“十四五”时期,是交口县发展史上极不平凡的五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,交口县委、县政府团结带领全县人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,锚定高质量发展首要任务,攻坚克难,锐意进取,推动全县经济社会发展取得了一系列突破性进展和标志性成果,交出了一份厚重提气、振奋人心的精彩答卷。
跃上新台阶,实力交口千帆竞
发展是硬道理,项目是硬支撑。五年来,交口县牢牢把握经济工作主动权,以项目建设牵引有效投资,以产业升级重塑竞争优势,县域经济在承压前行中展现出强大的韧性与活力。
“十四五”期间,共谋划和建设县域重点项目146个,总投资规模达610.83亿元。截至期末,已累计完成项目79个,完成投资377.22亿元,为经济社会发展注入了源源不断的动力。2025年,全县固定资产投资同比增速达到10%,位居吕梁市前列。财政实力显著增强,一般公共预算收入全年突破11亿元,增幅跃居全省第一,五年内三次跻身全省前三;一般公共预算支出达到17.2亿元,较2020年增长27%,再创历史新高,为各项事业发展提供了坚实的财力保障。
聚焦产业转型,锻造长板优势,在延链补链强链中构建了多元支撑的现代产业体系。立足资源禀赋和产业基础,以优势工铝业为龙头,全力推动产业链向上下游延伸、向高端化迈进。瞄准“金属镁、镁合金、镁铝新材料、固废综合利用”全产业链生态体系,着力构建“500万吨绿色煤矿、500万吨精细煤化工、100万吨绿色铸造、30万吨高端镁合金新材料、1000兆瓦新能源”的生产规模蓝图。成功引进了山西红石镁业10万吨/年高端镁合金新材料全产业链、中矿山西振华国为6万吨/年镁基高端新材料等一批具有引领性的重大标杆项目。同时,全力保障骨干企业原料供应,推动华瑞煤业停产后顺利复产、中铝西宋庄铝矿稳定生产,并依法公开挂牌出让花寨、李家山、冯家港3座铝土矿山,有力支撑了华源科技、旺庄生铁等企业的持续发展。
推动传统产业“老树发新枝”,新兴产业“新树扎深根”,在动能转换中培育了绿色增长新引擎。积极推动百万吨绿色铸造产业园建设,完成11个铸造项目、78.7万吨产能的省级公告公示。泰宇公司31.5万吨/年铸造、天鹏冶炼300m3短流程铸造用生铁高炉、道尔耐材15万吨电熔铝系高温材料技改、旺庄智能制造智慧平台建设、信发全面改进用能工艺等一系列新建和技改项目扎实推进。山西电机厂高端铸造及机加工项目一期已投产,镁合金产业资源配置获市级批准,江苏玄智电机壳体铸件项目加快设备购置。基础设施支撑有力,中部引黄大水网工程交口段全线贯通投用,县域小水网输水管线工程基本建成实现输水到回龙,南河水库建设加速推进,经开区标准化厂房已有2个建成投运。
新兴产业集聚新动能。“十四五”期间,全县已建成运营新能源项目总装机容量达90.7万千瓦,装机占比高达82%。国能中能、晋能等一批风电光伏项目投产达效,累计并网装机容量达到870MW,为县域经济发展注入了强劲的“绿色动力”。
深化改革优化环境,激发内生动力,在体制机制创新中释放了市场主体的巨大潜力。扎实开展纠治审批服务“办事难、办事慢、办事繁”专项整治,深入推进“帮办代办”规范化建设和“综合窗口”改革,推动“高效办成一件事”成为常态。创新生态持续优化,全县高新技术企业达到6户,建成多个省级、市级工程技术研究中心和技术创新中心。成功推动山西道尔铝业有限公司入驻“晋创谷·吕梁”创新平台,为产业升级提供了科技支撑。招商引资成果丰硕,坚持全党招商、以商招商,“十四五”期间共签约招商项目35个,总投资210.02亿元,开工率高达85.71%。体制机制改革向纵深推进,探索运用财政补助激励机制,调整优化财政支出结构,完善支持转型升级的财税运行机制,不折不扣落实减税降费政策,持续清理规范涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,切实为企业松绑减负。
温暖千万家,幸福交口百事兴
始终践行以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,着力补短板、强弱项、提质量,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
