□ 本报记者 阮兴时
“市工信局(国资委)作为改革任务重要承载部门,将把学习贯彻市委五届八次全会精神,作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,围绕‘1+3’具体改革举措,聚焦传统产业优化升级、新兴产业培育壮大、深化国资国企改革等重点任务,逐项对标对表,认真谋划思路和举措,明确时间表、施工图,加快健全体制机制,推动全会精神在工信(国资)领域落实落地。”近日,市工业和信息化局党组书记、局长,市国资委主任李冰峰在接受记者采访时表示。
李冰峰认为,传统产业优化升级、新兴产业培育壮大,是构建吕梁特色现代化产业体系,实现资源型经济转型的两大主线。他说:“传统产业占吕梁工业比重近90%,在改造提升方面,坚决摒弃把白酒、焦化、铝镁、特钢等产业当成低端产业做减法的思维,而要把这些产业作为优势产业向‘智’跃升,用传统产业点燃新型工业化引擎。”
李冰峰说,目前全市白酒企业达到260户,产能45万千升,产量40万千升,产业链营业收入500亿元,已成为全市第二大支柱产业。围绕全会精神,市工信局将落实《吕梁市白酒产业高质量发展2024—2025年行动计划》提出的实施链主链核企业带动、规模发展、储酒基地建设、品牌创建等十大战略28条具体举措,力争2025年达到产能60万吨,产量50万吨,营收600亿元;2030年产能80万吨,产量60万吨,营收1000亿元,打造千亿元级酒都吕梁。焦化产业方面,要推动现代煤化工产业培育壮大,围绕焦化副产品焦炉煤气、煤焦油深加工和粗苯精制延伸产业链条,发展碳基合成新材料等高附加值产品。特钢产业方面,则重点推动吕梁建龙二期技改项目土地手续办理和遗留问题处置工作,力争早日开工建设。
“加快推进转型发展,新兴产业是重要支撑。我们将认真落实‘985’重点产业链推进机制,加快构建多元支撑的产业格局。”李冰峰说。氢能产业方面,依托焦炉煤气富集,制氢成本低廉,应用场景集聚的优势,实施“一体两翼、三港四链”氢能产业发展战略。为推进氢能产业高质量发展,今年市委将破解氢能发展瓶颈列入20件大事要事,制定了《氢能产业专项资金使用管理办法(暂行)》,对氢燃料电池车辆示范应用给予补贴;制定了《关于推动氢能产业发展的若干政策措施(试行)》,从加氢站建设、装备制造、市场应用、科技研发、要素保障等方面全面支持氢能产业发展。如今,全市已投运燃料电池汽车600余辆,在货运、公共交通、客运、厂区装载等领域广泛开展示范应用。鹏飞集团与天津港集团签约开通了氢能重卡跨越700公里零碳运输线路;吕梁市区投运氢能公交5辆,交城县投运氢能公交2辆,市机关事务管理服务中心投运氢能中巴2辆,孝义市投运氢能共享单车500辆,氢能车辆应用场景不断丰富。下一步,将积极开展技术研发,持续扩展应用场景,加快推进加氢站的布点和建设,加快推动燃料电池汽车整车制造及核心零部件生产线项目建设,实现“气-站-用-车-用”全链条发展。装备制造业方面,在煤机装备、轨道交通、光伏设备、特种玻璃等现有产业的基础上,统筹实施增品种、提品质、创品牌“三大工程”,不断提升高端装备制造能力。碳基新材料产业方面,积极推动碳纤维、炭黑、负极材料等项目落地,延伸产业链条,拓展产品种类。
作为市国资委主任,李冰峰在深化国资国企改革方面有着清晰的构思和想法。他认为:党的二十届三中全会发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局,鲜明标定了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。市委五届八次全会将深化国资国企改革列为42项重点任务之首。在进一步全面深化改革中,如何增强国资国企核心功能,提升核心竞争力,推动国有资本和国有企业做强做优做大,为谱写中国式现代化吕梁篇章注入新动能、增添新活力?作为市属国资国企监管部门,做好这道必答题意义重大。
李冰峰说,2022年底,国企改革三年行动圆满收官后,中央和省委经济工作会议就新一轮深化国有企业改革相继作出重大部署,去年4月,市委孙大军书记作出批示:“要围绕做好改革后半篇文章,对国资国企改革深入研究,明确推进举措”,将国资国企改革摆在更加突出位置,高位部署,重点推进。基于此,市国资委迅速行动,开展全面调查研究、分析判断形势任务变化,深入谋划持续深化国企改革思路举措。对标对表中央和省改革方向和措施要求,制定了《国企改革深化提升行动实施方案》,围绕提升核心竞争力、强化监督管理、完善现代化治理、处置历史遗留问题和加强党的领导等五个方面提出了20项重点举措。
“目前,市国资委已完成了功能分类、完善了‘六定’方案、制定了收益提取管理办法、优化了党组织前置研究清单、建立了外部董事库、推行了‘一企一业、一业一企’整合重组、启动了监事会改革,今年将完成70%以上主体任务目标。”李冰峰表示,下一步,市国资委将聚焦制度建设,建立长效机制,健全管资本为主的国资监管体制、落实推动国有资本“三个集中”机制、建立“两非”“两资”处置机制、健全“三重一大”决策机制、强化党领导国有企业的制度机制等方面,不断完善现代企业制度,推动国有企业做优做强做大。