安全,乃生命之盾、幸福之基。安全生产工作事关人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局,事关人民福祉,事关经济社会发展大局,一丝一毫不能放松。
自去年始,兴县县委、县政府深刻领会习近平总书记关于扎实做好安全生产工作的重要论述,严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作基本方针,牢固树立“科学发展、安全发展、绿色发展”理念,认真落实监管责任,建立完善各项安全生产规章制度,重拳出击整治重点行业、重点领域,不断强化全社会安全意识,为全县安全生产形势的持续稳定好转贡献了力量,递交了一份安全生产工作的亮眼答卷。
举旗定向 压实安全责任
抓安全生产,领导是关键。去年以来,兴县县委、县政府牢固树立“绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义”的红线意识,多措并举全力构建责任体系,织就了一张密不透风的安全监管责任网络,从多个层面拧紧安全之弦,积极打造平安兴县。
上下联动齐推进,内育外引共发力。县委常委会、县政府常务会议多次专题听取应急管理工作汇报,研究日常安全监管工作。坚持安排两名县委常委分管安全生产工作,实行AB角互补制度。县委书记、县长及其他县级分管领导逢会必讲安全,市政协副主席、兴县县委书记乔云,县委副书记、县长梁文壮多次带队调研、检查安全生产工作。
严格落实安全生产属地责任制度、领导带班值班制度、信息报送制度,进一步健全完善“党建引领+安全专家+安全管家”制度,全面提升突发事件应对处置能力。按照“党政同责、一岗双责、失责追责”“三管三必须”要求,层层落实责任、层层传导压力,充分发挥县应急委办公室、县安委会办公室、县防汛抗旱指挥部办公室、县森林防火指挥部办公室等议事协调机构统筹指导作用,推动形成横向到边、纵向到底的全覆盖应急管理工作机制,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
认真落实《山西省地方党政领导干部安全生产责任制细则》,拟定印发《关于调整兴县突发事件应急管理委员会的通知》《兴县安全生产委员会各成员单位职责》等制度规定。
为了把各部门、各乡镇要切实把思想和行动统一到全市安全生产工作电视电话会议精神和市委书记孙大军就安全生产工作的要求上来,2023年4月初,市政协副主席、兴县县委书记乔云主持召开兴县安全生产安排部署会议,要求全县始终把安全放在首位,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,要不断提升兴县本质安全水平和总体安全水平,确保人民生命财产安全,确保不发生安全生产事故。年末岁尾,正是安全生产最为“吃紧”的时刻,2023年11月19日,市政协副主席、兴县委书记乔云亲自带队深入企业、学校、高层建筑小区、医院,实地督导检查安全生产工作。2023年11月29日,兴县委副书记、县长梁文壮组织收听收看全市煤矿安全生产调度会,强调要时刻绷紧安全生产这根弦,进一步细化工作举措,压紧压实排查整治责任,确保隐患排查整治深入开展、取得实效。
县安委会接二连三召开全体(扩大)会议,组织各乡镇、专委会和有关单位就安全生产工作进行了口头和书面的述职,进一步压实各地、各部门“三个必须”的责任。出台《关于加强乡镇应急管理工作的意见》,督促各乡镇严格按照“九个一”的标准,建立健全基层应急管理机构。
与此同时,兴县突出抓好重点行业领域冬季安全防范工作和年度安全生产目标责任考核工作,坚决守牢不发生重特大事故的底线,为奋力谱写中国式现代化建设的山西篇章提供安全支撑。
标本兼治 巩固安全防线
安全生产工作,必须坚持标本兼治,治标是治本的基础和前提,治本是治标的最终结果。坚持标本兼治,是防范遏制各类事故发生的必然路径。
