本报讯 2023年，吕梁市国动办深入学习贯彻党的二十大精神和习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，充分把握改革机遇和挑战，紧密结合国防动员形势任务和吕梁实际，以党建引领改革，以改革促进发展，真抓实干，勇毅前行，全面落实“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的总要求，聚焦实战、保障打赢，抓基础、提能力、强队伍、促融合，实现“人防”到“国动”的转型升级，锻造国防动员铁军。
党建+队伍。一是加强组织领导。市国动办坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制，成立党建办公室，具体负责党建工作，去年9月，市国动办党组书记任职，第一时间向市直工委申请支部书记补选，完成了支部书记补选工作。支部发展了1名预备党员、1名党员发展对象，吸收3名入党积极分子。二是开展主题党日活动。去年“七一”之际，市国动办在石楼县龙交乡黑龙沟村开展“瞻仰东征旧址 永葆忠诚本色”主题党日活动，开展乡村振兴座谈会，慰问老党员同志。8月，市国动办与忻州、太原等七地市国动办党支部在忻州市岢岚县联合党建联建活动；9月，市国动办与石楼县寨子上村党支部开展党建联建活动，10月，山西省国动办与市国动办党支部联合开展了“弘扬清正之风 淬炼为民初心”党建联建系列主题党日活动。全体党员参观了方山县于成龙廉政文化园、兴县黑茶山“四八”烈士纪念馆祭拜先烈，晋绥边区革命纪念馆，进行现场教学和交流。通过形式多样、内容丰富的学习教育，思想受到“大洗礼”，政治立场更坚定，干事激情再高涨。
改革+清单。市国动办将落实国动体制改革列入重要议事日程，严密部署，积极推动，市国动办坚决落实国防动员体制改革决策部署和总体要求，按期完成了省、市关于国动体制改革的部署要求和相关工作任务，按期完成职能调整和机构组建，组建了市政府国防动员办公室，设立了吕梁市国防动员委员会联合办公室及县（市、区）相关机构。市国动办多次深入各县（市、区），掌握国防动员改革中存在的难点和问题。推动难点问题尽快解决。各县市区将原住建局挂牌机构人民防空办公室调整到发展改革局，承担具体的国防动员业务工作。在此基础上，积极与军分区、发改委等部门沟通协调，调整了相关机构的职能。同步建立职责清单、畅通工作路径，规范工作模式、协作方法，确保新体制开局良好、起步正轨、运行规范。
学习+调研。为贯彻落实党的二十大精神，市国动办深入学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线贯穿始终，实现理论学习全覆盖。举办“国防动员讲堂”，“讲课”与“听课”相结合，“理论”与“成果”相结合。领导干部带头讲党课，机关所有人员轮流讲课，讲理论，讲政策，讲思路，讲工作，讲举措，达到人人准备、人人能讲、人人提高的效果。同时以“四不两直”方式调研督导工作，综合运用实地查看、调阅资料、随机走访、座谈交流、抽样调查、统计分析等方式开展调研，与群众面对面交流，察实情、听群众呼声，解决群众难题，切实为群众办实事，通过走访调研，解决基层制度执行不严格、国防体制改革落实不到位的情况。
安全+监督。以全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神为重点，突出抓好国动系统安全工作，确保无安全事故发生。一是结合全省安全生产形势，以全市安全生产大局为要，印发《关于全面开展全市国防动员安全生产重大事故隐患专项排查整治的通知》，对在建的人防工程召集项目主体单位和施工方集中约谈，并派专业人员去施工现场进行了技术指导，加强对项目施工单位安全生产的监管，及时消除安全隐患，确保各项目单位安全生产无事故；对已验收并投入使用的人防工程，地毯式开展安全生产和平时维护管理使用大检查，逐项拉出问题整改清单。截至目前，对全市各类型人防工程进行安全生产大检查，共计500余人次。二是认真抓好整改。严格落实安全生产监管的工作情况进行检查，沉入施工现场，现场直接指出施工过程中的管理、技术和安全问题，能立即整改的问题要求现场立即整改，不能立即整改的，责令限期整改并回头督查。对各项目在施工过程中提出的难点堵点，及时予以回应解答，并前往施工现场进行点对点技术指导。截至目前，开展质量监督83次，共计415人次，下发整改通知单83份，提供电话、视频技术指导200余次。
防护+目标。国家安全是人民幸福的根本保障，国防动员关乎国家安全和发展全局。市国动办为提高防护能力，立足我市现有条件，结合我市实际，统筹考虑经济需求和军事需求，着眼战时防护和平时应急双重需要，合理配备防护力量与资源，抓好重要经济目标分级分类，区分重要性等级，评估安全风险，完善应急应战预案，制定安全防护方案和极端情况应对方案，针对具体目标制定了防护措施，并严格落实防护措施、夯实了全域全时动员基础,维护国家安定。
备战+联训。去年4月24日至28日，我市9人参加了省国动办组织的“准军事化”集训。对人防通信指挥车进行实战通信演练，保障卫星通信、短波通信接收正常，对单兵摄像采集进行演练；8月9日至11日我市与太原、晋中等七个市联建联训，联合开展了人防机动指挥通信设备的联调联试，人防通信器材的使用方法、短波电台操作等，进一步锤炼了通信保障分队在复杂条件下遂行任务的能力。
宣传+教育。市国动办印发了《吕梁市人民防空办公室2023年宣传活动方案》，以各种形式加大人防知识普及和宣传力度，提高全民的人防意识。一是积极开展国防动员宣传进企业、进校园、进公共场所活动。去年5月12日“防灾减灾日”，市国动办开展了主题为“防范灾害风险，护航高质量发展”系列宣传活动，9月14日，市人民政府国防动员办公室组织开展了以“踔厉奋发强国防，勇毅前行向复兴”为主题的《中华人民共和国军事设施保护法》宣传教育系列活动和“9·18”系列活动。组织开展知识讲座，悬挂宣传条幅和张贴“9·18”警报试鸣公告，联合市军分区在广场、群众家中进行宣传，分发宣传资料、教育手册，最大限度提高群众对《军事设施保护法》和9·18事变及试鸣防空警报的知晓率，向广大群众宣传国防动员和防灾减灾知识。二是充分利用各种媒体和宣传平台，加大对人防工作的宣传。全办人员共撰写心得体会、专题文稿70余篇，网易山西、山西省人民防空杂志、山西人民防空办公室网站、吕梁日报、市直属工委公众号等刊载吕梁人防报道50余条。一年来，全市开展集中“五进”活动33次。通过形式多样的宣传活动，全市受教育人数达30万人次，为全市国防动员事业的发展营造了良好的社会氛围。
（薛荣丽 刘琴）