编者按

人大代表这个耀眼的光环，是称号，更是责任；是荣誉，更是使命。人大代表就像一条“金扁担”，一头挑着党和政府的殷切嘱托，一头挑着人民群众的深切厚望，他们是人民群众的忠实“代言人”，是为民排忧的“热心人”，更是吕梁高质量发展的“先行者”。

市四届人大三次会议以来，我市人大代表凝聚发展共识、积极建言献策，书写了一份份令人民满意的履职答卷。本刊特组织记者对部分省、市人大代表深入采访，通过见人、见事、见真情的故事，展现他们勇于奉献、爱岗敬业，为民代言、献计献策，发挥才干、发展经济的生动实践和责任担当，充分展示人大代表释放正能量的风采。

刘秋梅

让“沿黄枣”更有市场

□ 本报记者 梁英杰

“吕梁沿黄流域红枣生产可以追溯到两千多年以前，积累了丰富的红枣种植、加工技术。目前全市累计红枣种植面积达157.9万亩，占全市经济林面积的27.7%，仅石楼县就达27.2万亩。对保护水土流失，增加农民收入作用十分明显，是当前吕梁可以充分利用的生态保护资源和增加农民收入的重要来源。”每当说起我市沿黄地带的红枣林，市人大代表、石楼县公安局森林派出所民警刘秋梅满是自豪。

然而，由于吕梁山区水土流失严重，生态欠账较多，农业生产效率低下，对吕梁山区生态环境和红枣产业带来很大冲击。尤其是近年来每到红枣成熟季节，我市降水偏多，造成红枣裂果、腐烂，红枣收入锐减。刘秋梅告诉记者：“看不到收入，农民群众更是不愿过多地进行投入和保护，曾经引以为傲地红枣种植大县石楼县，农民群众很多放弃了对红枣树的管理，有的甚至复垦，种植粮食，对已经形成地良好生态环境带来很大挑战。”

“因此，巩固和推动吕梁山区生态保护，促进红枣产业转型升级势在必得，非常迫切。”刘秋梅在今年市四届人大三次会议上建议道：“要制定出台相关政策鼓励和支持农民群众种植管理红枣树，对随意复垦、破坏退耕还林成果的现象予以打击。同时，从资金上对红枣树品种的嫁接改良予以支持，并组织相关的技术力量，针对不同时期红枣树科学管理，从病虫害的防治、蓄水保墒，枣树树势的改变，红枣裂果的防治，红枣产品的深加工等各方面予以指导和帮助，多管齐下，共同推进红枣产业转型升级。”

林上经济有了头绪，林下经济也要有规划。刘秋梅说：“提高枣园经济效益还要积极利用枣区气候特点，走有机旱作农业道路，发展林下种植低杆农作物，牧草、中药材等林下经济，同时引导成立专业合作社，通过土地流转，在红枣品种改良、枣园管理、林下经济、有机红枣加工等方面予以重点扶持，从而保证全市红枣产业持续健康发展，更好地推动吕梁山区生态保护，促进吕梁乡村振兴。”

代表有建议，政府有回应，吕梁市规划和自然资源局对刘秋梅的建议从四方面进行了书面答复。在政策支撑方面，正值国家黄河流域综合治理和山西（吕梁）干果商贸平台建设的大好机遇，利用国家、省实施的重点项目以及市县两级出台的多个信贷、奖补、保险等优惠政策，全面推进红枣产业的发展；在技术创新方面，已经培育了一大批红枣科研队伍，科技创新和服务能力显著增强；在经营管理方面，以流转托管为主的经营模式，正在大力推广，不断有新的经营主体参与红枣产业的发展；在综合开发方面，已初步找到了吕梁红枣的差异化优势，研发了多种适应不同消费者需求的功能特色产品，随着全国健康产业的迅速兴起，将为以医用保健见长的红枣产品提供新的更大的市场空间。

作为一名来自基层的人大代表，刘秋梅将以高度的责任感和使命感，履行代表职责，传递好基层的民意心声，为全市乡村振兴以及经济社会高质量发展建言献策。

权艳红

乡村医生待遇亟需提高

□ 本报记者 王瑞

“乡村医生承担着农村基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、新型农村合作医疗、基本公共卫生服务、计划生育、普及基本医疗知识等繁重的工作任务，在保障基层人民群众身体健康、促进农村经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。”省人大代表、市人大代表、交城县卫生健康综合行政执法队主任医师权艳红在接受记者采访时说。

权艳红说，随着经济的发展，人们生活的水平大大提高，而乡村医生作为农村医疗卫生的最基层工作者，他们的待遇却没有得到相应的提高。

为切实解决乡村医生待遇较低现状，权艳红在提出建议前进行了大量的走访调研。调研后得知，目前，山西省乡村医生的工资补助是由基本公共卫生补助、政府财政补助和基本药物零差价补助三部分组成。以交城县为例，全县22.6万人，100个行政村,10个社区，卫生室175个，村医218人，人均服务1000余人。该县在岗村医的主要补贴包括：基本津贴（400元）+个人要素补贴+基本药物补贴+基本公共卫生服务+签约服务收入。据2021年底统计，全县乡村医生收入人均3600元/月，2022年，乡医补助发放模式与2021年一致，收入水平未增长，与当地老百姓的实际收入相比偏低。当地工厂的工人工资都在5000元/月，不到工人工资的2/3。

