第2版:经济专刊

织牢养老服务保障网,托起幸福晚年

□ 王恩奎

近年来,河北省唐山市初步构建了多样化、多业态的养老服务发展格局,目前全市有养老机构360家、从业人员4545人。其中,街道级居家养老服务中心54家、社区日间照料服务站点755个、农村区域性养老服务中心106个,覆盖近60%的乡镇。(7月31日《工人日报》)

日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,并正式发布了《国家基本养老服务清单》,是我国养老服务发展史上的一个重要里程碑。2022年中国60岁及以上人口2.8亿人,占全国人口的19.8%,其中65岁及以上人口2.1亿人,占全国人口的14.9%,我国已经进入了老龄化加速的社会发展阶段,养老问题越发重要,要从家庭到社会各个层面给予关爱,办好养老实事,托起幸福晚年。

党的二十大报告强调,“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”然而,仅有政府购买居家养老服务是不够的,居家养老服务是一项复杂的系统性工程,需要政府主导,也离不开社会共同参与。要大力充实居家养老服务力量,形成群众性自治组织、基层老年协会、志愿者、低龄健康老年人、亲属邻里等共同参与的关爱力量。

织牢养老服务保障网,让服务更精准。在养老市场刚性需求不断增长的同时,养老服务的供给结构却与需求结构之间出现了显著错配。一方面是伴随着老龄化进程的加快,失能、高龄、空巢和独居等养老服务重点对象将大幅增加,产生了大量的养老服务需求。另一方面,当前中国养老模式的顶层设计已经形成,未来,中国养老产业将向三个主要方向发展,养老服务模式多元化、养老机构公办民营化与智慧养老服务模式加快布局。只有不断打造多元化养老模式,“老有所养”才会水到渠成,“老有所依、老有所乐、老有所安”才能成为现实。

织牢养老服务保障网,托起老人幸福晚年。老人能否安度晚年,乃是丈量国家文明、社会稳定、城市和谐的标尺。推进老龄化生活质量,为老年人提供可用、可及、可接受和优质的高质量服务,可以促进社会和谐与稳定。全国老龄委数据显示,我国在2015年至2035年进入急速老龄化阶段,老龄人口将从2.12亿人增加到4.18亿人,占比将提升至29%。在此背景下做好老年服务工作迫切需要,可见在国家基本养老服务之外,各地相关探索大有可为。当“基本养老服务+增量养老服务”项目越多,老年人选择越多,自然幸福指数就越高。