第3版:政教专刊

党建有深度 服务有温度

——中阳县党建引领助推工程项目审批制度改革

□ 本报记者 李亚芝

审批有速度,服务有温度。今年以来,中阳县以党建为引领积极推行工程项目审批制度改革,充分发挥党员干部的先锋模范作用,创新推出工程项目类审批事项帮办、代办、豁免工程规划许可、“双承诺免评审”等一系列改革举措,全力推动项目审批提速增效,为项目建设按下“快进键”。

先锋领航

锻造红色引擎主阵地‌

走进中阳县政务服务大厅,统一清晰的窗口标识让人耳目一新,各处都贴满了标牌引导,导视系统可以轻松快速帮您找到对应的办事窗口。如果不熟悉在哪个窗口,现场还有引导员、帮办代办专员积极主动前来做好引导服务。中阳县审批部门坚持党建引领,全面推动“党建+”工作模式,将党建与审批服务工作深度融合,构建“党组抓总、支部攻坚、党员冲锋”三级联动体系,由党员骨干担任帮办代办专员,组建“红帆帮办团”,推行“项目管家”全链条服务机制‌。通过建立项目审批流程清单、服务职责清单、效能评价清单“三张清单”,实现从立项到验收的“专人跟进、全程督办、限期办结”,累计上门服务达30余次,服务满意率达90%‌。变坐等审批为主动服务,实现服务企业“零距离”,把党建优势转化为政务服务创新优势,推进政务服务标准化、规范化、便利化,让“改革有力度、审批有速度、服务有温度”。

机制破冰

释放审批改革新动能

提高政务服务效能,关键在制度创新。工程建设项目关联产业多,对经济社会发展影响巨大,审批涉及部门最广、涵盖事项最多、环节流程最长,复杂的前期审批手续却让企业犯了难。为了回应企业群众新期待的迫切需要,中阳县以审批制度创新为牵引,聚力“高效办成一件事”,推动办事流程优化重塑,创新推出一系列改革组合拳:‌规划许可豁免制‌:对市政改造、装饰装修等5类低风险项目免予工程规划许可审批。‌技术评审承诺制‌:实行“双承诺免评审”模式精简评审环节,做到“一次受理、双方承诺、一文批复、一天办结”,压缩时限85%。‌并联审批极简制‌:实行特定政府投资项目可行性研究报告、建设工程规划许可、初步设计3个环节并联审批,改革后平均审批时限由60天缩短至15天,惠及十余个重点项目,用全新面貌、全心服务打造一流营商环境,不断提升企业和群众办事满意度、获得感。

数字赋能

构建智慧服务快车道

如何推进行政审批服务改革创新,加大政务服务办事环节精简和流程再造力度,为全市经济社会高质量发展增强支撑能力?中阳县大力运用现代信息技术手段,推进数据共享,优化服务流程,全力打造“智慧审批”新模式。打造“云上审批大厅”一体化在线审批平台,实现三大突破。智能办事指南‌,在线生成各类审批事项办事指南,自动关联适配的审批表格和文件模板,提供填报示例与引导;‌进度实时追踪,工程项目审批全流程环节可视化呈现,企业在平台随时查看审批所处阶段、预计时长、审批意见;跨部门协同平台‌,将各部门的审批系统集成整合。企业登录这一平台,即可提交规划、施工、环保等全流程审批材料,打破部门间信息孤岛,实现数据共享。企业从“跑断腿”到“一键通办”,真正体验“开工那些事,一站全搞定”。流程简化了、手续简单了,“一网通办”不仅落到百姓“指尖”上,也落到百姓心坎里。