□ 本报记者 高茜

前言

2025年是奋力收官“十四五”、科学谋划“十五五”的关键之年。一年来，在中共吕梁市委的坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握人民政协性质定位，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在推动高质量发展、建设美丽幸福吕梁的生动实践中交出了服务中心大局的政协答卷。

筑牢思想根基 把牢政治方向

心中有方向，行动有力量。市政协坚持把党的政治建设摆在首位，以理论武装夯实根基，以作风建设锤炼党性，以党建融合赋能履职，确保政协工作始终沿着正确政治方向前行。

学用党的创新理论。严格落实“第一议题”制度，召开政协党组、机关党组理论学习中心组学习会议33次，专题学习《习近平谈治国理政》第五卷9次，组织238名政协委员和机关干部参加学习座谈小组28次；召开政协四届十七次常委会议专题学习习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，制定机关学习贯彻党的二十届四中全会精神工作安排，党组和主席会议成员示范学引领学，深入农村、社区宣讲全会精神5次；举办政协委员和机关干部履职能力提升培训班和政协学堂10期，组织参加全省政协系统学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想主题征文活动，形成7篇理论成果，《推进协商民主广泛多层制度化发展的基层实践》被省政协理论研究会《会员通讯》刊发，持续在党的创新理论中找方向、找思路、找方法，推动学习成效转化为团结奋斗的共同思想政治基础、聚焦中心的具体履职实践，《人民政协报》专题报道我市“学思想、强党性、筑根基”具体做法。

坚持党的全面领导。市委常委会听取政协党组工作汇报，专题研究政协年度协商和监督计划，市委孙大军书记、市政府熊义志市长参加政协全会，与委员共商共谋，既听建言又提希望，对政协调研报告、集体建议案等协商成果批示26件次，要求有关部门转化落实。坚持政协履职活动都在市委领导下谋划推进，全年向市委请示报告重大事项32次。充分发挥政协党组政治引领作用，召开党组会议22次、主席会议10次、常委会议5次、政协全会1次，凝聚思想共识，增强行动自觉，扎实推动党中央重大部署及省委、市委工作要求在政协落地落实。

加强党建引领履职。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为全年党建工作的重要政治任务，乔晓峰主席带头履行党组主体责任和第一责任人职责，坚持机关和系统相结合、关键少数和绝大多数同时管，主持召开部署会、推进会、总结会，召开市政协四届十五次常委会学习教育专题会，组织党组中心组专题学习9次、交流15人次，指导机关举办读书班、专题辅导3次，健全完善改进调查研究、规范横向交流、严肃外出报备等5方面作风建设制度，督促机关党组及基层组织、党员干部认真学习、深入查摆、扎实整改，教育政协委员和机关党员干部守纪律、讲规矩、重品行，推动政协学习教育走深走实、作风建设常态长效。召开全市政协党的建设工作座谈会、机关党建和党风廉政建设工作会议，制定落实全面从严治党责任清单，出台加强“四强”党支部建设若干措施，指导机关基层党组织完成换届，机关帮扶村临县堡则峪村党支部获评全市先进基层党组织，机关第一党支部获评市直机关首批“四强”党支部。

聚焦协商主业 助力经济发展

围绕中心才能找准履职重点，服务大局方显政协协商作用。一年来，市政协坚持党委政府中心工作部署到哪里、政协履职就跟进到哪里，以协商聚共识，集众智促发展，广泛汇聚吕梁高质量发展各方力量。

围绕规划编制务实建言。对标对表党中央决策部署，围绕省委、市委制定“十五五”规划建议工作要求，组织委员深入调研、积极建言，提出加强职业教育、强化基层治理等17条有价值的建议。“提升航空货运能力 发展航空物流业的建议”“用好煤铝共采试点政策，助力我市转型发展的建议”等，市委、市政府主要领导作出批示，要求统筹研究纳入“十五五”规划纲要、专项规划。“推动养老服务人才队伍扩容提质建议”被省政协《“十五五”规划委员建言专刊》采用，省政府主要领导批示肯定。

