本报讯 凝心聚力启新程,肩负使命勇担当。4月17日,方山县第十一届人民代表大会第五次会议开幕。方山县委书记周小云等领导出席会议并在主席台前排就座。大会由方山县人大常委会主任秦峰主持。会议应出席代表170人,实出席153人,符合法定人数。上午9时,在雄壮的奏唱国歌声中,大会正式开幕。
方山县人民政府县长高鹏向大会作政府工作报告。报告指出,2023年,在县委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚决落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照中央和省、市委部署要求,积极应对挑战,奋力攻坚克难,着力打基础、惠民生、防风险、守底线,经济社会发展各项事业取得新进步。
报告从六个方面总结过去一年工作:一是经济运行整体向好。全年地区生产总值完成66亿元;一般公共预算收入增速19.9%,全市排名第2;固定资产投资完成21.7亿元,增速8.7%;一产增加值、社会消费品零售总额等十余项指标增速优于或与全市平均水平基本持平。二是产业转型积厚成势。全市首个市级肉牛产业研发中心在方山建成投运,粮食产量四项指标均超额完成市下达任务,马坊镇被认定为国家农业产业强镇。第三届北武当山半程马拉松赛暨健步大会成功举办,田园里、张家塔民居等景区景点出圈出彩,“赏北武当胜景、游于成龙故里”入选全国乡村旅游精品路线。三是巩固衔接有力有效。97个农村基层党组织、102支帮扶工作队、329名驻村干部尽锐出战,2.67亿元各级各类资金精准投入,“基层医疗服务”典型经验获中办、国办通报表扬。11个省市级示范村、重点村建设初见成效,4708户示范户初享庭院经济红利,“方山装潢工”劳务品牌在首都闯出天地,孔家庄村“积分制推动移风易俗”入选全省典型案例。四是生态环境持续领跑。空气质量优良天数连续三年位居全市第一方阵,国考省考断面水质稳定达标,被评为全市首个省级生态文明建设示范区。五是民生福祉显著提升。新建一中投入使用,高考二本B类以上达线138人,连续两年创历史新高。大武新区17栋4281套安置房基本建成,县医院医技综合楼及传染楼、文化艺术馆、积翠公园改造等一批民生项目完工,新增供热面积11.3万平方米,城乡公交实现一体化运营并延伸至吕梁火车站。六是自身建设全面加强。扎实开展主题教育,政治忠诚进一步筑牢、能力本领进一步增强。主动接受人大、政协监督,39件人大代表建议、107件政协委员提案全部办结。全年督办重点事项216项。
高鹏说,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,聚焦县委经济工作会议十四方面重点任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚定“一二四四”发展思路,踔厉奋发、勇毅前行,加快“宜居宜游宜养宜业”四宜方山建设步伐。
主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入不低于去年,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长3%左右,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平。约束性指标完成上级下达目标任务。
围绕上述目标,方山县将重点做好八方面工作:一是坚定不移夯实发展基础,全力构建现代产业体系。启动汇丰新星、金晖凯川煤矿智能化建设,推进金晖凯川下组煤延深项目和金晖瑞隆、汇丰新星压覆资源村搬迁工作。推进格盟30兆瓦、中广核80兆瓦、农光新能源100兆瓦等3个新能源项目,争取鲁能80兆瓦、粤能望100兆瓦风电项目年内开工。持续做大养殖、中药材、设施蔬菜三大产业。支持嘉百育种创建国家级核心育种场,年内肉牛、生猪、蛋鸡存栏分别达到6.3万头、7.2万头、150万只。高质量打造北武当山风景名胜区,全力构建“1+N”文旅产业新格局。围绕“吃住行游购娱”,积极推进康养中心、圪洞沟河道漂流、“阳湾—骨脊山”循环旅游公路、于成龙酒文化博览园等项目,提档升级9个乡村旅游重点村,培育一批新的文旅消费增长点。多维营销塑品牌,支持吕梁文旅集团、蒲谷香高品质打造张家塔民居,年内跻身A级景区行列。二是坚定不移增强发展动能,全力拉动经济稳定增长。深入推进“千项千亿”项目大会战,启动实施总投资82.8亿元的项目105个。持续提高招商质效,力争全年签约投资额达到105亿元以上。三是坚定不移深化改革创新,全力增强发展内生动力。培育高新技术企业2户,新增市级研发中心企业、数字核心产业企业各1户。多渠道引进各类青年人才100名以上。依托北理工等高校,巩固拓展“12大基地”。持续深化示范区“三化三制”“管委会+公司”管运分离和“承诺制+标准地+全代办”改革,全面打造示范区升级版。年内完成印刷厂、水泥厂改制。打造一流营商环境。年内县级行政审批事项网上可办率达到95%以上。全年向民间资本推介项目10个以上。四是坚定不移抓好“三农”工作,全力推进乡村全面振兴。粮食种植面积稳定在19.07万亩以上,粮食总产量达到1.03亿斤以上。强化防止返贫动态监测帮扶,动态排查整改“三保障”和饮水安全问题。继续落实脱贫人口增收措施,衔接资金用于产业发展比例达到65%以上,脱贫劳动力就业规模稳定在1.7万人以上,新发展庭院经济示范户1000户以上,坚决守住不发生规模性返贫底线。学习借鉴“千万工程”经验,年内打造精品示范村2个、提档升级村11个。五是坚定不移提升城镇品质,全力打造美丽宜居城市。完成三川河(方山城区段)生态修复综合治理、城北医疗教育园区雨污管网及道路建设等项目;完成既有建筑节能改造、既有住宅自愿加装电梯及物资局家属院、农机站家属院、税务局家属院等7个老旧片区改造,建成公租房118套,见缝插绿打造“口袋公园”。加快5个在建安置区扫尾工程,年内按类型分批次全部分房到户。以创建省级文明城市为牵引,扎实推进国家卫生城市、森林城市和省级园林城市创建。六是坚定不移践行“两山”理念,全力厚植方山生态底色。年内空气质量六项指标、空气质量优良天数比例稳定达标。积极创建国家级生态文明建设示范区。年内电动汽车充电桩行政村覆盖率达到35%。七是坚定不移树牢宗旨意识,全力提高群众幸福指数。巩固与江阴合作办学成果,力争把方山一中打造成吕梁名校,今年高考二本B类以上达线突破200人。开工县人民医院新建住院楼,深化脊柱微创暨疼痛康复技术示范中心建设,提升“行走的医院”服务水平,力争年内通过省级健康促进县考评验收。织密扎牢社会保障网络。健全分层分类的社会救助体系,完成“人人持证、技能社会”全民技能提升培训2000人以上。丰富人民群众精神文化生活。加快启用文化艺术馆,推进离东县抗日民主政府旧址等重点文物保护修缮项目。八是坚定不移守好发展底线,全力筑牢安全稳定屏障。抓牢抓实安全生产,防范化解重大风险,坚决维护社会稳定。
不是代表的县级在职领导,县委办主任、县政府办主任,驻县的省、市人大代表,出席县政协会议的县政协全体委员,驻县的省、市政协委员,县直行政机关、事业单位负责人,县直群团单位负责人,县重点企业负责人,县监察委员会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长,省、市驻县单位负责人列席了开幕大会。 (本报通讯员)