本报讯 为进一步使小区党组织在基层治理中发挥实际领导作用，推动小区党支部从“形式覆盖”向“实质作用”转变，石楼县委组织部通过“组织实体化、阵地实体化、机制实体化、服务实体化”四大核心路径，将城市基层党建真正转化为看得见、摸得着的治理效能，切实解决服务群众“最后一公里”，不断激发出小区治理“新活力”。

组织实体化，构建“根系式”治理网络。组织扎根、资源沉淀、服务做实，让党建真正成为撬动基层治理的支点。成立实体化小区党支部，设立书记（由社区下派）＋副书记/委员（居民党员）的“双轨制”班子，选拔退休党员干部、社区工作者或热心党员担任负责人；建立“三方联动”机制，凝聚力量、共享资源，为居民办实事解难题；培育居民自治组织，党员志愿服务队、小区党支部与物业联合成立电动车管理委员会、环境监督小组等群众性组织；组建“五老”调解队（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人）化解邻里矛盾；深化“四双”报到机制，机关单位党组织与在职党员“双重包联”。

阵地实体化，打造“家门口”服务场景。聚焦社区居民多元化需求，通过提供多样化的服务和活动，打造“家门口”的暖心服务场景。组建工作小组，深入各小区进行实地调研，整合现有的国有或集体场所，通过新建+挂牌两种方式，实现了全县24个小区党群服务站全覆盖；各小区依托党群服务站阵地堡垒作用，把党群阵地@你活动下沉小区，探索形成“党委组织策划、党支部具体实施、报到单位共建、党员干部带头服务、全员组织参与”的服务供给机制，聚焦“三清单”形成53个共建项目，依托小区阵地开展健康义诊、插花剪纸、儿童托管等活动100余次。

机制实体化，创新“闭环式”治理链条。探索推行全链条闭环模式，着力打造“社区周到”服务品牌。推行“三巡三访”制度，包联党员每日巡楼栋、每周巡公共区域、每月巡商铺，同步开展重点户走访、特殊群体家访、矛盾对象约访；实施“四步工作法”，制定“需求清单、资源清单、项目清单”，链接共建单位资源（如医院义诊、学校托管）；数字化赋能，通过政务服务一体机、小区微信群、物业问题反馈平台等渠道实时发布政策、收集民意，及时解决居民需求、问题；每季度公示党支部工作成效，接受居民评议，对党员参与志愿服务实行积分制管理，将小区党组织运行情况纳入社区书记年度考核，对连续考评优秀的给予经费奖励。

服务实体化，构建“全龄友好”服务体系。以基础服务为基，以全龄友好为擎，为居民打造更有品质的生活空间，引领美好生活。创新推出“银龄课堂”，开设智能手机使用、健康养生等课程，提升老年居民幸福感、归属感；创新打造“周末学堂”，党员教师义务辅导，让社区儿童学无忧；开发“惠民服务日历”，每月5日“邻里帮帮日”、15日“书记接待日”25日“志愿服务日”；创新“共享工具屋”“旧物置换角”等微服务载体，促进资源循环利用。 （赵婷婷）