基础设施跨越发展,城乡面貌焕然一新。城市功能品质蝶变。投资1.8亿元完成县城三条主街道及“三街四巷”综合改造并通车,同步建成粮苑、影剧院等便民停车场,新增绿化面积1.28万平方米、路灯293盏,城市管理信息化平台加快建设。城区体育馆续建、东环路雨污分流、丰泰巷步行街功能完善、南山公园环境整治等市政工程竣工投用。完成6个老旧小区改造,新增7个停车场。国为大酒店主体完工,曹家崖片区二期、南部出口汽贸一条街、汾石高速东出口等品质提升工程开工建设,城市承载力和颜值双双提升。城市更新擦亮幸福底色,功能提质绘就宜居画卷。
基础配套日臻完善。加快推进5G网络建设,建成5G基站超184座,基本实现城区、乡镇、行政村、重点企业及产业聚集区信号全覆盖,数字基础设施支撑能力显著增强。5G织网畅通信息动脉,数字基建赋能百业千行。
综合交通实现历史性跨越。呼北高速离石至隰县段、汾石高速及国道209改线工程建成通车,形成“两高一环”骨干路网格局。沟通两条高速的连接线通车,县域周边形成2条高速、4个高速口,与209国道、340省道、高速连接线共同构筑起高效便捷的外环大通道。大道通衢贯通发展脉络,交通巨变重塑区位优势。
优质教育战略成果丰硕。以“山西一流”为目标,高标准新建的吕梁上海实验小学和实验幼儿园建成投运,打造幼小衔接教育改革示范校。深化“县管校聘”、校长职级制、增量绩效改革,课后延时服务全面开展。职业教育改革加快推进,高水平实训基地建设得到加强,教育发展迈上新台阶。
医疗卫生服务提质扩容。全面实行县域内住院“一站式”即时结算。深化医改,优化就医流程,开通线上预约挂号、支付和报告查询。县级医院与乡镇卫生院双向转诊机制有效运行,区域医疗服务能力提升。完成93个村卫生室标准化建设,持续推进县医疗集团与县人民医院扁平化管理,招聘充实医护力量,更新医疗设备,支持特色科室建设。推动中医院建立师承教育基地,支持乡镇卫生院设立中医馆,健康交口建设扎实推进。医改深化破解看病难题,服务优化守护百姓健康。
社会保障网络织密扎牢。基本养老保险、医疗保险参保人数均超额完成年度任务。建成县护理型中心敬老院,新建日间照料中心3个、幸福小院14个、县殡仪馆等民生设施。县残疾人康复中心主体完工,温泉养老服务中心投运、康城养老服务中心完工。实施全民参保计划,基本养老、基本医疗保险实现应保尽保,覆盖全民的社会保障体系更加健全。
一系列民生实事的落地,构成了覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
守护高颜值,生态交口绿意浓
绿水青山就是金山银山。交口县坚定不移走生态优先、绿色发展之路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢县域高质量发展的生态本底和安全屏障。
绿色低碳发展扎实推进。严格落实能耗双控目标,推行用能预算化管理,对冶炼、焦化等重点行业开展能效提升行动,坚决压减淘汰落后产能。持续推进机动车超标排放、施工扬尘、秸秆焚烧等综合治理,蓝天、碧水、净土保卫战成果显著。能耗双控倒逼绿色转型,污染防治守护绿水青山。
重点领域治理持续深化。组织旺庄焦化、道尔水泥等3户企业完成超低排放改造。对全县36户煤炭洗选企业开展标准化管理考核认定。持续开展柴油货车污染治理与非道路移动机械检查。加强农业面源污染防治,规模养殖场粪污处理设施装备率达100%,资源化利用率超80%。完成医疗污水处理设施检修改造,实施全程监管。精准治污深化靶向施策,标本兼治筑牢生态根基。
生态保护修复持续加强。持续实施造林绿化和生态修复工程,重点推进三北防护林、吕梁山生态脆弱区治理等项目,全县森林覆盖率达到42.02%。“一泓清水入黄河”生态保护工程完成验收。严格落实“谁开采、谁治理”,抓好露天采矿企业土地复垦和生态治理,核查石料厂超能力开采,加强全环节监督管理,生态安全屏障更加巩固。增绿护蓝妆点吕梁山川,系统治理永葆黄河安澜。
安全发展底线牢牢守住。坚持“党政同责、一岗双责”,压实安全责任。完成安全生产综合监管信息化平台建设,完善责任、执法、预防控制、教育培训、应急救援五大体系。持续开展煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工等重点行业领域专项整治,从严打击私挖滥采,全县安全生产形势持续稳定向好。责任链条拧紧安全阀门,智慧监管筑牢发展屏障。
文脉润山城,魅力交口气象新