紧扣中心工作深入协商。认真落实市委批准的协商和监督工作计划，开展构建生育友好型社会、非物质文化遗产保护传承专题议政性常委会议协商，提出32条针对性工作建议；开展碛口5A级景区创建、农业生产托管、科创平台建设、点亮城市夜生活、保障易地移民安置区劳动就业等专题协商会协商，提出66条对策措施；开展寺观壁画保护利用等协商座谈会协商，提出10条意见建议；开展100个乡村旅游重点村建设、古建筑保护利用等监督性调研视察，提出19条意见建议，多项议政建言成果得到市委、市政府领导充分肯定，转化为党政部门的工作思路、落实举措，助力和推动了相关工作。《山西政协报》头版《以团结奋斗谱写幸福吕梁新篇——吕梁市政协凝心聚力助推高质量发展》进行报道。

深化履职为民 厚植幸福底色

人民有所盼，政协有作为。市政协始终把人民放在心中最高位置，用脚步丈量民情，用实干回应期盼，推动履职成果惠及千家万户，生动诠释了人民政协为人民的初心使命。

全力助推巩固衔接提升质效。持续包联督导方山、中阳、石楼三个重点帮扶县巩固衔接工作，召开5次党组会议专题研究，督促工作专班深入督导，精准发现问题，指导解决问题，推动脱贫攻坚成果成色更足、乡村振兴底色更亮。主席班子成员扎实开展包联乡村振兴帮扶村工作，协调落实帮扶资金450多万元，帮助解决了打井吃水、修路出行、发展产业等26件民生实事。指导机关深化驻村帮扶工作，通过开展政策宣讲、主题党日、文化下乡、入户慰问、困难救助、消费帮扶等活动，推动帮扶工作取得实效。

用心用情助推民生福祉改善。出台委员履职“服务为民”活动方案，党组和主席班子成员带头深入社区、乡镇街道政协联络组与委员和群众座谈23次，协调解决加强小区绿化养护、增设体育器材、更换智能电表等群众急难愁盼问题45个。坚持把协商于民与服务为民有机结合起来，组织委员依托政协系统建立的341个协商平台，开展医疗义诊、捐资助学、消费帮扶等“服务为民”活动120余次，帮助解决道路破损、占道经营、法律援助、技能培训等群众关切问题564个，1名委员获评全国道德模范提名奖、7名委员履职为民事迹被《山西政协报》报道，兴县政协晋兴协商聚民心解民忧做法被《中国政协》报道。持续开展“金秋助学”工程，资助63名困难家庭大学生31.5万元。

坚持团结民主 汇聚发展合力

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。市政协充分发挥统战组织功能，持续扩大朋友圈、拓展团结面，广泛汇聚团结奋斗的智慧和力量。

深化合作共事增进共识。认真落实党组成员与党外委员谈心谈话、主席班子成员走访看望委员制度，全年谈心谈话243人次、走访委员104人次，让界别委员感情上倍感温暖、思想上增进共识。《山西政协报》以《一场向心力与向“新”力的对话》报道市政协创新思路走访委员听心声促发展的做法，并荣获第34届山西新闻奖三等奖。引导委员积极参政议政，全年征集提案517件，审查立案451件，遴选重点提案18件，所有立案全部办理答复。持续以政协信息汇集社情民意，全年编报450篇，全国政协、省政协采用64篇，增创社情民意信息专报，报送市委、市政府领导24期、作出批示11期14次，对“承接央视跨年晚会红利、引爆文旅产业的建议”批示“此项建议有重要价值”，发挥了服务决策的积极作用。

强化文史宣传扩大共识。深入挖掘吕梁红色文化底蕴，编辑出版50余万字的《吕梁抗战》《晋绥边区》等红色文史资料。持续加强阵地管理、壮大主流舆论，编印《吕梁政协》4期，全年播出《政协同心圆》52期、累计播出170期，开设特别关注、委员观察、团结之家等12个板块，打造成为讲述政协故事、展示委员风采的特色品牌。政协系统“两报一刊”报道吕梁政协新闻42件，凝聚了宣传党的政策理论、展示吕梁发展成就的正能量。

加强系统联动凝聚共识。出台加强对县级政协工作联系和指导的实施办法，主席班子成员49次深入县市区政协指导党建工作、开展联动调研，配合省政协完成调研11次，参加省政协学堂和委员讲坛7次，组织住吕省政协委员参加理论学习、专题调研、视察考察等活动48人次，不断增强政协系统履职合力，着力推动工作质效提升。

团结凝聚力量，奋斗书写华章。站在开启“十五五”的新起点，市政协将始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，在中共吕梁市委坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，以更加饱满的热情、更加务实的作风，加强思想政治引领，广泛凝聚共识合力，为加快建设美丽幸福吕梁、推进中国式现代化吕梁实践贡献政协智慧力量！