4月21日,全市卫生健康工作会议召开。会议全面贯彻党的二十大和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,以及全国、全省卫生健康工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议、2023年市“两会”精神,总结2022年工作,坚持以高质量发展为引领,部署2023年任务,动员全市卫生健康系统凝心聚力、守正创新,踔厉奋发、抢抓机遇,奋力推动全市卫生健康事业高质量发展开创新格局、再创新佳绩。
市卫生健康委党组书记、主任郭力做工作报告。
会议指出,市委、市政府高度重视卫生健康事业,书记孙大军多次调研卫生健康事业发展、听取工作汇报;市长张广勇多次深入医疗卫生各单位调研指导工作。2022年是极为不易、极其艰辛又极具意义的一年。全系统始终坚决贯彻落实中央、省、市疫情防控工作决策部署,指挥体系始终处于应急状态,圆满完成本地疫情、支援省外市外疫情处置等工作,奋力夺取新冠感染疫情防控重大成效。公共卫生体系改革深入推进,医疗卫生短板逐步补齐,公共卫生体系建设,四位一体卫生健康体系建设全面推进。医疗卫生项目进展顺利,吕梁市医疗卫生园区项目基本完成。市政府出台《吕梁市第三人民医院项目建设方案》,项目建设进展顺利。柳林县人民医院、中阳县人民医院搬迁新址运营,孝义市中心医院项目主体完工,离石区中医院项目开工建设。“优质服务基层行”活动成效显著,102所乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到服务能力标准。医药卫生体制改革不断深化,基层医疗卫生服务能力进一步提升。市政府将实施“智慧助医”全覆盖列入政府民生实事,县域一体化改革进一步深化,分级诊疗新模式基本构建。下沉“三支队伍”,基层卫生服务能力不断提升。中医药特色服务建设加快推进,县级中医师承教育基地建设暨高年资中医医师带徒项目取得新成效,基层中医药健康管理服务进一步加强,二级公立中医院绩效考核工作全部完成。推进特殊人群健康服务行动,群众健康指数进一步提高。省政府下达的婚检、产前筛查诊断两项任务提前超额完成,计划生育家庭奖励扶助政策全部落实,老年人健康管理取得新成效,脱贫人口和三类户人群基本医疗得到保障,基本公共卫生服务均等化扎实推进,广大群众获得感不断增强。人才队伍建设取得突破性进展,服务能力后劲有力。在全省首家一次性核增编制三百多个。薪酬制度改革有了新突破,在全省首次提出公立医院编制内外人员同岗、同薪、同待遇的薪酬制度改革办法。市县乡三级医技人员统一招聘医学类毕业生177名,各县市区自主招聘各类医技人员1050名。坚决纠正损害群众利益的行为,行风建设不断加强。
会议强调,2023年,全市卫生健康工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持新时代党的卫生健康工作方针,围绕全市区域协调发展、新型城镇化发展战略和现代化建设整体布局,全力协调疫情防控和改革发展,系统性谋划卫生健康改革,推动公立医院高质量发展,稳慎推进疾控体系改革,更好地为全市人民提供全方位全周期的健康服务,为进一步夯实全民健康基础、推进新吕梁建设做出新贡献。重点做好八方面的工作:一是以强化新冠感染“乙类乙管”常态化防控为重点,全力保障人民身体安康社会稳定经济发展。毫不放松落实“乙类乙管”措施,科学谋划和完善疫苗接种工作机制,抓好常态化分级分层分流医疗卫生体系建设,深入开展爱国卫生运动。二是以疾控体制改革为引领,筑牢公共卫生防护网。推进疾病预防控制体系改革,强化公共卫生管理,做好艾滋病、结核病干预、筛查、防治工作。做好严重精神障碍患者管理,做好疫苗接种、食品安全、儿童近视眼治理工作,启动儿童青少年脊柱弯曲异常监测工作。