吕梁经开区数字经济产业园成立以来，认真贯彻落实习近平总书记“在实施数字经济战略上抢新机”的重要指示精神，抢先主动融入数字经济发展浪潮，聚焦“数字、算力、算法”三个关键要素，大力打造面向全国的数据底座和算力保障基地，持续推进数字应用场景建设，不断转化和释放数字价值，推动大数据企业不断聚集，激活吕梁数字经济高质量发展新动能。

抓布局 抢占全省数字经济高地

2018年，吕梁市总投资约23.79亿元，率先全省建设吕梁经开区数字经济产业园，制定出台了《关于全力实施大数据产业市场主体培育行动方案》《吕梁市大数据产业发展2023年行动方案》《加快数字经济平台建设实施方案》以及《吕梁市大数据企业认定扶持办法》等3个奖补支持政策和6个年度行动方案，设立市级大数据产业发展专项资金，组建了以倪光南院士等为顾问、包括5位“两院”院士在内的36位专家教授组成的市大数据专家咨询委员会，建成4个研究院和1个联合实验室，成立吕梁市大数据产业协会，形成了“一委四院一协会”的智力支持体系。在吕梁学院和吕梁职业技术学院，分别开设数据科学与大数据技术、人工智能、现代移动通信（5G）等5个专业，形成了“两学院”专业化重点培育的人才支撑体系，已培养1100多名专业技能人才。

全力打造科技创新、金融创新、人才培育、智慧园区等十大平台，培育数字经济新业态，加速数字产业化、产业数字化、数据价值化落地，引进华为、科讯、盘石等大型数据企业，配套设立天河二号超算中心、华为山西（吕梁）大数据中心、吕梁智慧城市运营中心等大数据项目，抢占全省数字经济高地。

目前，园区内入住数字经济企业52户，数字经济产业规模达42.17亿元，服务我市的数字政府、数字能源、数字健康、数据流通等领域。其中，规模以上企业3户，高新技术企业5户，专精特新小巨人企业5户，DCMM认证企业1户。总营业收入20.5亿元，其中主营业务收入5亿元，增长率达到42.8%，纳税总额超过2亿元，年营收超过1000万的企业有5户，产业聚集已初见规模。2023年，园区被认定为山西省省级数字经济示范园区、省级软件与信息服务聚集区。

抓算力 夯实数字经济发展底座

数字经济时代，算力不仅是国民经济发展的重要基础，也是科技竞争的新焦点。算力已经走进千家万户，服务千行百业，成为推动数字经济发展的重要力量。

吕梁经开区数字经济产业园倾力打造具有核心竞争优势、超大规模算力、高附加值的基础设施运营平台，满足多元化市场需求，进一步夯实“数字底座”，以算力赋能经济高质量发展。高性能超算中心、天河云计算中心、华为吕梁大数据中心、信创适配中心等数据中心已建成投入使用，为园区数字经济发展提供强大的算力支撑。其中高性能超算中心采用“天河二号”机组，峰值速度可达每秒4550万亿次，连续多年位居全球超级计算机500强，已为中科院大气物理所、煤化所、清华大学、香港科技大学等1000余家科研机构提供算力支撑服务，累计输出6亿核时；天河云计算中心总容量为300个标准机柜，是山西省内第一个政务云计算中心，先后为山西省信访局、审批局、吕梁市各委办局提供云服务；华为吕梁大数据中心已获得国家A级数据中心认证，规划容量为1700机柜，目前1000个机柜可以对外提供服务，已向汾酒集团、鹏飞集团以及开发区内入驻企业提供上云服务。截至目前，超过1/4入园企业已使用华为吕梁云资源服务；由经开区信息化公司、山西云时代、华为共同打造的信创适配中心，可满足各单位的业务系统迁移至信创平台过程中的调研、适配、开发、迁移、维护等。

