第3版:民主与法治·“年终特刊”

吕梁市人大常委会围绕“一个中心”,打响两张“名片”

讲好人大故事 传递奋进强音

前言

为党立言、为民发声,宣传人民代表大会制度、报道人大代表履职,是人大新闻宣传工作的重要职责。地方人大新闻宣传工作既是党的宣传工作的重要组成部分,也是地方人大工作的重要方面,因此做好地方人大新闻宣传工作,对于宣传人民代表大会制度,践行全过程人民民主,具有十分重要的意义。

我市人大常委会认真贯彻党的二十大精神,紧紧围绕常委会年度工作要点和全市经济社会发展大局,守正创新、踔厉奋发,充分发挥电视、报刊、网络等媒体优势,全方位推进人大新闻宣传工作,增强宣传作品的可读性、可视性、感染力、影响力,进一步宣传好人民代表大会制度的地位作用和内涵优势,更加深刻地诠释全过程人民民主,促进人民代表大会制度更加深入人心、与时俱进。

□ 本报记者 梁英杰

《人民代表报》2023年度新闻宣传先进单位二等奖。

《吕梁市“小切口”立法系列报道》《“小站点”抒写大情怀》《为民打出“幸福井”》等作品分别获第28届山西人大新闻奖评选一等奖、二等奖、三等奖。

美篇《山西吕梁·古树参天》阅读量突破11万人次。

推荐55幅作品参加市直机关“清廉吕梁”书法展活动,7幅作品荣获特别奖,3幅作品荣获一等奖,2幅荣获二等奖,2幅荣获三等奖,33幅荣获优秀奖。

……

每一项荣誉、每一项成就,都凝聚着市人大常委会以及各级人大代表和人大工作者的智慧、心血和汗水。近年来,市人大常委会始终把加强人大宣传工作作为创新人大工作的先导,不断创新方式方法,拓展宣传渠道,加大宣传力度,全方位、多角度、多层次地展现我市推进全过程人民民主的生动实践,为推动人大工作创新发展营造了良好的舆论氛围。

聚焦中心,凝聚“正能量”

为全市经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量,是人大宣传新格局的根与魂。紧扣工作主线、凝魂聚力、加油鼓劲,是人大宣传工作的职责所在。

吕梁市第四届人民代表大会第三次会议召开前夕,市人大常委会研究室主任任玉梅同宣传部、市直新闻媒体负责人沟通并召开协调会,制定完善宣传报道方案,在《吕梁日报》头版刊发《聚焦大局履职尽责 不负使命担当作为——市人大常委会2022年工作综述》,在《人大之声》栏目播出特别节目《履职尽责担使命 砥砺奋发新征程——吕梁市人大常委会2022年工作回眸》对一年来市人大常委会工作进行综合报道,并对常委会确定的重点代表建议落实情况进行全面盘点,为大会的顺利召开做好基础准备、营造良好氛围。会中组织记者采访代表、调整会场宣传布局,录制保存每场会议资料。会后仔细校对、严格审查报道文稿,及时通过吕梁日报社、吕梁广播电视台、微信公众号等向社会公布决定决议和“一府两院”工作报告。《人大之声》栏目还以特别节目《聚力新征程 笃行向未来》报道了人代会的台前幕后。

“人民代表大会会议、人大常委会会议是人民代表大会及其常委会行使宪法法律职权的重要形式。除做好程序性宣传报道外,还要注重反映会议审议和民主决策过程,并对代表建言献策情况进行深度挖掘,捕捉敏感点、新闻点,深化报道主题,使广大人民群众更好地理解、支持人大工作。”任玉梅说道。

