□ 本报记者 冯凯治 通讯员 薛伟

在全市乡镇（街道）、社区（村），到处能看到这样一群人。他们既是法律法规的“宣传员”，也是矛盾纠纷的“调解员”，更是搜集社情民意的“信息传递员”，他们被群众亲切地称为“法律明白人”。

一大早，在离石区城东“有兔调解工作室”，“法律明白人”成有兔和往常一样，正利用“社区”两委班子每周例会的时候，和居民们商量着如何做好“法律进村宣讲”的事情。

“作为一位法律明白人，咱首先要心怀法律观念，不断学习巩固与村民日常生活息息相关的政策法规，然后才能以通俗易懂的方式，常态化地为村民开展宣传普及工作，从而在社区营造人人学法、懂法、守法、用法的良好氛围。”对于宣讲法律这件事，成有兔胸有成竹。

2012年，成有兔担任离石区田家会街道田家会村调解委员会主任，之后又担任社区“法律明白人”，从此一干就是十多年。老成一肩挑两担，常年奔走在田间地头“宣法”，上门入户“讲法”，让村民切实感受到法律是看得见、摸得着、学得到、用得上的。

“他们对村里的家长里短比较了解，对村情村貌知根知底，相对熟悉村里的情况，与村民沟通起来也更加顺畅，尤其是像成有兔这样的‘明白人’在村里有一定的威望，受当地老百姓的认可和信赖，因而在化解矛盾纠纷方面有较好的优势。”离石区司法局田家会司法所所长白宵翔介绍。

家住田家会社区的达某和井某是多年的邻居，2018年，两人因为土地塌方引起了纠纷，之后两人一见面就闹别扭。

“2018年，他私自挖了我的两处地，结果导致两处塌方，去年我一直没有说，事情后来必须得解决了，今年我找到老成，让他出面帮忙处理。” 达某说。

了解到情况后，成有兔多次上门调解，经过苦口婆心的劝说，后来，达某和井某觉得老成说的也在理，于是相互各让一步，最终化干戈为玉帛，从此后，双方碰面还会热情地打招呼。

“都说远亲不如近邻，本身老达人挺好的，多年邻居低头不见抬头见的，现在和和气气的，大家有事都会出力帮忙，这多亏了咱老成帮忙。”井某高兴地说。

这些年，成有兔走遍了田家会街道的大街小巷，田间地头，无论走到哪儿，都有人热情的和他打招呼，入户走访是常态，每逢遇到邻里纠纷，遇到家庭情况差的困难群众，他还会靠前搭把手，顺手帮一把，社区很多老人对他赞不绝口，都把他当成了亲人来看待。成有兔成功调解过的矛盾纠纷多达151起。

2020年6月，随着全市“百场万人”“法律明白人”培训的逐渐深入，越来越多的老百姓主动靠前学法用法，运用调解的手段来表达合理诉求。

在离石区上水西社区，70多岁的老刘和老崔是多年的邻居，2018年，老刘在自家院外搭建了窝棚，却不慎侵占了崔某土地，发生纠纷后，社区调解委员会主任高春旺曾多次调解，但双方拒不配合。

“老刘和老崔是老邻居了，咱们要把事情越做越好做，路才能越走越宽嘛……”高春旺为二老的事苦口婆心的说个不停。

随着时间推移，高春旺多次上门谈心谈话，最终，双方老人都被他锲而不舍的精神所感动，最终同意接受调解。

“我还能和他处多少年，将来是两家的孩子打交道，咱们得考虑的远一点，不给孩子们留负担。”“从我个人来说，心里也是感激春旺，幸亏是有人出面给调解了，如果没有春旺的调解，这死疙瘩都解不开了！”老刘和老崔对于调解都给予充分的理解和感谢，双方都做出了退让，事情得以圆满解决。

“看似一次调解，实则就是一次现场普法。”高春旺说，在解决纠纷的同时，增强群众法治观念，增进邻里之间感情，这就是我们心中的共赢。

化解群众身边的纠纷，是“法律明白人”的工作日常。和成有兔、高春旺一样，这些年，在全市乡镇（街道）、社区（农村）普遍活跃着大量基层调解员，在闲暇时间他们活跃在农村，率先化解矛盾，切实做到“小事不出门、大事不出村、矛盾不上报”，打通了服务基层治理的“最后一公里”。

据了解，为进一步提高乡村“法律明白人”的纠纷调解能力，从2020年6月开始，市司法局先后召开了“百场万人”法律明白人专题培训，线上线下的培训时间平均每年不少于96个小时，内容涵盖宪法、民法以及党的涉农等相关政策法规。与此同时，培训期间还提供全方位的专业律师指导，有力弥补了乡村“法律明白人”在法治素养和专业能力上的不足。

据离石区司法局相关负责人介绍，为进一步提升辖区工作人员的法律意识，自开展“百场万人”“法律明白人”培训以来，两委干部、人民调解员、网格员和专职网格员开展的“法律明白人”专题培训，使他们在今后的工作生活中更好地运用法律知识化解矛盾纠纷，也更好地把法律知识宣传到人民群众中去。

截至2023年9月，全市共培训乡村“法律明白人”20610人。

“法律明白人”既是学法良师、用法参谋，又是普法高手，他们走街串巷，把与民生息息相关的法律知识送到群众身边，他们在一次又一次的坚持和努力下，化解了一个又一个棘手的矛盾纠纷，用自己的善良与担当换取了群众的肯定。