□ 文/张丽妍 图/赵元明
守万家灯火，护一方安澜。
近年来，孝义市应急管理局始终坚持“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”，践行安全发展理念，树立大安全观，面对严峻的安全生产形势和复杂多变的自然灾害，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，大胆探索、严实细作，打了一场又一场硬仗，经受了一次又一次考验，保持了全市安全生产和自然灾害防控形势的总体平稳，维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。
破冰先行
高位推动安委办实体化运行
5月12日，孝义市安全生产委员会办公室在市应急管理局正式挂牌。这是该市推动安全生产治理体系和能力现代化的一项重大举措，也标志着市安委办迈入实体化运行的新阶段。
“今年以来，严格按照国务院安委会安全生产‘十五条’硬措施，依据安全生产工作现实需要，积极探索实践安委办实体化运行工作，推进安全生产实体化防控和精细化管理，切实提高全社会安全生产监管水平。”孝义市安委办主任、应急管理局局长刘健介绍。
突出“统”字，强化联防联治。孝义市应急管理局在全省率先推进安委会办公室实体化运行，调整成立市安委会，在省56条、吕梁市77条的基础上，结合实际，制定细化88条细则，由市委书记、政府市长任市安委会双主任、乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任）任乡镇（街道）安委会双主任，着力打基础、补短板、强弱项，织密安全“防护网”；调配充实安委办工作人员，加强各级安委办硬件设施建设、建立健全内部运行工作流程、制度等机制，持续推动工作实绩状态达到试点标准，实现实体化规范运行。
突出“督”字，严格硬性考核。每月召开专项工作会议，梳理总结、分析研判安全生产形势，解决各单位在履行安全监管职责中存在的困难与问题，突出重点时段对安全生产、森林防火、气象灾害、防汛抗旱等重大灾害的风险研判预警，为政府决策及时提供可靠资料、数据，真正发挥安委办对全市安全生产工作的参谋与前哨作用；强化安全目标责任制考核，调整考核内容、优化评分标准，认真做好月度、半年、全年考核工作，将月度考核、专项督查计入半年和全年目标考核，发挥考核激励先进、鞭策后进的杠杆作用。
突出“教”字，营造浓厚氛围。加强对村（社区）安监员的培训教育管理，推动工作常态规范化，充分发挥安监员在基层一线最后1公里“神经末梢”作用，及时发现处置、上报并消除各类隐患；广泛开展“安全生产月”“11.9消防宣传日”“防灾减灾宣传周”“七进”宣传活动，增强全民安全意识，促使全社会从“要我安全”到“我要安全”，渲染安全氛围、厚植安全文化；坚持制作信息周报、月报，创办《安全生产工作简报》，让辖区干部群众把思想和行动统一到依法治安行动上来，营造浓厚的安全生产工作氛围。
自推动安委办实体化运行以来，该市全力以赴防风险、保安全、促稳定，以高水平安全服务经济社会高质量发展，各级安全生产责任进一步压实，安全生产形势平稳向好。
慎始慎终 织密扎牢安全生产“防护网”
“近段时间以来，孝义市应急管理局组织安全生产专家，从生产工艺、设施设备、管理制度、隐患排查、风险管控等方面对我们公司开展了全方面把脉会诊、指导帮扶，帮助完善安全生产制度、规范安全生产秩序，使我们的安全生产水平得到实质性提升，企业更安全了，员工也更安心了。”孝义市鹏飞集团鹏飞制氢工厂安全科长任正斌说。
连日来，孝义市对该市化工、煤矿等重点行业领域开展细致深入地“体检”，推进隐患大排查大整治，确保及时发现隐患，不留盲区死角。同时，对企业实行线上线下监管，利用风险监测预警平台定期开展线上巡查和抽查，对每日承诺的高风险企业进行重点检查，对未承诺、报警处置不及时、不正常离线等不履行包保责任的企业从严监管。要求企业自查，自查结果全部录入系统。针对煤矿、危险化学品、特种设备等15个重点行业领域开展了安全生产隐患排查整治行动。
