本报讯 （记者 刘华） 近年来，汾阳市直面农村青壮年劳动力外流、农业生产老龄化、兼业化突出等现实问题，针对小农户分散经营抗风险能力弱、农业技术推广不畅等发展瓶颈，坚持以党建为引领，积极探索农业生产托管引领规模经营的新机制，切实破解“谁来种地、如何种地”的现实难题。

汾阳市构建“联合党委（联合总社）+镇党委（联合社）+村党组织（村集体经济组织）+农户”四级联动体系，将基层党组织的政治优势与组织优势转化为农业发展实效。市政府牵头、农业农村部门主抓，出台推进农业生产托管服务实施意见，聚焦粮食生产核心任务，扶持农村集体经济组织、农民合作社等服务主体发展壮大，推动农业社会化服务提质扩面。

在不改变土地经营权的前提下，该市推行“田保姆下地，生产全托管”服务模式，农户可自主将耕、种、防、收等生产环节委托给专业社会化服务组织统一管理，实现务农、务工两不误。作为先行试点，古浮图村由村党总支牵头组建38人农机服务队，服务队中70%的党员成为产业带头人，以组织引领带动农户广泛参与托管服务，形成了可推广的实践样本。

科技赋能提效，规模经营增收。汾阳市支持托管服务主体配备大型智能农机装备，推广北斗导航播种、无人机植保、测土配方施肥等现代农业技术，全面提升作业效率与生产质量。通过集中采购农资、统一作业流程、规模化机械作业，实现农业生产节本增效。数据显示，托管粮食作物亩均增产50—100公斤，节本增效超200元；全市托管土地生产成本平均降低20%—30%，化肥农药使用量减少20%—30%，有效种植面积增加5%—7%，玉米亩产由500公斤提高到800公斤，高粱亩产由350公斤提高到500公斤，农户亩均年增收500—600元。

为深化改革实效，汾阳市建立“服务组织+农村集体经济组织+农户”多元协同发展机制，推行“保底+分红”、服务费用与粮食产量挂钩等利益联结方式，充分调动各方参与积极性。市级持续强化政策与资金保障，对谷子连片种植、山区小杂粮托管实施相应补贴，扩大农作物完全成本保险覆盖面，为粮食生产筑牢保障。同时依托订单农业搭建产销对接平台，由联合社与省级农业龙头企业合作，实行高于市场价保底收购，推动产供销一体化发展，让农户共享改革发展红利，以农业现代化助力乡村全面振兴。