为扎实筑牢安全防线,兴县启动全县安全生产专项整治三年行动,成立领导小组和工作专班,制定行动总体方案和专项整治部署行动。一年来,兴县召开安全生产会议14次,组织开展安全生产专项行动12次,开展安全隐患排查专项行动23次。并拉出“两个行动”和“十件事”专题落实以及20个行业领域重点排查整治任务清单,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,为全年安全生产工作奠定了良好的基础。
与此同时,全县37个县安委会成员单位、15个乡镇及多支应急救援队和部分驻兴重点企业上下联动、各司其职、密切配合共同筑牢了安全生产的基石,为全县经济社会发展和人民群众的幸福安宁保驾护航。
拟定2023年监督检查执法计划,规范安全生产执法行为。全县先后组织开展了“两节”、清明节、“五一”和全国“两会”期间安全生产大检查,突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通和旅游等重点行业,共检查生产经营单位300余家,排查问题隐患220余处,下发整改通知书110余份,责令现场整改95处。
兴县安委办下发《关于进一步落实安全责任,规范安全生产档案的通知》,对全县煤炭、铝土矿、铝材、酿酒、商贸等重点行业的基础信息进行全面摸底,督促各工贸企业规范建档;推进企业安全生产标准化建设,“四上”企业均达到三级以上标准化等级;严格安全生产信息报送制度,每月收集基层安委会工作月报,每季度收集县安委会成员单位安全生产工作季报。
强化安全教育培训,开展安全风险应急防范试点、2023年全县“安全生产月”“科学防疫有我、安全发展同行”网络答题知识竞赛及2023年全省安全知识网络竞赛活动。特别是安全知识竞赛,全县积极组织各单位、各企业参加,全县干部职工的安全知识和安全管理意识明显加强。
加强重点领域隐患排查整改。兴县应急管理局联合县消防大队、公安局、市场监督管理局、住建局、供销社、农业农村局等单位“硬碰硬”开展危险化学品重大危险源和烟花爆竹企业专项检查督导及集中销毁非法违法经营假冒伪劣烟花爆竹行动。同时,全力强化特种设备安全监管、消防隐患排查整治、在建项目“拉网式”大排查、农机安全生产违法行为查究专项行动。
突出快速响应,高效畅通应急值守。兴县严格落实领导干部带班、24小时值班制度。组织值守干部参加全国、全省应急指挥综合业务系统业务培训,不断规范值守和信息报送工作。建立值班日志,严肃值班报告及交接班纪律,严禁出现值班空岗、脱岗现象。坚持应急值守督查“常态化”,在敏感时期、节假日不定期督查应急值守情况,抽查全县各地、各相关部门值班值守工作30余次,无一例空岗离岗现象。
同心合力 扛牢安全责任
“一、二、三、四,一、二、三、四……”,日复一日,晨曦中,兴县消防救援大队院内的操场上,消防指战员们集训练操的声音便准时响起。
即便是去年遭遇极寒天气,兴县的气温一度骤降至零下20多度,消防指战员们仍雷打不动坚持集训,誓与严寒作斗争。嘹亮的口号,铿锵的步履,展现着这支精兵劲旅“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的飒爽英姿。
像兴县消防救援大队一样,兴县安委会成员单位紧紧围绕安全生产工作核心,把安全生产工作作为一切工作的前提和保障,用实干诠释担当,用行动践行使命,2023年兴县实现了“全年无事故、全年无伤亡”的“双无”目标。用卓有成效的工作筑牢人民幸福基石,取得了安全生产的喜人成绩。