数字经济产业园搭建了政府服务平台和项目管理服务平台，实现项目全流程代办、审批服务；搭建了金融服务平台，为入驻企业乃至整个吕梁市域提供融资需求发布、金融产品超市、融资贷款撮合等服务；搭建了政企通 APP，为入驻企业乃至整个吕梁市提供政策兑现办理服务；搭建了低碳云账户平台，为开发区内高能耗企业提供碳排放权核算、交易服务；搭建了数据交易平台，以数据为引擎，吸引相关科技企业到开发区进行数字产品研发，实现数据价值化。

园区内科研服务和成果转化资源丰富，有省级工程研究中心2户，省级超算中心1户，院士工作站1个，博士后流动工作站一个，“科创中国”科技工作服务站1个，吕梁市“数谷吕梁”人大联络站一个。正在建设清华-讯飞（吕梁）联合实验室、华大-讯飞联合实验室、CMA软件检测实验室、贵阳数据交易所－山西工作服务站、华东数据交易中心－山西工作服务站等机构。这些机构将源源不断地向园区提供科技研发支撑能力。

抓赋能 推动数字经济与各领域深度融合

吕梁经开区数字产业园夯实数字底座，大力推动数字经济与实体经济深度融合，推进产业向高端化、智能化、绿色化转型。

2022年，吕梁经开区与科大讯飞签订合作协议，共同打造数字健康产业，建立吕梁三医联动协同发展平台项目“医疗数据底座”。仅用不到三个月的时间就顺利上线，建成了全国第一个“三医联动全量医学大数据中心”，同全市341家医疗机构和1451家零售药店实现互联互通。吕梁市成为全国第一个实现全量医疗数据完整归集应用的城市。

医疗数据底座通过数据采集、整理，统筹建立大数据智能医保监管平台。以全量医学数据为基底，以人工智能为技术支撑，打通“三医”之间、各医疗机构之间的数据“隔阂”，建设三医联动协同发展平台，进而实现了对门诊、住院等医疗行为的全程审核，全要素实时监管。

就医“事前”监管，智能医保审核系统对门诊（药店）处方进行实时审核，对住院费用预审，存在违规系统会发出警示；出院医保结算前实行住院场景“事中”审核，系统对上传的全量医疗数据进行结算合规审核，存在的违规行为会及时识别；“事后”违规问题精准治理，对各定点医药机构开展医保合规风险分析，量身定制分析报告。

2023年第三季度，吕梁全市发生23类违规问题，涉及金额较上一年同期下降47%左右。项目违规加收、项目组合限频次、诊疗项目不予支付等8类问题基本清零，限科室、分解收费、限频次等4类问题涉及金额下降60%以上。

“依托三医联动平台，实现医保电子凭证+医保移动支付全流程、全场景应用，患者通过手机或自助服务终端，即可完成门诊挂号、领取报告、费用结算等流程，大大缩短了群众看病、取报告时间，大大提升了群众的就医方便程度。”科大讯飞医保运营总监盛建强说。

随之而来的是群众医疗费用的下降。

“以吕梁市人民医院为例，住院的诊疗费用由以前的人均1.32万多元降到现在的人均9200多元；门诊的诊疗费用由以前的人均580元降到现在的人均268元。”市人民医院党委书记乔晓红说。

自2022年1月平台上线至2023年9月，该监管平台共预审住院病案44.7万份，检出存疑病案32.3万份，其中疑点数据219.2万条，涉及医疗费用1.64亿元。截至2023年6月底，吕梁医保基金当期结余9.25亿元，累计结余52.61亿元。项目运行成效得到了国家医保局的高度肯定，四平市、朔州市、贵州省和大同市相关领导先后来吕考察调研，全省医保基金监管工作推进会在吕梁召开，新华社《内部参考》刊登了题为《山西吕梁以信息化破解医保基金监管难题成效显现》专题报道，向全国推广吕梁的经验。

抓产业 推进数字经济企业集群发展

吕梁经开区管委会主任尹新明表示，数字经济产业园的工作重心就是要把强大的算力转化为新质生产力，转化为经开区高质量发展的强劲动力引擎。

吕梁经开区数字产业经济园围绕吕梁主导产业和民生领域，做大做强数字经济，加快推动数字经济和实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化，凝聚数字经济企业集群发展。

