□ 武子祺
晨光熹微中的汾阳,处处涌动着民生暖意:小区游园里绿植环绕,老人们晨练得舒心自在;党群服务站旁的游乐区,孩童清脆的嬉笑声阵阵传来;乡间柏油路上,网格干部骑着电动车穿梭入户,5G信号让便民服务一键直达指尖;社区食堂内,热饭氤氲着烟火气,老人们笑意盈盈,公益托管班里孩童们有序开展活动……这一幕幕生动场景,正是汾阳市锚定党建引领基层治理核心方向,将组织优势转化为治理效能,用民生温度彰显初心使命的鲜活注脚。
党建红为笔,治理优为墨,民生暖为色。2025年,汾阳市始终把党建引领作为基层治理的“定盘星”与“压舱石”,将党组织根系深深扎进社区一线、治理末梢,以“强基筑垒”专项行动为总抓手,全维度优化治理体系,让基层治理既有雷霆力度,更有民生温度,用实实在在的举措绘就群众幸福生活新图景。
“以前小区没个主心骨,遇事没人管、没人问。现在好了,小区有了党支部,干部驻在这儿,事儿能就近办,这‘强基筑垒’真是给我们筑牢了幸福根基!”太和桥街道太和苑小区居民李大爷的真切感慨,道出了群众对基层治理蝶变的由衷认可。
筑牢战斗堡垒,方能凝聚治理合力。如今的汾阳,基层党组织的政治功能与服务功能持续凸显。该市创新推行“支部建在小区、干部驻在小区、活动办在小区”治理模式,累计建立小区党组织175个、小区党群服务站160个,实现224个小区党组织与服务阵地全覆盖。175名离退休党员、大学生党员主动扛起责任,担任小区党支部书记;社区工作者常驻党群服务站提供常态化服务,推动符合条件的小区党支部实体化运行,规范组织生活与志愿服务流程,成功实现基层党建从“有形覆盖”到“有效运行”的质变跃升。
网格化管理,让治理精度直达民心。汾阳市立足基层治理实际,对现有网格体系进行系统性优化重塑,规范设置居民网格292个,精准控制规模在300—500户,同时针对性设立8个覆盖产业园区、商圈市场等重点区域的专属网格。通过健全网格事项清单与准入制度,推进治理服务精准化,推动网格体系向专业化、功能化深度延伸。此外,289名专职网格员顺利转为社区工作者,达标每万城镇人口配备18名社区工作者的标准要求;依托市级重点培训、部门专业培训、街道兜底培训三级联动模式,结合社区书记月谈交流平台,培训覆盖500余名社区工作者,全方位提升其为民服务的专业能力与综合素养。
设施升级赋能,让幸福生活触手可及。“老旧小区换上新模样,社区还有食堂、托管班,老人孩子都能顾上,这设施升级真是实打实的民生福利!”西河街道冯家庄社区居民张奶奶的由衷夸赞,源于汾阳市全景式夯实服务支撑的系列务实举措。该市以党群服务阵地提质行动为突破口,系统完善市、社区、小区三级阵地体系,全面摸底排查社区公共服务用房现状,新建改造5个社区党群服务中心、8个小区党群服务站;通过科学划分功能区域、制定标准化运行管理办法、落实专项建设与运行奖补政策,实现各级党群服务阵地规范化、高效化运营。太和桥街道鼓楼社区“红马甲暖夕阳”志愿者走进安康养老院,用陪伴与欢笑编织“银发幸福时光”,便是阵地服务提质的生动缩影。
老旧小区改造,改出群众新生活。2025年,汾阳市聚焦群众急难愁盼,扎实推进49个老旧小区改造工程,惠及145栋住宅楼、4101户居民,创新推行“党支部实体化+设施升级+品质提升”同步推进模式,重点破解屋顶防水、外墙保温、电力线路改造、便民车棚建设等民生痛点问题,切实提升居民居住舒适度与幸福感。同时,该市高效盘活社区闲置用房资源,精准聚焦“一老一小”及特殊群体服务需求,精心打造1个老干部调解站、2个社区食堂、2个残疾人之家、32个公益托管班,将养老托育、助餐康养等便民服务设施精准嵌入社区,累计服务居民超3万人次,让群众在家门口就能享受便捷、优质的公共服务。
凝聚多方合力,奏响共治共享交响曲。“不管是商户经营遇难题,还是居民生活有困扰,总有干部主动上门帮忙,各方力量拧成一股绳,这就是‘汇聚合力’的力量!”汾阳市商圈商户王老板的深切感慨,生动彰显了该市构建共建共治共享治理新格局的显著成效。该市建立健全“市级领导—街道干部—社区干部”三级联系服务群众网络,27名市级领导包联32个社区,31名街道干部、279名社区干部精准包联292个小区(网格),结对帮扶1156户特殊家庭,实现服务覆盖无死角、无盲区,累计成功解决群众急难愁盼问题450余个。
网格吹哨,部门报到,闭环治理提质增效。汾阳市着力构建“一网通管”全科网格治理体系,整合党建、政法综治、城市管理等各类网格资源,建立职能部门工作人员联系网格专项台账,1991名公安、城管、水电气暖等部门工作人员主动下沉网格,明确岗位职责、公开承诺践诺,形成“网格发现、社区派单、部门响应、协同治理、群众评价”的全链条闭环机制。志愿力量持续扩容增效,5100余名社区党员、在职党员主动到社区报到亮身份、领任务、作贡献,通过说事议事、居民积分管理等创新模式激发群众自治内生动力;“银发帮帮团”累计开展政策宣讲、矛盾调解等志愿服务190余次,“社区—骑手联动群”引导新就业群体积极参与社区治理,多元主体协同发力,让基层治理更具活力、更有成效。
服务精准滴灌,民生福祉持续升温。“道路修平了,家门口能看演出、做体检,孩子有地方托管,这些共建项目和暖心服务,让日子越过越有滋味!”学生家长刘女士的真情心声,是汾阳市全方位增进民生福祉的生动写照。该市以“需求清单、资源清单、项目清单”三张清单为重要抓手,持续拓展“四双”联动机制,推动机关单位、社区、企业党组织同题共答、同向发力,构建形成“需求对接—项目运作—跟踪管理—成效评估”全链条工作模式;67家机关单位与社区党委深度合作,成功落地115个共建项目,涵盖道路改造、健康医疗、安全消防、文体娱乐等多个民生关键领域,切实把好事办在群众心坎上。
“五社联动”赋能,激活基层治理新动能。汾阳市深化社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制,社区党委主动联动20余家专业化社会组织,积极引进辰坤社会工作服务中心、青年志愿者协会等优质服务力量,围绕群众需求开展系列公益性、服务性、互助性活动,让服务更贴合群众期盼。党建品牌矩阵持续做优做强:市级层面在党群服务中心常态化开展8期社区书记月谈活动,邀请中医院专家、老干部调解员提供专业化常态服务;街道层面整合各类资源开展10余场公益市集,惠及数千群众;社区层面依托党群服务中心精心推进公益托管“成长树”安心工程,累计开展“党群阵地@你”系列活动820余次,让党建服务触角延伸至城市的每一个角落、每一位群众。
步履不停,笃行致远。如今的汾阳,基层治理根基愈发牢固,民生服务底色愈发鲜亮,一幅党建引领、共建共享的幸福画卷正在徐徐铺展。下一步,汾阳市将继续锚定党建引领基层治理航向,以更实举措、更优服务、更强合力,破解治理难题、增进民生福祉,让城市更有温度,让幸福更有质感,为高质量发展注入源源不断的活力。