聚焦我市人大立法、监督、代表工作等实践,市人大常委会研究室专人负责联系吕梁日报社、吕梁广播电视台,对每次常委会议审议的工作报告至少选择两个议题跟踪采访进行深度报道。吕梁日报《民主与法治》专刊寻找新闻事实中最贴近群众、贴近实际、贴近生活的角度,采写发表了《既要“好上学”又要“上好学”——市人大常委会助推全市城区义务教育优质均衡发展纪事》《把立法温度送进千家万户——<吕梁市集中供热条例>立法综述》等新闻稿件,用群众最容易感受的事实来反映民主法治与建设。吕梁广播电视台《人大之声》栏目制作了《人大代表联络站成为群众的“幸福驿站”》《吕梁环保行:坚持绿色发展 保障生态优先》等一系列有深度、有力度、有温度的节目,更好地展示了人大工作丰富的内涵和宽广的外延。

讲好人大故事,传播人大声音,人大代表的履职故事不可或缺。市人大常委会研究室积极与吕梁日报社、吕梁广播电视台相关负责人沟通协调,专职记者深入一线,去到人大代表身边,发掘每一位代表不同的履职故事,形成了《马金莲的“三次变身”》《郝持胜:以梦为马 酿造千年竹叶青》《张瑞平:在富民强村的路上,做好人民群众“代言人”》等新闻作品,在吕梁日报《民主与法治》专刊和吕梁广播电视台《人大之声》栏目进行全方位、多角度报道。

如今,市人大常委会新闻宣传工作“大宣传”理念已深入人心,形成了常委会领导高度重视、分管领导具体负责、各专门委员会、机关各部门和各级媒体高频互动,研究室具体推动落实的高效组织领导体系,打造了充满正能量、有影响、接地气的人大新闻宣传新格局。

多方发力,奏响“大合唱”

新闻舆论工作是我们党和人民的“喉舌”、体察社情民意的“耳目”和鼓舞前进士气的“号角”,是新时代人大工作与时俱进创新发展不可或缺的力量和有机组成部分。市人大常委会紧扣人大工作主责主业主线,充分调动各方力量,搭平台、汇英才,不断拓展宣传渠道和平台,积极主动与宣传部门、新闻媒体沟通联系,主动推送部门创新亮点的宣传稿件,积极提供线索及第一手资料,持续推动“报纸电视微信”三位一体平台建设,形成载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的传播矩阵,宣传氛围空前高涨。同时,在市直媒体确定“精兵强将”作为人大宣传专职记者,第一时间全方位、多角度、立体式聚焦人大工作,奏响人大宣传“大合唱”、发出人大“最强音”,人大新闻宣传活力倍增。

与吕梁日报社共同开设的《民主与法治》专刊,包括两会特刊、春节特刊等共刊发73期。我市“小切口、有特色”立法典型做法受到中央依法治国办全国通报表扬后,专刊专职记者紧跟步伐坐班式采访,刊发了《以法律“红线”守护生态“绿线”》《厚植地方立法的“民生底色”》《留住文化遗产历史底蕴》《“小切口”立法护航高质量发展》系列稿件,在第28届山西人大新闻奖评选中获得一等奖。4篇稿件全方位记录了我市人大常委会自获批地方立法权以来,聚焦突出问题、民生需求、特色特点、精准精细立法等方面积极创新、主动作为,努力破解基层法治建设“堵点”“痛点”“难点”问题,在建设美丽幸福吕梁中不断推动民生改善和社会治理创新的生动实践,是吕梁市人大常委会成立以来首次获得山西人大新闻奖评一等奖,也是本届新闻奖评选一等奖获奖名单中唯一的市级媒体。

与吕梁电视台联合开办的《人大之声》栏目共播出377期,今年52期。节目在吃深吃透人大工作实质的基础上,将挖掘重点工作、夯实亮点工作、拓展特色工作贯穿于讲好每个人大故事中。市四届人大常委会第九次会议上,我市首次对依法任命的国家机关工作人员进行述职评议,节目组紧紧围绕评议重点,制作《述职+评议,提升任命干部履职质效》节目,充分展现人大监督工作的创新实践,引起了社会各界的广泛关注和点赞。创新宣传形式,推出访谈式节目《立法让违建无处遁形》,使人大宣传工作更具有时代性和沟通感。通过“代表履职”小板块,对新一届人大代表为推动高质量发展和建设美丽幸福吕梁做出的积极贡献进行系列报道。此外,播出的《“小站点”抒写大情怀》和《为民打出“幸福井”》分别获得第28届山西人大新闻奖评选二等奖和三等奖。

