本报讯 履职尽责谋发展，实干担当谱新篇。3月26日，方山县第十一届人民代表大会第六次会议在县城影剧院举行，影剧院内气氛隆重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力，砥砺奋进，奋力谱写中国式现代化方山篇章”的标语振奋人心，催人奋进。会议应出席代表168人，实出席150人，符合法定人数。
上午九时，在雄壮的国歌声中大会开幕。吕梁市人大常委会副主任、方山县委书记周小云出席会议，方山县人大常委会主任秦峰主持会议，方山县人民政府县长高鹏代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2024年工作回顾；2025年工作安排；全面提升政府治理效能。
高鹏指出，过去一年，是砥砺奋进、克难前行的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委的坚强领导下，坚定信心，奋力拼搏，较好完成全年各项目标任务，以实干实绩交出一份高质量发展的奋斗答卷。报告从六个方面总结了过去一年方山县经济社会发展取得的成绩：一是经济运行持续向好；二是产业转型步伐加快；三是城乡融合协同发展；四是生态环境不断优化；五是民生福祉可感可及；六是社会大局和谐稳定。
今年是“十四五”规划的收官之年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，认真落实全国、省、市两会精神，聚焦县委经济工作会议十三方面重点任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，坚定“一二四四”发展思路，加快“宜居宜游宜养宜业”四宜方山建设步伐。
今年的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增长高于经济增长水平，调查失业率控制在5.5%左右，约束性指标完成上级要求。
高鹏说，围绕上述目标，重点做好八方面工作。
一是坚持加快动能转换，构建现代产业新体系。持续延伸农业产业链条，新建标准化畜禽养殖场4个，培育国家级核心育种场1个，实施基础母牛品种改良1.6万头、粮改饲项目1.9万亩。推进晋宝农业农产品冷藏保鲜、油大帅植物油提质增效等项目建设，带动甜糯玉米、大豆、油料作物种植分别达到5万亩、1.4万亩、3000亩。新建和改造日光温室20亩、春秋棚30亩，种植冷凉区露地蔬菜1万亩、食用菌250万棒，蔬菜产量达到1.7万吨。持续挖掘工业发展潜力。全年3座县管煤矿煤炭总产量稳定在270万吨以上，年内30兆瓦屋顶分布式光伏全额并网，力争2个风电项目开工建设，推进100兆瓦独立飞轮储能和绿电制氢项目尽快落地，实现“风光氢储”一体化发展。持续促进文旅深度融合。以创建国家全域旅游示范区为牵引，尽快理顺北武当山景区管理体制机制，建成客运架空索道，延伸和加固后山到香炉峰旅游步道，推进张家塔古村落3A级景区创建，同步串联于成龙廉政文化园和9个乡村旅游重点村，打好“名山+名人+名村”组合牌。
二是坚持强化需求支撑，打造经济增长新优势。开展“重大项目建设年”行动。推动吕梁北煤炭专用线和铁路装车系统、吕梁机场燃料供应站改扩建等项目加快建设，南阳沟城乡供水一体化、省道324线方山过境改线、波裂解再生资源循环处理等项目落地开工，三川河（赤坚岭—刘家坡段、横泉水库—东坡段）防洪能力提升、“山水林田湖草沙”一体化保护和修复、标准化粮食储备库、圪洞变电站升压、年产5000吨高纯石英砂等一批基础设施、生态环保、产业提质项目建成达效。配合做好国道209线北拓工程前期和古娄方高速公路建设，让方山尽快融入太原“一小时生活圈”。开展招商引资提质攻坚行动。进一步深化“政府+企业+产业链”招商模式，落实“一把手”招商责任制，全年完成签约额100亿元以上。
三是坚持激发改革活力，培育创新驱动新引擎。推进重点领域改革，强化科技人才支撑，全年培育高新技术企业1户、评价科技型中小企业2户。支持北理工科技人才工作站、智能无人综采实验室等科研平台深化产学研协同创新，实施人才强基工程，招引医疗卫生、文物保护等领域人才50名以上，培育高技能人才150名。打造一流营商环境。强化12345便民热线功能，推广“办不成事”反映窗口，确保企业、群众反映事项及时响应办结。促进民营经济壮大。年内培育小升规企业2户、股份制改造企业1户、创新型中小企业1户。支持民营企业参与县级重大项目建设，常态化向民间资本推介项目。
四是坚持抓好“三农”工作，绘就乡村振兴新画卷。切实保障粮食安全。完成丘陵山区农田“宜机化”改造1500亩、农业生产托管14万亩、北武当镇农田综合整治4700亩，改造老旧梯田9300亩，维修田间道路29.61公里。粮食作物完全成本保险覆盖率达到60%以上。粮食播种面积稳定在19.59万亩以上，总产量保持在1.051亿斤以上。提升巩固衔接成效。用好“一键报贫”系统，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，加强易地搬迁后续扶持，守牢不发生规模性返贫致贫底线。着力扮靓和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，抓好乡村文明实践，推进农村移风易俗。
五是坚持统筹精管细建，塑造城市发展新形象。完善县城功能。完成8个老旧小区改造和祥悦小区公租房建设，启动20个老旧小区改造前期工作，继续实施既有住宅加装电梯3部，新建公共卫生间2座。加快新区建设，优化管理服务，理顺中心城区和大武新区管理责任，加快建立职责清晰、运行顺畅的城市管理体制。
六是坚持践行“两山”理念，实现生态治理新突破。打好污染防治攻坚战。高标准完成中央和省级生态环保督察反馈问题整改。确保国省考断面水质稳定达标，横泉水库和城乡饮用水优良率保持100%。打好生态环境提升战。完成吕梁山西麓“三北”工程林草湿荒一体化保护修复2.4万亩、经济林提质增效2万亩。新建大型淤地坝3座、除险加固4座。完成农村饮用水水源地规范化建设39处。打好绿色转型主动战。年内实现电动汽车充电桩6个镇全覆盖、行政村覆盖率达到66%。
七是坚持增进民生福祉，满足美好生活新期待。办好更高质量的教育事业。开展与江阴市二期合作，统筹推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色提质、职业教育产教融合、民办教育规范有序。提供更为优质的医疗资源。年内建成县人民医院住院楼，加快新建县疾控中心、镇卫生院医疗提升等项目落地。提高“行走的医院”服务质量。筑牢更有温度的社会保障。实施“就业服务质量提升年”行动，完善社会福利院养护楼配套设施，深化殡葬改革，年内实现镇村公益性公墓全覆盖。发展更加繁荣的文体事业。建成健身步道7公里、社会足球场2个，筹备举办北武当山半程马拉松、第一届农民运动会等一批群众体育赛事，开展全民阅读等活动，丰富群众文体生活。
八是坚持夯实安全基础，创建和谐稳定新局面。提高本质安全水平。深化治本攻坚三年行动，突出抓好煤矿安全生产，持续落实消防安全“七个文件”，强化安全教育培训和安全能力提升。严防重点领域风险，全面加强社会治理，做好新时代社会工作，确保群众生活安宁、社会大局和谐稳定。
在安排全面提升政府治理效能时，高鹏强调，要坚持忠诚为政，依法行政，廉洁勤政，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终把党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程，坚决扛起政府系统全面从严治党政治责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，强化关爱基层、支持基层导向，切实为基层松绑减负，让基层干部有奔头、有干头、有劲头。
大会听取了县委常委、副县长张庆斌所作的2024年方山县人民政府民生实事项目完成情况的说明及2025年方山县人民政府民生实事候选项目的报告。审查了方山县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、审查了方山县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告。 （本报通讯员）