□ 本报记者 李亚芝

小社区连着大民心，小网格连着千万家，基层治理的“成效指数”直接关系着群众的“幸福指数”。居民小区是城市管理的基础单元，是服务惠民的“最后一站”。围绕小区治理难点、堵点问题，方山县深入推进党建引领小区治理，共建社区幸福家园，全面推进“五有”小区，以构建和谐“大社区”，展现出基层治理新风貌。

小区自治建组织，有人管事了

社区是经济社会发展和民生领域突出矛盾和问题的汇集地，方山县把党建引领小区治理作为贯彻落实城市党建重点工作的重要举措，作为提升居民幸福感、获得感、安全感的一项重要民生工程来抓，综合研判小区分布，人口结构等情况，因地制宜划分为27个小区（网格），通过驻区单位推荐、居民群众推荐以及个人自荐等多种方式选优配强27名小区党支部书记，在网格或者楼栋设立党小组、党员中心户。小区党支部发挥组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众的战斗堡垒作用，充分动员本小区居住的党员发挥先锋模范作用，成为小区居民的“主心骨”，进一步完善镇党委、社区党委和小区党支部上下联动机制，形成党委统一领导，各类组织积极协同，广大居民广泛参与的基层治理体系。

阵地共建拓功能，有地议事了

在方山县金融网格小区，以前想要人们坐下来商量事情都没去处。为解决“在哪商量”的问题，小区在党群服务站打造了说事议事厅，有了场地，人们都能坐下来聚在一起心平气和地解决矛盾纠纷。前段时间通过走访了解，金融网格小区居民们反映自来水的使用问题。为了合理解决群众“小烦恼”，发挥党支部作用，金融网格小区党支部召集物业以及居民代表在说事议事厅商量解决小区自来水使用问题，大家畅所欲言，建言献策，党支部对群众的诉求及解决方案很快就理清了思路。通过加强联动共建，整合各驻区单位的资源优势，方山县因地制宜打造多功能小区党群服务站。小区党群服务站不仅有收集社情民意、居民议事、调解纠纷、休闲文化、志愿服务、事务代办等功能，并通过入户走访、在线征求意见等方式综合考虑设置党员活动室、说事议事厅、儿童娱乐区、读书角等功能室，切实将党群服务站打造成社区党委联系、组织、服务群众的“桥头堡”和“连心桥”。

齐心治理育队伍，有人干事了

“大爷，我们来看你来了。”在方山县农机小区一位80多岁的独居老党员家里，每隔一段时间就会有几个穿着红马甲的志愿者来大爷家做志愿服务，和大爷聊聊天、打扫卫生等等。她们是“蒲公英”志愿服务队，哪里需要去哪里，当了解到大爷年龄大，行动不便，志愿者们便会自觉地去大爷家帮忙。为了更好管理党员，发挥党员作用，方山县分类建立自管党员、离退休党员、在职党员台账。积极发动小区党员、中心户、楼栋长和网格员收集居民普遍关心的事情。组建“邻里和”调解服务队、“蒲公英”志愿服务队等为小区居民开展日常志愿服务。在涉及小区治理重大事项时，由小区党支部牵头组织小区业委会（物管会）、物业公司、居民代表以及相关职能部门对各种问题进行商议，促进各方力量坐在一起共商共议，让“独角戏”变为“大合唱”。

服务群众立机制，理事有章了

9月3日，方山县商贸社区党群服务中心格外热闹，原来是为了提升居民法律素养在这里开展“法律宣讲进社区，普法惠民暖人心”主题宣讲活动，社区邀请驻工会法律顾问赵艳艳进行普法宣传，进而增强社区共建共治能力。“我是家庭主妇，以前对于法律可以说是一点也不懂，今天的法律宣讲很实用，希望多多举办这样的活动。”居民郝银兰说。为了全方位提升社区居民的生活品质，方山县结合“双报到”工作，建立完善志愿服务机制，整合自管党员、报到党员、退役军人、热心居民、离退休干部等，组建多种志愿服务队伍，志愿者们在社区里找到了服务人民群众的“新舞台”，用实际行动传递温暖与爱。方山县各党群服务中心开展健康知识讲座、免费义诊、关爱女性健康等内容丰富、形式多样的特色服务，让居民在小区内就可以享受高品质服务。

突发事件定预案，应急有招了

方山县东三小区是高层住宅区，体量庞大，人员密集，危险源多，消防安全格外重要。东三小区康顺物业管理有限公司积极开展消防演练，对物业管理人员和居民就如何树立消防安全意识、清除消防安全隐患、初期火灾扑救、灭火器等消防器材的使用、火情的紧急处置、火灾应急疏散常识等方面进行了全面培训，极大提高了居民自救自护能力，以及学会使用灭火器等消防设备，掌握火灾的处理流程，提升在处理突发事件过程中的协调配合能力。消防安全，是基层治理中的一个重要组成部分。方山县结合小区实际，制定应急预案，根据应急预案储备沙袋、灭火器、手电、雨伞等应急物资，确保在遇到突发事件时小区党群服务站可以进行前线指挥、物资中转、报到集结、综合协调等应急处置。同时针对可能遇到的突发事件进行应急演练，使居民遇到突发事件可以沉着应对，将损失降到最低。