《吕梁人大之声》微信公众平台共发布信息7000余条,点击量达到70万次以上,全方位高密度展示人大工作全貌,有效引导人民群众深入了解人大制度、关注支持人大工作。

积极向《人民代表报》《山西人大》等省级以上报刊推送文章。撰写的《“四变”助力“代表机关”建设迈出新步伐》《从政府“端菜”到群众“点菜”——从临县民生实事项目人大代表票决制说起》等稿件在《山西人大》杂志刊发;《“三转婆姨”闯京城》《高擎“法律巡视”利剑,全力护航生态安全》等文章在《人民代表报》发表,获得《人民代表报》2023年度新闻宣传先进单位二等奖,在全社会范围内传播我市人大工作的好故事、正能量。

守正创新,传播“好声音”

加强人大新闻宣传工作,是增强制度自信的需要;是反映人民群众意愿、顺应人民当家作主新期待的需要;是反映人大工作开拓创新、与时俱进的需要。新形势下人大宣传工作如何创新?

市人大常委会准确把握新时代人大工作的规律、特点和信息宣传工作要求,强化人大意识形态阵地建设,在用好用活《民主与法治》专刊、《人大之声》节目、《吕梁人大之声》微信公众号的基础上,创新形式,拓展领域,结合工作实际,开展古树名木摄影展、书法作品征集活动、主题征文活动等,全方位、多角度、多层次地展现全市人大工作新面貌,营造了人大工作创新发展的良好局面。

为提高《吕梁市古树名木保护条例》知晓度,动员更多力量参与到保护古树名木的实践中,扎实推动古树名木保护工作走深走实、见行见效。市人大常委会联合市规自局、吕梁电视台、市摄影家协会等,在今年市“两会”期间成功举办“保护古树名木 守护绿水青山”摄影展,共收到投稿作品1100余幅,精选出一、二、三等奖以及优秀奖等共200幅作品进行了展出,为全市人民献上一份丰富的“古树名木”文化大餐。同时,将“保护古树名木 守护绿水青山”摄影展获奖作品编辑制作成册,并计划精选部分我市有特色、有故事的古树和名木编辑制作图文集,丰富古树名木保护内涵,让社会各界更直观地了解我市古树名木的特点及背后的故事。创新发布美篇《山西吕梁·古树参天》,从最开始只有文字、图片等内容,逐步增加先导片和短视频等,立体的介绍、精彩的画面,引起社会各界越来越多的关注,目前累计阅读量已超过11万次。

今年与吕梁日报社联合开展以“发挥人民代表大会制度全过程人民民主重要制度载体作用”为主题的征文活动,推动我市各级人大深入研究学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,积极践行全过程人民民主。组织评委对收到的74篇征文稿件以及本年度《民主与法治》发表的56件作品、《人大之声》刊播的52件作品进行评选,共评出一等奖作品8件、二等奖作品12件、三等奖作品15件予以表彰,在人大系统内营造了浓厚的争先创优氛围。

举办“清廉吕梁”书法作品征集活动。共征集书法作品151幅,经认真评选共评出一等奖作品10件,二等奖作品20件,三等奖作品30件,并将部分优秀作品以“墨香颂清廉 妙笔传正气”为题在吕梁日报《民主与法治》专刊展示。同时筛选出55幅作品参加市值机关“清廉吕梁”书法展活动,其中7幅作品荣获特别奖,3幅作品荣获并包揽一等奖,2幅二等奖,2幅三等奖,33幅优秀奖。

波涛蓄势,起于涓滴;事业兴衰,在于人心。市人大常委会新闻宣传工作将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,把准政治方向、站稳人民立场、彰显人大作为,在创新上求发展、求时效、求特色、求精品,努力做到内容上出色,形式上出彩,立意上出新,以民主实践的广泛宣传更好地传递群众呼声、表达群众意见,持续讲好人大故事、传播人大声音,唱响主旋律,凝聚正能量。