加强传染病综合监测预警和应急处置,深入开展健康促进活动,推进基本公共卫生服务均等化。三是以建设市级区域医疗中心为重点,进一步提升区域医疗卫生服务水平。推进市级区域医疗中心建设,持续提升县级医院综合服务能力,持续提升基层医疗卫生服务能力,实施基层卫生人才能力提升培训项目,落实在岗村医岗位补助。加快推进医疗卫生项目建设,积极推进吕梁市第三人民医院项目建设,市中医院加快推进新址改造,加快推进汾阳医院外科楼、核医学楼改扩建项目改扩建项目、市120中心改扩建项目,启动市妇幼院(市儿童医院)建设项目。完成“城市健康客厅”建设任务。四是持续深化医药卫生体制改革,创建医改工作“吕梁特色”。深入推进县域综合医改提质增效,打造县域医疗卫生一体化改革升级版。进一步深化“六统一”管理,深入推进优质医疗资源下沉,加大监管考核力度。深入推进公立医院高质量发展,市、县各级公立医院不断加强临床专科建设。推进医疗服务模式创新,健全运营管理体系,加强全面预算管理,提升医院内部管理规范化水平。启动市级医学重点学科建设,继续实施好孝义市省级“5G+远程医疗”试点工作和省级公立医院高质量示范建设,加强公立医院中央补助资金绩效评价。五是以中医药强市大会为契机,全面加强中医药工作。吕梁市中医院3年内要建成三级中医医院,建设市级中医医学中心,推进中医药健康服务业拓展工程,加强县级中医医院“两专科一中心”建设,推进基层医疗卫生机构中医馆建设,建设中医师承教育基地,实施名医堂工程。六是全面加强人才和信息化工作,为卫生健康事业高质量发展提供智力和技术支撑。继续推进全市招聘医技人员,加强管理人员培训学习。建立吕梁桑梓医学联盟,实现乡村医疗卫生机构“智慧助医”全覆盖。七是保障重点人群健康,着力提高人民群众幸福感获得感。积极开展嵌入式婴幼儿照护服务,完善老年人健康服务体系,加强特殊人群健康服务,推进职业健康保护行动。八是做好卫生健康宣传工作,进一步塑造卫生系统良好形象。组织开展形式多样的健康宣传活动,积极参加健康科普活动,挖掘优秀人物先进事迹,弘扬卫健系统新风尚。
会议要求,全市卫生健康系统要把党的领导作为推动高质量发展的最强保障和最大底气,锻造忠诚担当的政治品格,创新基层党建工作载体,深化公立医院党建引领;把全系统干部队伍建设摆在突出位置,提振干事创业、改革创新的精气神,坚持鲜明担当作为、服务奉献的导向,守好发展和安全底线,推动全系统安全稳定,为全市卫生健康高质量发展提供安全保障;把狠抓工作落实作为全市卫健系统的行动准则和检验工作高质量的标准。健全“1+6+6+3”抓落实工作机制,形成“任务链、工作链、责任链”闭环,突出快节奏、高标准落实工作要求,强化督办跟进促落实。
市卫健委党组成员、副主任李茂森传达全国、全省卫生健康工作会议精神。部分基层单位和县市区作了工作汇报和表态发言。市卫健委党组成员、副主任李茂森同志宣读《吕梁市卫生健康委员会关于对2022年度各县市区、市直各单位责任制测评结果的通报》。
各县市区卫体局局长、市直单位主要负责人给郭力递交2023年度工作目标责任书。
召开了市级区域医疗中心建设、桑梓联盟建设等座谈会。各县市区卫体局局长、医疗集团院长,市人民医院、汾阳医院院长、分管院长参加,讨论了郭力主任所做的《2023年全市卫生健康工作报告》,以及市级区域医疗中心建设、桑梓联盟建设的办法和措施。
会议分现场会议和视频会议。现场会议设在市中医院,市卫健委党组成员、副主任温勇、李茂森、各县市区卫体局局长、医疗集团医院院长、离石区疾控中心主任、市直医疗卫生单位党政主要负责任、市卫健委副科以上干部参会。
视频会议会场设在各县市区卫体局和汾阳医院,各县市区卫体局班子成员、疾控中心主任、中医院院长、妇幼院院长、卫体局各股室负责人、各乡镇卫生院院长。汾阳医院参会人员有在家领导、相关科室负责人,共计300余人参会。