2025年是“十四五”规划的收官之年，是吕梁高质量发展加力提速、提质升级的关键之年。新的一年，全市财政工作有哪些新目标新举措？如何全面贯彻落实市委五届九次全会暨市委经济工作会议精神，推动全市财政高质量发展？

“要紧紧围绕市委‘六位一体’要求和‘20件大事要事’，能干事、会干事、敢干事，铆足精气神，拼出加速度，做好2025年各项财政工作。”3月13日，全市财政工作会议对新一年财政工作的重点任务作出安排。今年，全市财政系统将锚定高质量发展目标，以更加积极的导向全面发力，认真落实更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，保持财政平稳运行，全力服务转型发展，提高资金使用效益和政策效能，共同形成服务保障市委、市政府重大战略决策的工作合力。

以政领财

确保经济平稳运行

财政，是一个城市的命脉，城市的一切职能都离不开财政的支持。财政部门是公共资金的“大管家”，管理着政府的“钱袋子”“账本子”。

2025年，吕梁财政第一项重点任务就是秉持以政领财，突显财政机关政治底色。坚持党对财政的领导，切实将党的领导贯彻到财政工作的全过程，为财政改革发展提供坚强政治保障。坚决落实上级决策部署，落实好更加积极的财政政策，更好更充分发挥财政职能作用。构建风清气正的政治生态，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，健全认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。

增收是财政工作永恒不变的主题。吕梁财政将狠抓收支管理，确保全市经济健康平稳运行，多措并举组织收入，充分发挥我市组织收入工作专班同题共答的协作优势，确保预算收入应征尽征，进一步推进竞争性出让，发挥矿业权出让收入兜底作用，密切关注煤炭产销量进度，提高开源增收的针对性、有效性。兜牢兜实“三保”底线，形成保“三保”合力，使用经常性财力足额安排“三保”支出。防范化解债务风险，运用好“过紧日子”、盘活闲置资产偿债等多种手段，守住不发生系统性风险底线。强化专项债券管理，扩大专项债券投向领域，加快专项债券发行使用，为债券效益充分发挥夯实基础。

财政支撑

推动投资消费扩大

财政作为地方经济发展的基础和重要支柱，具有优化资源配置、推进结构调整的优势。在强化财政支撑，助推全市经济高质量发展方面，吕梁财政将全力支持转型发展，持续推进“985”产业链建设，支持白酒等产业高质量发展，推进氢能全产业链发展。优化民营经济发展，促进企业升规入统，推动市县两级逐步形成5亿元左右的应急转贷周转资金规模。推进乡村全面振兴，支持农业特色产业和功能食品开发，做好农业保险全覆盖、生猪全产业链发展、乡村振兴示范村扶持等项目的资金保障工作。聚力驱动绿色发展，打好黄河“几字弯”攻坚战，为吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程顺利实施提供充足的资金保障，将“一泓清水入黄河”列入财政重点保障范畴。助推科技人才发展，用好高新技术科技研发资金，支持关键技术攻关，保障科技成果落地转化资金需求。

没有经济的发展，财政收入就是无源之水、无本之木。为此，全市财政工作会议提到，要积极主动作为，推动投资消费持续扩大，全力以赴扩大投资，开展“重大项目建设年”活动，重点支持“两重”、产业转型、新型城镇化、区域发展、重大民生事业等方面项目。更大力度促进消费，优化补贴流程，促进传统消费升级、新型消费壮大。深入推进文旅融合，持续加大资金投入，支持系统推进历史文化遗产保护传承，保障农村公共文化服务体系建设资金需求，打造百里黄河精品旅游带，带动文旅产业长期繁荣发展。

聚焦民生

推进财政科学管理

人民财政为人民，民生福祉同样是财政的重点保障领域。2025年，吕梁财政将精准聚焦投向，支持保障改善民生福祉，助推教育蓬勃发展，确保一般公共预算教育投入“两个只增不减”落实到位，统筹推进基础教育扩优提质工程。全力支持就业惠民，将高技能人才培养、职业技能培训鉴定、公益性岗位补贴、创业就业服务提升等各项就业政策落实到位。加快城区更新改造，让人民群众更好享受城市建设发展成果。持续完善社保体系，切实强化社会救助兜底保障功能。强化医疗卫生保障，提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准，完善医疗卫生服务体系。

改革是发展的不竭动力。吕梁财政还将坚持守正创新，大力推进财政科学管理，积极争取上级资金，以“1+4”模式（1个清单+计划分解、政策培训、评估调研、考核奖惩）统筹推进工作落实。对县级财政管理情况进行逐项分析，全面提升各县（市、区）财政管理工作。建立“方案论证-中期督导-结果评审”全流程机制，推行“财政+部门+第三方”协同模式，优先保障高效项目，督促预算部门通过修订完善政策、建立健全内控、完善审批手续等措施，落实整改建议。强化财政动态监控，紧盯“过紧日子”要求落实、“三公”经费及违规转账问题，保障资金安全，指导县级推动预算管理优，形成监督闭环。推进支出标准化建设，加强项目支出标准在预算编报、审核、安排中的全面应用，促进各部门“重标准、用标准”意识不断增强。深化零基预算改革，打破支出固化格局，重塑决策流程，科学确定项目先后顺序分配资金。

蓝图已绘就，奋进正当时。展望未来，吕梁财政将继续在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，积极应对各种挑战，抢抓发展机遇，为建设美丽幸福吕梁作出新的贡献。