本报讯 (记者 梁瑜) 去年以来,我市高度重视法治建设工作,市委依法治市委员会认真研究,成立党政领导任双组长的工作专班,坚持用“五化工作法”指导推动法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点工作,取得突出效果,为全省一体建设贡献“吕梁智慧”,打造“吕梁样板”。
坚持政治化引领。坚持用习近平法治思想指导一体建设试点工作,市委全面依法治市委员会、市政府党组理论学习中心组会议专题学习关于“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”有关论述,切实把习近平总书记关于一体建设的要求贯彻到试点工作全过程。市委全面依法治市委员会审议出台《关于推动柳林县开展法治山西 法治政府 法治社会一体建设试点工作的实施意见》,全方位指导市县两级开展一体建设试点工作。
坚持目标化管理。市委全面依法治市委员会专题研究分别确立市级层面、县级层面的工作目标。市级层面以习近平法治思想为指导推进“一体建设”更加深入,党委领导“一体建设”的体制机制更加完善,高质量培育不少于10个“一体建设”的创新示范工作。县级层面“一体建设”工作机制高效运转,权责明晰、依法行政的政府治理能力显著提升,司法机关的权力运行机制落实更加有效,平安法治社会建设取得明显成效。
坚持项目化推进。全市确定5个重点突破项目,即引深法治政府建设示范创建、营造法治化营商环境、加强基层社会治理建设、深入开展法治文化建设和依法化解涉法涉诉信访案件,并将5个项目分解为26项具体工作,逐项确定包联领导、责任单位。创新出台《关于加强公职律师工作的二十条措施》,执行公职律师函告制度,为我市公职律师发展打下坚实的基础。引深法治政府示范创建,文水县“打造乡镇综合执法改革新模式”被命名为第二批全省法治政府建设示范项目,我市被省委依法治省办推荐申报全国法治政府示范市。各县市区结合地方优势重点突破,用法治引领非物质文化遗产保护传承、推动基层治理“五治融合”、开展涉法涉诉信访案件源头治理、法治文化阵地建设、非物质文化遗产保护、创建枫桥式公安派出所等工作取得明显成效,全市形成了法治建设多点开花、全面发力的工作局面。
坚持智慧化支撑。坚持运用数字化、网络化、信息化等手段,探索通过推进规范性文件管理平台、政府制度建设和行政决策管理平台、行政执法监督平台、多元化解社会矛盾平台、法治政府建设考核平台的建设,高效实现法治信息的采集、传递、存储、处理与利用,以智慧化平台建设促进“一体建设”向纵深推进。积极搭建“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的数字政府框架,建设数字政府服务管理平台,深化“一网统筹”的社会治理体系,运用数字化技术着力提升基层治理、应急救援、农村治理、公共服务、公共安全等数字化治理水平,推进社会基层治理精准化,打造市区联动、资源共享的城市管理新模式。
坚持机制化保障。通过建立保障机制,不断提升试点工作的保障能力,推动试点工作稳步推进。建立组织领导机制、研判协同机制、督查考核机制、队伍建设机制、舆论引导机制,在全市上下形成了开展一体建设试点的浓厚氛围。