兴县消防救援大队是兴县唯一以消防应急救援为主的重要力量,长期以来,大队聚焦灭火救援主责主业,紧盯基层战训基础,夯实灭火救援基本功,立足辖区实战需要,科学设置训练科目,拓展训练内容,创新训练方式,强化党委统训、实战实训、联战联训、科学组训、依法治训、安全管训,磨炼意志作风,弘扬英勇顽强、敢打必胜的战斗精神,加快构建职业化训练体系,大力提升队伍灭火与应急救援实战能力,为服务人民群众提供坚强保证。
兴县消防救援大队大队长吴晋告诉记者,每天除了跑步还有业务培训、体能训练、技能训练,大家的工作学习安排得满满当当,目的就是让消防队员能时刻保持良好的精神状态,成为一支能打善战的队伍,做到召之即来、来之能战、战之必胜。
统计数据显示,2023年,兴县消防救援大队共接处警138起。其中,火灾扑救89起、抢险救援43起、社会救助6起。为保障全县人民安宁祥和发挥了重要作用。
岁末年初,走进山西锦兴能源公司肖家洼煤矿,错落有致的区域布局、干净整洁的矿区环境、各式各样的党建加安全宣传标语将矿区装点得既有颜值又有气质,处处彰显着现代化矿井的浓浓气息。
今年41岁的靳佳仕正在张罗着组织党员突击队对公司地面场所进行节日期间消防安全防范专项检查和用电安全宣传活动,及时发现和整改存在问题,确保广大职工度过一个欢乐、祥和、安全的节日。
靳佳仕是该矿的党建办主任,既要负责全矿党建工作又要担任安全宣传工作,为了把矿上安全政策落实好、执行好,让政策做到人人皆知、入心入脑,他“见缝插针”不失时机地抓住各种“机会”,把党建工作思想和安全生产文化融入各项工作中,这次春节他早早地带领党支部党员成立了春节期间党员突击队,并制定了应急预案,明确了各种突发事件的处理措施和责任分工,为春节前夕营造了浓浓的“安全氛围”。
他告诉记者,山西锦兴能源公司肖家洼煤矿是特大型现代化矿井,承担着国家煤炭保供任务,属“高瓦斯”矿井,安全形势复杂严峻,可谓“形势紧、压力大、责任重、管理难”,好在建矿以来,全矿上下精诚团结、齐心协力、严抓细管,在大家的共同努力下,矿井从未发生过安全生产重大事故,刚刚过去的2023年,再次传来全年无事故的好消息。
“在春节期间成立党员突击队,是近年来形成的“优良传统”,一是通过突击队员向身边员工传达安全知识和注意事项,增强大家的安全意识;二是确保在春节期间有专人负责应急处理和安全巡查;三是在人员不足的时期为员工提供帮助和服务,以便更加有效地应对各种安全事故,保障员工的生命财产安全”靳佳仕说。
像肖家洼煤矿一样,兴县辖区内的华润联盛峁底煤业、关家崖煤业、车家庄煤业三座矿井以及中铝华润也同时取得了全年无事故的好成绩。
重点领域、重点行业能实现全年无事故的好成绩得益于各家自身的管理,同时也离不开兴县县委、县政府对企业的严格监管。
“安全稳定是民生福祉和基本保障,是经济社会发展的基本前提。我们牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“安全为要、生命至上”的理念,向安全要效益、向安全要幸福、向安全要政绩,以责任彰显担当、以落实体现作为,把工作做到严、实、细,确保全县安全生产形势持续稳定是我们的工作目标。”市政协副主席、兴县县委书记乔云表示,“下一步,我们将积极探索建立“安全专家+安全管家”制度,深入开展安全生产专项整治三年行动,严格规范各行业各领域安全生产制度,努力提升安全生产改革发展水平,常态化排查化解安全风险隐患,强化应急抢险救援能力建设、坚决维护人民群众生命财产安全,用和谐安全筑牢人民幸福的基石。”
征途虽漫漫,兴县却以奋斗之姿,迎接每一个新的挑战。在安全生产的征途上,该县不仅谱写了辉煌篇章,更以人民为中心,筑牢了幸福的基石。展望未来,兴县将继续砥砺前行,以坚定的步伐防范风险、化解隐患,为全县人民守护一片安宁的天空。如古诗云:“但得众生皆得饱,不辞羸病卧残阳。”兴县的安全生产之路,正是以全县人民的幸福与安宁为己任,不断追求更高标准、更严要求。相信在这条路上,兴县定能越走越宽广,为全县人民带来更多的幸福与安宁,共同绘就绚烂的明天。