”改革行政审批事项划转工作的通知》精神，着力解决我市“一枚印章管审批”改革中行政审批事项划转不统一不规范问题。探索建立下放行政审批‘点菜’机制，请企业和群众提需求，提升权力下放的针对性、实用性。开辟项目建设“快速路”，一般投资项目实现“拿地即开工”。

全过程公正监督，织密公平竞争“保障网”。落实公平竞争审查制度，全面清理政府与企业签订的合作协议和相关的规范性文件，对不符合公平竞争原则的及时纠正。推广“六位一体”全过程监督，落实“双随机、一公开”监管办法。推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。实行涉企案件经济影响评估制度，降低司法活动对企业生产经营的负面影响。对长期未结涉企诉讼案件，集中清理，依法快立、快审、快执。发挥“吕梁市涉案企业合规第三方监督评估机制管委会”作用，引导企业强化合规意识、建立合规体系、提升合规管理能力。全面推行企业信用风险分类管理，探索建立重点行业从业人员个人信用体系，对存在严重不良行为的依法实行行业禁入。

全周期提升服务，打造一流营商“好环境”。推广“项目管家”服务制度，在招商引资、项目审批中为企业提供一对一、点对点精准靶向服务。全面推进“企业投资项目承诺制”，对重大项目实行“一项目一方案一清单”全代办审批服务，专班化落实、清单化管理、常态化调度、一体化评判、持续化跟进。健全政务数据共享协调机制，加快推进“互联网+政务服务”。持续提升12345平台智慧度，提高公共资源交易大数据分析平台服务力，拓展政务云平台应用面，推广应用“吕梁政企通”，推行“掌上办”“网上办”，最大程度提效率，降成本。加强审批队伍建设，遴选高素质复合型人才充实“项目管家”服务队伍。充分发挥“专家港”“职业技能大赛”等渠道作用，回引在外人才，培育本土人才。优化培训创业体系，开展创业辅导、技术技能和经营管理培训。

记者 张娟娟 整理