基于医疗数据底座强大的数据资源，与保险行业融合，为保险行业医疗保险提供参保审核、就医、理赔等全过程的算力、算法支撑。通过搭建数字模型，开发多元化的险种，扶持吕梁多发性的尘肺、癌症等特殊病种加入医疗保险，助力吕梁巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

煤炭及相关产业是吕梁市的重点支柱产业。数字产业经济园致力于打通煤炭行业数据上下游，构建煤炭行业数据产业结构，促进煤炭行业整体数字化转型，形成能源产业链服务生态圈，实现煤炭全产业链从资源规划、矿井设计、装备制造、安全生产、洗选运销、技术服务、客户市场等全过程数字化。围绕数据采集、传输、存储、建模、分析、可视化等全过程、全生命周期、全要素的数据价值利用，为国家及行业提供全面的技术赋能服务，支撑煤炭产业数字化转型。一批煤炭、焦化、钢铁、氧化铝等传统行业代表性企业和农业养殖、物流企业建起智能矿山、智慧工厂、数字化养殖工厂和智慧物流。庞庞塔煤矿获得全国第一张“5G井下专网”证照并实现5G网络井下全覆盖，鑫岩和斜沟煤矿获评国家首批智能化示范煤矿。全市累计建成8座智能化煤矿、124处智能综采工作面，孝义信发建成国内首家氧化铝智慧工厂。在2022年中国国际高新技术成果交易会期间举办的智慧城市评选活动中，吕梁获评“中国领军智慧城市”。

基于医疗数据底座，搭建医疗人工智能训练场和大模型，与医疗应用（新药品研发、临床医学）机构融合，提供药品临床疗效检验算法，为新药研发提供数据支撑。

2021年，吕梁经济技术开发区与科大讯飞集团合作成立吕梁科大讯飞医疗信息技术有限公司，在吕梁建设基于医疗产业的“数字健康管理人工智能开放平台”，设立“清华讯飞联合实验室”，围绕医疗卫生和数字健康产业发展的人工智能技术需求，提供AI核心技术支撑，实现就地研发，就地转化。目前，该平台累计对5.88亿条医学数据进行治理，面向全国不断吸引聚集数字医疗开发者团队。“医学人工智能开放平台”已免费开放了449项人工智能能力，面向全国吸引和聚集了5万余个开发者团队使用平台能力开展创新创业，产业生态悄然萌发，成为市场主体倍增的后备军。引起商业保险、药品研发、数字疗法等领域众多机构关注，园区已经与华大基因、执信科技、360等企业达成合作意向，计划在医疗数据资源治理、健康数据产品开发等方面投资研发。

通过数字经济产业聚集和项目建设，积极推进区域内传统产业数字化转型和产业数字化发展，集聚了52家数字经济企业入驻园区，培育了一批本土的规上企业和高新技术企业，形成了以数字经济为主导，从事数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用、数据要素驱动、数字化效率提升的企业主体和相关机构组成的具有较强核心竞争力的企业集群。吸引了一批全国甚至全球领军企业、头部企业落地吕梁。去年新引进大数据企业50家，成功签约全球领先的生命科学前沿企业华大基因，成功引进全球独角兽企业盘石集团和中国十大网信龙头企业三六零数字安全科技集团，成功引进注册数字产品制造业企业山西昊想科技有限公司。

吕梁市委常委、副市长、吕梁经开区党工委书记刘晋萍表示，吕梁经开区已经深度融入全国数字经济产业集群，将持续打造好环境、提供好平台、出台好政策、推出好服务，依托数字经济产业园，拓展更多领域，吸引更多项目落户吕梁。

亿保创元（北京）信息科技有限公司副总裁韦卓飞表示，近年来，吕梁市抢抓国家重大机遇，大力发展数字经济，他亲眼见证了吕梁数字经济的发展成果，也看到了吕梁在推动经济转型升级上展现的卓越努力和坚定步伐。今后将一如既往协助吕梁在数字经济领域做大做强做优。