文化是民族的精神命脉,也是县域发展的软实力。交口县大力推进文化惠民工程,深化文旅融合,让文化发展成果更多更公平惠及全体人民。
公共文化服务体系更加健全。持续开展送戏下乡、文化下乡等文化惠民活动,完成了县级文化“三馆一院”及村级文化活动中心全覆盖建设。积极培育业余文艺团队、文化带头人,完成免费送戏下乡、公益电影放映等任务,群众性文化活动丰富多彩,精神文化生活日益充盈。
深挖特色文旅资源,赋能产业发展,在保护利用与融合创新中打造了县域经济新增长极。
文旅产业融合步伐加快。文化保护利用成果丰硕,成功申报省级文物保护单位,完善了红军东征文化3A景区建设。全县拥有红色文化遗址12处、市级乡村旅游示范村5个、市级黄河人家5个。顺利完成第四次全国文物普查外调工作,千佛洞石窟、西庄古建筑群完成修缮。以大麦郊红军东征总指挥部旧址为核心,串联开发毛泽东路居地、西庄幸福泉等红色遗址,推动云梦山、千佛洞和古橡树公园等景区开发,红色旅游和生态旅游相得益彰。
特色服务业繁荣发展。以文旅康养为核心,加快发展现代服务业。依托大麦郊红军东征指挥部旧址改造、西庄古村落民俗旅游景区等项目,推动云梦山生态旅游景区建设,着力打造“夏养交口”康养旅游品牌。重点打造了回龙明志沟村、双池西庄村及桃红坡西交子村3个乡村旅游重点村。乡村e镇电子商务平台有力助推了农特产品品牌推广与销售。县域物流配送体系日益完善,建成县级物流仓配中心、乡镇快递综合服务站及村级便民服务站,实现了电子商务与物流配送的跨界融合。村级快递便民服务站完成了70个行政村的站点系统对接,运行村级快递便民服务站29个,有效打通了农产品上行和工业品下乡的“最后一公里”。
党建聚合力,政治清明使命坚
办好交口的事情,关键在党。交口县始终坚持和加强党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党,为全县各项事业发展提供了坚强政治保证。
党的全面领导坚强有力。坚持用党的创新理论武装头脑,严格落实“第一议题”制度,深入开展党内集中教育和纪律作风整顿,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保各项事业始终沿着正确方向前进。政治引领把稳前进之舵,理论武装凝聚奋斗之力。
基层战斗堡垒更加坚固。全面加强各领域党的领导,农村党建打造7个示范党组织,整顿12个软弱涣散村,全面消除集体经济收入10万元以下村。城市党建深化“四双”机制,完成64个共建项目,实现小区党支部和党群服务站全覆盖。选树7个模范机关,中小学党组织书记、校长“一肩挑”全面推行,基层组织焕发新活力。强基固本筑强战斗堡垒,先锋引领激活神经末梢。
社会治理效能稳步提升。扎实推进平安交口建设,配套完善“雪亮工程”,深化“扫黑除恶”专项斗争。高标准打造信访矛调综合服务大厅,优化流程,化解积案。做好人口小县机构改革后续工作,完成乡镇履职事项清单编制,扎实推进县公安局机构编制管理改革,治理体系和治理能力现代化水平不断提升。平安建设守护万家安宁,改革创新提升治理效能。
扬帆再启航,锦绣交口风正劲
回顾“十四五”,成就辉煌,经验宝贵;展望“十五五”,前景广阔,重任在肩。站在新的历史起点上,交口县准确把握发展阶段性特征,锚定发展新方位,擘画宏伟新蓝图,在承前启后中凝聚了奋进“十五五”的广泛共识。
持续推进“三优两区”建设,全力将交口打造成为山西重要的铝镁工矿资源供给基地、山西重要的铝镁新材料和生铁冶铸产业集聚区、山西重要的新能源和数字经济产业基地、吕梁重要的农业特色产业培育区、吕梁重要的文旅康养发展基地和吕梁山中部重要的生态屏障。
聚焦未来,系统部署了高质量发展六大任务。一是经济发展提质增效;二是产业转型纵深突破 ,布局发展储能和智算产业,加快数字经开区建设,构建多元支撑的现代产业体系;三是创新驱动动能增强 ,深度融入“晋创谷・吕梁”创新生态,力争在新能源、新材料等领域取得突破,加速壮大高新技术企业集群;四是民生福祉持续改善;五是生态环境更加宜居;六是社会治理高效有序。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。过去的五年,交口县用奋斗书写了精彩篇章;未来的五年,交口人民必将在县委、县政府的坚强领导下,以更加昂扬的姿态、更加坚实的步伐,奋力谱写中国式现代化交口新篇章!
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