□ 本报评论员

城市更新，既是回应群众期盼的民生工程，更是撬动高质量发展的战略支点。市委五届十一次全会提出，要切实用好吕梁主城区城市体检报告，加快主城区更新，一体推进各县市城市体检与城市更新，把城市更新作为补齐短板、壮大投资、拉动经济的有力抓手，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市明确了方向路径，为吕梁人民打造幸福家园注入了强劲动力。

城市更新，是对城市发展方式的一次深刻重塑，更是对民生期盼的有力回应。吕梁主城区体检报告从城区、街区、小区、住房四个维度“把脉会诊”，既肯定了城市生活污水集中收集率、绿道服务半径覆盖率、空气质量优良天数比率等方面取得的显著成效，也一针见血指出了养老床位不足、保障性住房缺口较大、城中村改造进展缓慢等突出问题。这份“体检报告”，既是问题清单，也是任务清单，更是市委全会部署城市更新工作的重要依据。用好这份报告，就是要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，真正把“纸面诊断”转化为“现实疗效”。

推进城市更新，必须坚持以人民为中心。市委全会强调，要坚持问题导向与民生优先，依据问题严重程度、居民诉求紧迫性，明确轻重缓急，制定行动计划清单，优先整改问题短板突出、群众反映强烈的领域。这就要求我们，在推进城市更新中，把危险住房改造摆在更加突出的位置，把老旧小区、老旧街区、老旧厂区、棚户区、城中村改造作为主攻方向，把完善城市功能、补齐基础设施短板、修复生态系统、保护传承历史文化贯穿始终，让城市更新真正做到“改一处、成一处、群众满意一处”。

推进城市更新，必须强化系统观念。城市更新不是简单的“拆旧建新”，而是对城市空间、产业布局、基础设施、公共服务、生态环境、历史文化的综合重塑。要以主城区更新为牵引，带动各县市一体推进城市体检和城市更新，做好城市更新五年规划和年度计划，把城市更新与产业发展、民生改善、生态保护、乡村振兴统筹起来谋划和推进。要通过优化空间布局、完善路网体系、提升交通组织能力，缓解老城区交通拥堵和停车难问题，让绕城高速真正发挥疏解功能，让过境交通与市内通勤交通有效分流；通过优化住房供给结构，增加保障性住房、人才公寓、青年社区和中小户型普通商品住房供给，更好满足新市民、青年人、产业工人等群体的安居需求；通过系统推进绿地均衡布局和功能提升，让“三山三水”的生态优势转化为群众身边的“口袋公园”“街角绿地”和“滨水乐园”，让更多居民实现“推窗见绿、出门入园”。

推进城市更新，必须创新体制机制。城市更新项目多、周期长、投资大、涉及面广，要积极推广“原拆原建”等模式，在充分尊重居民意愿的前提下，实现危旧房“原址回迁、品质提升”。要健全多元化投融资机制，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，积极引导社会资本参与城市更新。要加快推进城市数字化转型，提升城市精细化、智慧化治理水平，让城市管理更高效、服务群众更精准。要强化基层治理体系和治理能力建设，推动小区党支部、业主委员会、物业服务企业协同联动，让居民从“旁观者”变为“参与者”“监督者”“受益者”，真正实现城市更新成果由人民共享。

推进城市更新，必须坚持文化铸魂。城市的独特魅力，既体现在现代建筑的天际线中，也深藏在历史文脉的肌理里。要把保护传承历史文化、彰显晋风晋韵特色风貌贯穿城市更新全过程，系统保护好永宁城墙、烈士楼、文庙等历史遗存，深入挖掘和活化利用城南工业主题公园、原吕梁砖厂等工业遗存。要立足“三山三水”的自然格局，把山水生态优势转化为城市景观优势和公共空间优势，打通观山看水的视觉廊道和步行通道，让“看得见山、望得见水”真正变成“走得进山、亲得近水、用得上景”。

城市更新，一头连着发展大局，一头连着千家万户。全市上下要切实把思想和行动统一到市委全会决策部署上来，用一件件实事、一个个项目、一处处变化，让创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市图景在吕梁大地生动铺展，让“晋西区域性中心城市”的目标一步步变为现实，让吕梁真正成为人民安居乐业的幸福家园。