□ 祁子荣 杜丽君 牛燕飞

基层党组织是党的执政之基、力量之源。习近平总书记指出：“把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。”

2023年以来，岚县坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神和全国、省市组织工作会议精神，牢固树立大抓基层鲜明导向，紧紧围绕全市基层党建工作重点任务清单，强化党建统领的理念、机制、方法，着力推动基层党建工作变革重塑、整体跃升，切实把组织优势更好地转化为发展胜势、治理效能，为全方位推动岚县高质量发展提供了坚强组织保证。

凝心“铸魂”赋能

夯实思想政治根基

组织是“形”，思想是“魂”，加强党的组织建设，既要塑形，更要铸魂。一年来， 该县持续强化党的创新理论武装，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导广大党员干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到入脑入心、见行见效。严格落实“第一议题”制度，县级领导带头学习研讨、讲专题党课，带动全县开展学习研讨1900余次。县级领导践行“四下基层”要求，聚焦突出问题，深入一线106次、座谈访谈276人次，解决问题97个。各基层党组织广泛开展建言献策，提出意见建议550条，采纳455条。围绕“3+5+3”专项整治，成立专班，建立台账，定期调度，全部办结20条问题。围绕高质量发展和民生改善，岚河三座大桥等一大批重点项目顺利完工，15件民生实事全部完成。坚持“当下改”与“长久立”相结合，出台各类制度12项，确保主题教育常态长效。

强化“铸基”固本

筑牢基层战斗堡垒

欲筑室者，先治其基。全面夯实党的执政根基，需要以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。聚焦发展所需和基层所盼，紧盯乱占耕地建房、消防隐患整治、安全生产等领域开展定点执法、巡逻执法，深入推动乡镇综合行政执法改革。完善乡镇综合行政执法“十项制度、七项机制”，进一步充实执法力量，开展线上线下培训，累计开展执法检查270次，有效打击各类违法行为，营造良好法治氛围。高标准完成“三资”审计和产权制度改革“回头看”，10个村和8个社区科学划分成9个社区。村社区“两委”班子成员实现了“一升一降”，村集体经济组织和社区党组织彻底分设。7个软弱涣散村党组织全部整顿完成， 8个乡镇阵地提标提质， 46个村党群服务中心进行升级改造。各领域党建全面进步，实现了学校党组织和党建工作全覆盖，“三新领域”党建活力进一步激发，党建引领开发区建设高质量发展，年内新增市场主体19户，同比增长40%。将每个社区工作经费列入财政预算，升级改造9个社区党群服务中心，建成 28个小区党群服务站。成立了39小区党支部，149个楼栋党小组，658党员中心户，实现了党的组织体系全覆盖。选树9个标杆小区，以点带面，示范引领，促进整体提升。依托“一米阳光”微信小程序，居民点单、社区派单890余次。党员开展志愿服务556次，教师党员志愿服务队在易居苑社区开设“五点半课堂”，为小学生提供课后辅导。

聚力“铸根”增效

撬动农村集体经济

发展壮大村级集体经济是抓基层打基础、实现乡村振兴的关键一招。为此，该县紧紧抓住发展壮大村集体经济这一关键，探索构建多方组织对接、供需对接、项目对接、服务对接机制，以村集体经济引领推动乡村振兴提质增效。以农村集体资产“经管强”专项工作为抓手，建立村级集体经济壮大提质议事协调机制，该县县委组织部门牵头，纪委监委、农业农村、财政、民政、自然资源等部门共同参加的村级集体经济壮大提质联席会议制度，全面探索党组织主导下的农业生产托管服务增收模式，9个乡镇15个村实施农业生产托管2.3万亩，为村集体经济收入增收34.5万元，有效实现了集体经济、群众收入双赢。同时，该县出台《岚县2023年扶持发展壮大村级集体经济实施方案》，投入资金630万元扶持6个乡镇9个村发展壮大新型农村集体经济，有效激发村集体自身发展内生动力。截至目前，全县126个村村级集体经济收入全部达到10万元以上，50万元以上达42个。坚持“先买票后上车”和“一年一收”原则，印发《关于推进全县“清化收”合同兑现工作任务的实施方案》，召开专题调度会议5次，严把时间节点，细化任务清单。3个巡回督导组赴乡镇（村）现场解读政策，分析问题，业务指导，督促按时兑现，全县合同兑现收回承包费654万元。

聚焦“铸旗”唯先

加强干部队伍建设

推动事业发展，关键在党，关键在干部。党员干部要逢先必争、逢旗必夺，以创新为驱动求突破，形成主动想事、善于谋事、勇于干事的良好氛围。推动137名到村（社区）工作大学生高效履职，建立“五位一体”考核评价体系，发放星级奖补资金90万元，极大地调动了全县村（社区）党支部书记工作的积极性，为全面推动乡村振兴提供了坚强队伍保障，推动农村各项工作顺利开展。出台《岚县到村（社区）工作大学生管理办法》，推行“3+1”导师帮带制，开展“扎根基层、激扬青春”系列主题实践活动，一线锤炼履职本领，助力成长成才。借用市委组织部“铁肩计划”模式开展教育培训，提升到村工作大学生业务能力和履职能力。如今，全年发展党员35周岁以下的占比85%。“两委”其他成员工资从2400元增加到5100元，为“两委”主干缴纳人身意外险，2400元星级养老发放到位，激励干部安心、舒心、用心服务基层。

伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。站在新的起点上，岚县基层党组织和广大党员将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定党的二十大擘画的宏伟蓝图，凝心聚力、开拓创新，履职尽责、担当作为，以高质量党建推动高质量发展，为谱写中国式现代化岚县新篇章作出新的贡献。