权艳红在市四届人大三次会议上提出了《关于提高乡村医生待遇的建议》。她建议，增加乡村医生的补助，维护乡村医生的利益，保证农村各项医疗卫生工作的正常开展，转变村医的身份，把村医纳入乡镇卫生院编制内，拓宽村医职业发展空间。以前的村医是半医半农，如果村医享受聘用编制后，会极大的提升村医的自信和工作热情。在实践工作中，可以结合实际，通过“乡聘村用”“员额制”等方式，把村医纳入卫生院编制内，也可以将村卫生室转变为乡镇卫生院派出机构，与村医签订合同，村医转变为乡镇卫生院聘用人员。参照城镇灵活就业人员为乡村医生缴纳养老保险，村医自己出一部分，财政补贴一部分，进一步完善乡村医生养老政策。

权艳红作为一名医疗领域基层代表，经常深入一线、深入基层，聆听群众心声，知群众所需，履职尽责，建言献策。权艳红告诉记者：“下一步，我会继续发挥好桥梁纽带作用，在充分调研的基础上，把广大群众最期待解决的、最盼望落地的‘急难愁盼’问题转化为高质量的建议带到代表履职中用实际行动展示一名人大代表的风采。”

张新勤

让特色产业富民更强村

□ 本报记者 王瑞

中秋时节，记者来到了位于临县安业乡前青塘村的山西青塘食品有限公司，走进企业车间，迎面扑来的是月饼的香味，车间工人格外忙碌，一个个圆圆的香喷喷的月饼通过真空包装、分拣装箱，运往省内外各大市场。

在临县青塘村，当地以特色食品产业为支撑，以产业带动旅游发展，打造文旅融合、产业融合的乡村振兴发展道路，擘画出“田里有芦苇，厂里有月饼，村头有鱼塘”的乡村振兴美丽新图景。这背后有一个不得不提的致富带头人，他就是吕梁市人大代表、山西青塘食品有限公司董事长张新勤。

“青塘粽子经过12年的发展，目前做到了全国的名特优产品，山西省非物质文化遗产。2023年全村产值做到了1.5亿元，全村从事粽子生产的人数达到3000多人，每人每月平均收入达到3000元以上，目前青塘粽子知名度、产销量、带动就业都非常好。”张新勤说。

为了保证农民就业与收入的稳定，今年以来把产品开发从生产加工粽子向月饼加工延伸，确保企业不停产，工人有活干。张新勤告诉记者：“青塘粽子生产在端午节过后，生产就进入低谷期，工人就闲下来了。”于是今年，张新勤又把临县空心月饼，传统手工技艺拾了起来，加入到青塘食品有限公司，目前空心月饼的用工人数达到了65人。

“今年收入肯定比去年强，从正月里开始就包粽子，包完粽子随着就是烤粽叶，烤完粽叶随着就是打月饼，打完月饼冬天还要做枣（烘枣），之前没有打过月饼，今年增加了打月饼，收入肯定比去年多，不仅是我们青塘的妇女们挣很多的钱，连同附近（村）的妇女们也跟着在青塘一起赚了很多的钱。”临县青塘食品有限公司工人刘金梅一边盯着机器一边说。

从2014年张新勤成立山西青塘食品有限公司至今，青塘粽子知名度逐年提高，市场需求越来越大，光靠张新勤的粽子厂不能满足市场需求。2017年开始，他们大力发展村里的加工作坊，吸引了不少年轻人回来创业。在张新勤带动下，在前青塘村开粽子加工作坊的，目前有126家。

张新勤说“像现在我厂里面用的百分之七八十的都是周边村里头的村民，青塘村的村民不在这儿打工了，全部都自己当了小老板，自己干。”

小小的粽子，为曾经的贫困山村开辟了一条蕴含“钱”景的致富之路。近年来，在粽子产业的带动下，临县安业乡前青塘村先后发展起采摘园、水上乐园、百亩鱼塘、明清古建、晋绥边区野战医院等一系列旅游观光项目，初步形成集采摘、观光、娱乐、民宿体验为一体的文旅融合发展模式。

企业的蓬勃发展，带动了当地老百姓就近务工增收。下一步，张新勤将利用粽子产业园这一大平台，持续走产业化发展道路，着力打造“纯手工、纯传统”名片，不断助力乡村振兴，带动更多村民增收致富。

张新勤说：“我就是通过粽子产业，带动临县的空心月饼，下一步，争取让空心月饼走出去，继续壮大‘青塘村’这个品牌，让更多的村民可以就实现就近就业，也让更多的项目在山西青塘食品有限公司多元化发展。”

张秀玲

当好学生的知心人

□ 本报记者 梁英杰

“与学生心灵的沟通、情感的交流，会在学生心中播下爱的种子，学生会对关心他们、热爱他们的老师给予更多的回报。” 省人大代表张秀玲的另一重身份是吕梁市贺昌中学高二年级主任。多年来，她一直积极探索有效路径，采取多元手段，依托家校社合力，致力于加强学生心理健康教育工作，当好学生成长路上的知“心”人。

