信义镇位于山西省吕梁市离石区，下辖27个行政村、80个自然村，共有5807户、15854人，耕地面积将近5300km2，素有“米粮川”美称。

一、信义镇乡村振兴的实践探索

（一）重视顶层设计，明确发展方向

吕梁市信义镇在实施乡村振兴时坚持高起点建设、高标准规划，先后聘请山西省城乡规划设计研究院和上海合城规划建筑设计有限公司编制了《吕梁市离石区信义镇总体规划》和《吕梁市离石区信义镇美丽乡村发展总体规划》，进行乡村振兴的顶层设计。同时，信义镇党委和镇政府广泛征求相关专家和社会各界人士的意见，以“山美、水美、环境美、吃美、住美、生活美”为乡村振兴的理念，提出“农业安镇、生态立镇、旅游兴镇、工业富镇、开放强镇”的发展战略，按照“一年起步，三年见效、五年成型”的总体思路，将“康养农谷”作为信义镇特色小镇建设的品牌。

（二）改善基础设施，整治乡村环境

信义镇先后开展了环境综合整治工作，并在小神头、永红、归化等村进行生活污水管网的铺设；推行了“网格化保洁”，为各村配备清扫员；组织召开村动员大会，将管理制度在全镇各中小学进行宣传；对小神头、永红等原有通村道路进行了改造，投资1.98亿拓展改造米五线公路，并按照晋西北建筑风貌统一色调进行农村危房改造，彰显了美丽乡村和特色小镇的建筑文化。

（三）发展特色产业，打造特色品牌

在设施农业方面，以特色种植产业为基础，围绕设施蔬菜产业、核桃林产业及农产品加工业转变农业生产方式，同时发展养殖产业，实现规模化养殖与特色养殖相结合，形成产业发展新面貌。信义镇在发展特色产业的过程中，坚持各村差异化发展，发挥各村的资源和地域优势，形成“一村一品”特色产业，如严村的无公害蔬菜种植业、永红村的食用菌种植业、新山湾村的肉牛养殖业等。

（四）保护传统文化，发展乡村旅游

信义镇党委、政府编写了信义乡村旅游之歌“信义美”，拍摄了信义宣传片“欢迎你到信义来”，大力宣传信义文化及信义特色；先后举办“大美信义、醉美乡村”旅游文化节，“走进信义、相约永红”采摘活动，美丽乡村摄影节活动；依托“一村一品”全面推广王村民间手工文化游、严村亲子体验游、归化红色文化游、永红休闲采摘游、千年水库漂流和小神头夜生活游；打造大型农耕民俗文化实景剧《沟梁上的土疙瘩》，等等。

（五）创新体制机制，引进社会资本

信义镇政府做出了“你投资我铺路，你经营我服务，你困难我帮助，你赚钱我保护”的承诺，先后引进20余家企业和社会人士投资建设康养休养项目、军事体验基地、游泳馆、滑雪场、水上漂流、玉林山乡村旅游。目前已累计引进项目建设资金5亿元，有效破解了资金不足之困境。

二、信义镇乡村振兴实践对山西省实施乡村振兴战略的启示

（一）因地制宜选择乡村振兴模式

山西省各地在进行乡村振兴时，有条件的地方打造田园综合体，但更重要的是要对本镇、本村的资源禀赋、区位优势、文化传统等要素进行深刻的分析，并聘请有关专家、学者、专业的设计团队进行专业化的分析与设计，形成科学合理的战略性规划，加强顶层设计，明确乡村的发展方向，因地制宜地进行差别化的模式选择，为乡村振兴提供战略性指导。

（二）以整治乡村环境为中心，推动乡村绿水青山建设

出台环境治理实施方案，召开村民大会，传达“绿水青山就是金山银山”的治理理念，动员村民“自扫门前雪”并形成保护乡村人居环境的意识；推动农村生活垃圾治理，效仿信义经验，实行门前三包责任制，有条件的地方可以配备保洁员，出台具体的奖惩措施，保证无乱堆乱放现象；推进农村“厕所革命”，改善农村人居环境；加快农村环境基础设施的建设，如污水管网的铺设、景区公共卫生间的建设、垃圾桶及垃圾中转站的建设；进行乡村山水林田的改造与绿化。

（三）深度挖掘乡村文化与资源，推动乡村旅游持续发展

在村干部的带动下，必要时引进专业团队寻找村里的老人进行专访，挖掘本村的历史，经过专业团队的整理形成档案、故事等成型资料，在此基础上对本村传统文化进行提炼整合，形成具有当地特色的文化名片；效仿信义镇将当地文化、农耕文明等历史文化资源进行演艺，打造经久不衰的文化演艺节目；保留本村古建筑并在此基础上打造独具特色的乡村建筑风格；将当地的饮食与农副产品、手工艺品结合开发具有创意的旅游产品。

（四）构建多元主体协同共治，合力推动乡村振兴

山西省在乡村振兴过程中，村干部要树立以人为本、协同治理的理念，积极主动吸纳多元主体进行乡村治理；动员村民参与乡村治理，无论是在环境整治还是农村房屋改造等各个方面都应保证村民的知情权和决策权，在充分尊重民意的基础上进行乡村振兴；坚持政府引导，企业主导的原则，大力引进工商企业、乡村能人等社会资本进行乡村的改造、融资、产业的发展及运营；通过有效的机制体制实现政府与社会、居民的良性互动，合力推动乡村振兴。

（作者：冯霞 《吕梁学院学报》2019年第4期 责任编辑：李小娟）