“我们对全市危化品、化工企业数字化、智能化建设、特殊作业环节、重大隐患治理等5个方面开展排查。”该市应急管理局管理股股长赵沛说，鼓励企业推进安全生产数字化建设，首批7户企业已全面完成数字化建设，实现了任务指派、防爆终端实时巡检、数据实时上报等功能。
作为全市安全生产综合监管部门，该市应急管理局践行安全发展理念，树立大安全观，以“煤矿和危险化学品”为抓手，开展细致深入地“体检”，持续推进隐患大排查大整改，夯实安全底线，同时开展广泛深入的宣传活动，做到“安全宣传有声音、警示教育有力度”，让安全发展成为全社会的自觉行动。
持续推出一周一主题安全生产经验做法普及活动，以此形成工作经验；聘请市文化馆的老同志，编制一些脍炙人口、耳熟能详的小段子，赋予更多的应急管理和安全生产的内涵；在“3.19”森林消防日、“5.12”防灾减灾日、安全生产月等重要时间节点让安全生产工作走入千家万户，进入公园广场、农村社区、学校课堂；通过组织村（社区）“网格员”安全生产和应急管理基础能力培训班、开展警示教育等方式，发挥媒体监督和社会监督作用；鼓励有奖举报安全隐患等模式，营造全民关注安全的良好的舆论氛围。
“紧紧抓住安全宣传教育这个‘先手棋’，不断夯实宣传根基、创新形式举措、统筹各类资源，实现安全宣传教育‘横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙’，以一天又一天的归零思想，换取胜溪大地的安宁。”刘健说。
厉兵秣马 全力打造应急救援尖刀队伍
2005年，“3.9交城香源沟煤矿瓦斯爆炸事故”，成功救出遇险人员9人。 2012年，参加交城卦山森林火灾抢险。
2021年，参加大孝堡抗洪抢险，营救被困群众1名。
2022年，疫情防控期间，从防控值守、出入登记，到房间消杀、垃圾清运、协助阳性人员转运……以严密细致的工作筑起疫情防控堡垒。
……
建队40年以来，除处理全市境内事故灾变外，孝义市应急综合救援大队先后赴柳林、文水、交城、汾阳、交口、隰县等县处理各类事故三百余起，成功救出遇险人员65人。
“应急救援队伍是应急救援体系的重要组成部分，是确保突发事件有效处置的关键所在。”孝义市应急综合救援大队大队长李明海介绍，该市应急综合救援大队于2023年1月1日落成揭牌，基地采取企地合作共建模式，组建了孝义市应急综合救援大队与山西焦煤华晋焦煤吕梁有限公司矿山救护队，应急综合救援大队主要负责规范化队伍建设、标准化管理培训、专业化应急救援等工作任务。“基地占地 6800余平方米，配置了国际最先进的BG4正压氧气呼吸器14套、高标准建设大队装备架30套及配套专用校验仪等设施设备，为孝义市建设标准化应急救援队伍打造了坚实基础。”李明海介绍。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，孝义市应急救援队伍建设不断加强，设立了市应急综合救援大队、消防救援大队、民兵应急连、蓝天救援队等9支应急救援队伍，16个乡镇街道分别组建了综合性应急救援队伍，在实地救援工作中发挥了重要作用。
应急处置能力是新时代应急人的“基本功”，也是干部能力建设的“必修课”。2023年“安全生产月”之际，该市应急管理局、市消防救援大队、中石化吕梁分公司联合组织开展应急消防演练，以演促防、以练备战，全面检验应对危化品突发事件的综合指挥能力、快速反应能力，应急处理能力和协调作战能力。
“强化各类应急救援培训演练，切实增强各级各类人员对突发事件的应对能力，不断提高预防和处置突发事件的水平，坚决维护全市社会和谐稳定。”李明海说道，下一步，将认真总结演练成效，进一步完善各个环节的协调配合，打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的应急保障队伍，确保人民群众生命安全。
战鼓催征向前行，一路征程一路歌。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好应急管理工作，有效防范化解重大风险的责任重大。“孝义市应急管理局将不忘初心，不负重托，勠力前行，践行使命，不断开创应急管理工作新局面，当好党和人民的‘守夜人’，以高水平安全保障孝义经济社会高质量发展。”刘健如是说。