自1990年参加工作以来，张秀玲始终扎根在教育基层一线，凭借深厚的教育情怀、扎实的教学基本功、先进的管理理念，获评山西省优秀班主任、吕梁市优秀班主任、师德标兵、教学能手、三八红旗手等荣誉称号。曾在担任离石区第六届、第七届人大代表期间，她履职尽责，结合自身对教育教学实践的深入思考，多次牵头提交有关教育方面的建议，引起相关领导的关注与重视。

近年来，中小学阶段青少年抑郁症人数持不断增加趋势，但是学校专业的心理教师极度缺乏，心理健康教育工作难以有效开展。今年新当选省人大代表的张秀玲告诉记者：“从2011年开始，我发现学生们抑郁的情况时有发生，便多次邀请心理咨询师来学校为学生进行疏导，取得了不错的效果，就一直想让学校配备专业的心理教师和心理咨询室，这也是我十余年来的一个心结。”

孩子的成长不仅关系到一个家庭的幸福，也是中华民族的未来和希望，培养未成年人健康的心理和健全的人格，加强未成年人保护任重道远。张秀玲说：“我在省十四届人大一次会议上提出的建议就是，希望各级有关部门加大专职心理健康教师配备力度，鼓励更多教师积极投身心理健康教育工作；学校配备专业的心理咨询室，拓宽心理健康教育渠道，建立学校、家庭、社会三位一体的健康教育体系，对于有抑郁症症状的学生，除了指导其及时去医院就医外，给予其点对点的长期的关怀，帮助其走出阴霾。”

“希望政府相关部门能有更多图书馆投入，加强中小学图书阅览室建设，营造青少年读书阅读氛围，减少电子产品对学生身心健康侵害。给教师提供继续教育的政策支持，提供跟岗学习的机会，使继续教育发挥真正的作用，提高教师的专业素养和工作能力。” 坚守三尺讲台三十载的张秀玲，用爱和汗水诠释着教师职业的真谛，心中的一切愿望也都与学生有关。尤其在当选省人大代表后，张秀玲在履职尽责方面不断强化理论学习的同时，积极践行人民至上的理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，在密切联系周边群众的过程中，既提高了自己提案的针对性和有效性，也进一步强化了自己的责任心，增强了自己的使命感。

唯有认真履职，真实反映民情民意，才能不负党和人民的信任和重托，无愧于人大代表的职责使命。作为一名教育界的人大代表，张秀玲将以党的二十大精神为指引，努力提升代表知识储备量，认真履行代表职责，努力扩展视野，提出最切合群众利益的建议和意见，用实实在在的行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

党红艳

打通公平正义“最后一米”

□ 本报记者 王瑞

“‘切实解决执行难’是践行以人民为中心发展思想、回应人民群众高品质司法需求的必然要求，是全社会的综合工程和构建诚信社会的重要内容，需要各部门齐抓共管、联动协作、合力推进。”市人大代表、山西国晋（吕梁）律师事务所主任党红艳积极履行代表职责，在市四届人大三次会议上提出了《关于公安机关加强执行联动协助法院破解“执行难”的建议》，被市人大常委会列为今年重点督办建议，得到了公安局的重视和采纳，从而推进司法机关各部门之间联动机制建设畅通，形成破解“执行难”的强大合力。

作为一名律师代表，党红艳积极发挥专业特长，高度关注司法机关各部门之间的联动机制建设，党红艳说：“法院执行查控系统受信息共享限制，在查人找物力度上有所欠缺，为此，最高人民法院和最高人民检察院及公安部联合出台《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》，对司法机关分工协作作出明确规定。但在实践中，‘执行难’并非穷尽所有措施后无法破解，而是由于公安机关机关与法院的联动机制并不健全畅通丧失了执行机会。老百姓承担了高额诉讼成本却只是换了一张白条，从而失去了对法律信任，司法机关的权威性、公信力无从构建。”

针对上述现象，党红艳提出建议，制度、人员保障，公安局与法院共同制定联动机制，并配备一定警力保障执行协助工作。加大协助查找被执行人力度，充分利用公安信息系统，对法院在执行工作中需要查询被执行人去向、照片和旅馆住宿、出入境记录等信息的，根据法院提供的协查函及时查询相关信息并提供相关文书资料。加大协助控制被执行人财产力度，对法院执行工作中需要公安机关配合查询被执行人车辆、物品、财产线索等事项，积极按照相关法规予以配合。加大对拒执犯罪行为的打击力度，对法院移送公安机关的拒执案件，严格按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》等规定，及时侦查，及时移送起诉，对证据不足退查的案件要时通知法院，不予立案的出具相关文书，便于申请人提起自诉。

“执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，也是提升人民群众司法获得感最直接、最具体、最真切的环节。接下来，我将继续在工作中结合人大工作，积极献言献策，为群众代言，履职尽责。”作为司法界的人大代表，党红艳始终坚持执业为民，恪守职业道德，积极参与法律援助，扶贫助弱。